Работники Прокуратуры Российской Федерации 12 января отмечают профессиональный праздник. В воскресенье исполнится уже 292 года со дня основания ведомства

Накануне профессионального праздника в Краснодаре состоялась ежегодная традиционная встреча прокурора края Леонида Коржинека с журналистами ведущих СМИ Кубани.

Общение продолжалось более двух с половиной часов, прокурор края, несмотря на то что спешил на самолет, ответил на все вопросы: и острые, с подковыркой, и личные, а также успел поднять бокал с шампанским вместе с журналистами за 2014-й. Встреча получилась деловой и одновременно теплой. Глава ведомства подчеркнул важную роль прессы в жизни общества. Говорили об актуальных направлениях деятельности прокуратуры, а также о «забывчивых» госчиновниках, которые в декларации якобы случайно не указали особняки, земли и дорогущие машины, о суде присяжных, о моратории на смертную казнь, о резонансных делах, о возвращении конфискации имущества при коррупционных делах и даже о «Битве хоров».

Леонид Коржинек отметил, что 2013 год получился насыщенным и знаковым.

— Прокуратура на сегодняшний день, — сказал он, — пожалуй, единственный орган, готовый оказать любую правовую помощь гражданам, и, наверное, поэтому нас нередко называют «бюро жалоб простого человека». Активность граждан, их готовность и стремление к защите своих прав является одним из критериев, которые позволяют судить о доверии общества к государству. В органы прокуратуры края поступило более 140 тысяч обращений граждан, что на 15 процентов превысило показатель предыдущего года, из них разрешено непосредственно в органах прокуратуры более 75 тысяч обращений. Они касались чаще всего социальной сферы: это нарушение трудовых и жилищных прав, бездействие работников коммунальных служб, неисполнение судебных решений.         На особом контроле находились вопросы пенсионеров, ветеранов, инвалидов, несовершеннолетних.

По жалобе проверили качество ремонта многоквартирных домов. В рамках проверки вскрыты факты хищения бюджетных средств на сумму свыше 350 тысяч рублей. Возбуждено уголовное дело по факту мошенничества, ход расследования которого контролируется прокуратурой края.

Остаются острыми вопросы соблюдения законов в сфере экономики. За 2013 год прокуратура края выявила более 33 тысяч нарушений: при расходовании бюджетных средств, реформировании и модернизации жилищно-коммунальной отрасли, при осуществлении государственных и муниципальных закупок.

Удалось предотвратить неэффективное расходование и хищение денежных средств на общую сумму более 1,5 миллиарда рублей. Проверка прокуратуры предупредила покупку дорогостоящих автомобилей, а также необоснованное размещение заказов на выполнение работ по благоустройству территорий.

— Нам удалось сохранить деньги краевого бюджета, — отметил прокурор, — в сумме 40 миллионов рублей, выделенных министерству культуры края на мероприятия фестиваля «Кубана-2013». Безусловно, такое мероприятие, может быть, и необходимо. Однако это коммерческий проект, который может работать на самоокупаемости. А эти 40 бюджетных миллионов на прошлой сессии распределили на благие цели — в том числе и на ремонт домов культуры края. Разве это плохо?

В сфере тарифного регулирования предотвратили незаконное начисление потребителям края более 75 миллионов рублей. К примеру, произведенные по протестам прокуроров перерасчеты тарифа на водоотведение для ООО «Новороссийская инвестиционная строительная компания» снизили его в два раза (с 32 до 16 руб./куб. м).

Прокурор края отметил, что на Кубани особое внимание прокуратура уделяет земельным вопросам. Это и понятно, кубанская земля — лакомый кусочек, который стремятся незаконно прибрать к рукам.

В ушедшем году проверки деятельности Территориального управления Росимущества выявили значительные нарушения. Очень долго без внимания этого ведомства оставались случаи фактического прекращения деятельности порядка 10 акционерных обществ, имеющих долю участия Российской Федерации. Кроме того, часто их имущество по заниженной стоимости переходит в собственность третьих лиц.

По инициативе прокуратуры края оспорены в суде сделки с имуществом ОАО «Краснодарсортсемовощ», ОАО «Опытно-производственное хозяйство племенной завод «Ленинский путь».

Более 120 лиц привлечены к ответственности в связи с установленными фактами использования объектов государственной, муниципальной собственности в отсутствие на это прав.

В 2013 году органами прокуратуры края выявлено свыше 5800 нарушений законодательства о земле.

В центре внимания прокуроров в прошлом году также находились налоговые преступления. Оказывается, из федерального бюджета необоснованно вывели свыше 1,5 миллиарда рублей путем незаконного возмещения сумм НДС. По выявленным фактам возбуждены уголовные дела, в том числе в отношении должностных лиц налоговых органов.

К примеру, только в деятельности одной из крупных организаций в Новороссийске вскрыты вопиющие факты неправомерного возмещения НДС на общую сумму свыше 1,3 миллиарда рублей по фиктивным сделкам с созданием схемы получения необоснованной налоговой выгоды. Денежные средства обналичивались, скорее всего, через фирмы-однодневки.

За год в крае возбуждено более 600 уголовных дел о коррупционных преступлениях, порядка 60 из них — в крупном и особо крупном размерах, а также совершенных лицами со специальным правовым статусом (главами муниципальных образований). В отношении 267 лиц вынесены обвинительные приговоры, в том числе в виде реальных сроков — 50, штрафов — 173.

Например, к восьми с половиной годам лишения свободы и штрафу в размере 84 миллионов рублей осужден Сергей Самолетов — служащий Красноармейского района, потребовавший более миллиона рублей за содействие в оформлении земли.

За взятки осуждены сотрудники налогового органа Дмитрий Можаев и Андрей Архангельский — к восьми и семи с половиной годам лишения свободы, а также штрафам в размере 13,5 миллиона рублей. Пять лет лишения свободы и штраф в размере 15 миллионов рублей получил судебный пристав Александр Некрасов за взятку в сумме 250 тысяч рублей.

По поводу штрафов, которые не выплачиваются, журналисты спросили: как прокурор края относится к конфискации имущества?

— Я за то, чтобы конфискация была распространена на большую часть имущественных преступлений, — ответил Леонид Коржинек. — Это имеет право на жизнь. Вот, например, все прекрасно знают бывшего руководителя «Россельхозбанка» Николая Дьяченко, которого осудили за хищение более двух миллиардов рублей. Суд обязал возместить ущерб банку на эту сумму. И что же? Осужденный ходатайствовал, чтобы эту сумму взыскивали с его пенсии… Я за то, чтобы еще проверялись источники дохода близких родственников жуликов. И если будет доказано их преступное обогащение, имущество — государству. Например, в Анапе экс-чиновник администрации был признан виновным во взяточничестве. Его приговорили к семи с половиной годам колонии и штрафу — 400 тысяч рублей. Оказалось, что неоткуда взыскать такие деньги, зато его ближайшие родственники, никогда не работавшие, владеют десятью квартирами и земельными участками…

Наши «забывчивые» кубанские чиновники не указали в декларациях данные о 187 дорогих автомобилях, об объектах недвижимости, в том числе коммерческого назначения, площадью более ста тысяч квадратных метров, земельных участках площадью свыше 330 гектаров, доходах, превышающих 50 миллионов рублей.

Некоторые чиновники шли на откровенные конфликты интересов, это послужили основанием для постановки вопроса об их ответственности вплоть до увольнения. В результате прокурорского вмешательства лишились своих должностей, в том числе в связи с утратой доверия, главы некоторых поселений, не желающие оставлять свои посты после вынесения приговоров за коррупционные преступления, служащие различного звена, скрывавшие свое учредительство в коммерческих организациях, создававшие льготные условия для хозяйствования аффилированным структурам (11 фактов).

Ряд вскрытых нарушений послужил основанием для уголовного преследования должностных лиц, использующих служебное положение в корыстных интересах. Так, в Тихорецком районе главой одного из поселений своему родственнику незаконно оплачены услуги по уборке свалок в размере около 50 тысяч рублей, которые на самом деле не оказывались. В Каневском районе служащими администрации выставлено на торги муниципальное имущество по явно заниженной стоимости, отчужденное заранее предопределенному победителю, причиненный ущерб превысил восемь миллионов рублей. В Туапсе сотрудник полиции присвоил путем подделки документов часть земельного участка площадью более четырех тысяч квадратных метров, находящегося в государственной собственности. По указанным фактам возбуждены уголовные дела.

Прокурор края Леонид Коржинек рассказал и о том, что с участием государственных обвинителей суды края рассмотрели 25—30 тысяч уголовных дел.

Минувший год запомнится окончанием самого резонансного дела — «банды Цапка», на совести которой убийство 19 человек, в том числе 12 человек, включая четверых детей, в доме Аметовых в Кущевской в ночь с 4 на 5 ноября 2010 года.

— В группу гособвинителей по этому делу, — отметил Леонид Коржинек, — входили и наши прокуроры — Светлана Некоз и Игорь Касьяненко. Суд длился больше года. По делу работала опытная, профессиональная команда защитников. Подсудимые откровенно запугивали гособвинителей, оказывали давление на присяжных. Однако прокурорам удалось убедить их в виновности всех участников банды и добиться осуждения организатора банды Сергея Цапка, а также участников убийства в доме Аметовых — Владимира Алексеева и Игоря Черных к пожизненному лишению свободы.

Кроме того, прокурор края рассказал, что это не единственное дело, по которому предпринимались попытки запугать государственных обвинителей. В краевом суде, также с участием присяжных заседателей, рассматривается дело в отношении преступной группы, совершившей под видом получения автокредитов хищение денег Росбанка на сумму свыше ста миллионов рублей.

В адрес государственного обвинителя и ее ребенка поступили угрозы, в подтверждение которых злоумышленники повредили входную дверь квартиры, оставив записку с требованием отказаться от поддержки обвинения по этому делу. Сейчас возбуждено уголовное дело, приняты меры для обеспечения безопасности сотрудницы прокуратуры.

— Государственные обвинители, — рассказал прокурор, — внесли серьезный вклад в то, чтобы рассмотрение абсолютного большинства уголовных дел, поступивших в суд, закончилось вынесением обвинительных приговоров. Им нередко приходилось не только преодолевать противодействие опытных защитников, но и восполнять недостатки следствия. К сожалению, это не всегда удавалось. Вы знаете, что рассмотрение еще одного «кущевского» дела закончилось оправдательным вердиктом присяжных — я говорю о деле Палкина. Прокуроры представили коллегии присяжных все допустимые доказательства, добытые в ходе предварительного следствия. Однако некоторые значимые доказательства, подтверждающие обоснованность обвинения, судом признаны недопустимыми из-за допущенных следствием нарушений уголовно-процессуального закона, а часть — оказалась утрачена. Мы видели эти недостатки, но из-за того, что органами следствия были исчерпаны все возможные процессуальные сроки, возвращение дела для их устранения привело бы к тому, что обвиняемых в бандитизме и убийствах пришлось выпустить из-под стражи. Но на это мы не пошли, поскольку под угрозой оказались бы жизни тех немногих свидетелей обвинения, которые давали показания, уличающие обвиняемых. А дальнейший результат известен…

Леонид Коржинек также высказал свою точку зрения на суд присяжных. По его мнению, работа с присяжными сложная, но стимулирующая к профессиональному росту всех участников заседания. Здесь и сторона защиты, и сторона обвинения вынуждены оттачивать мастерство выступления до идеала: четко, внятно, без нагромождения юридической терминологии. Ведь присяжные — люди разного возраста, вероисповедания, и от того, как та или иная сторона докажет виновность или невиновность, будет зависеть исход дела.

Прокурор также ответил на вопрос: в каких делах он лично поддерживал обвинение? Все, наверное, знают о громком деле, когда два отморозка совершили разбойное нападение на ветерана войны Петра Животовского. Преступники хотели ограбить его, но ничего не нашли, кроме орденов и медалей. Старика связали, избили и подожгли дом. Ветеран сумел выбраться из горящего дома и позвать на помощь. Гособвинение в суде поддерживал лично прокурор края, он же и добился возвращения медалей пенсионеру. Их он привез лично.

В краевом суде слушается дело о сочинских «подрывниках» Галкине и Денисенко, которых обвиняют в изготовлении и подрыве девяти самодельных устройств в общественных местах Адлера, Лоо Лазаревского района и Сочи. Погибли 8 человек, 18 получили тяжкие телесные повреждения. Кроме того, Галкин, который являлся действующим сотрудником органов внутренних дел, обвиняется в шести убийствах лиц без определенного места жительства в 2007 году. Гособвинение поддерживает Леонид Коржинек.

— Недавно поддерживал гособвинение по делу о шпионаже, но об этом расскажу чуть позже. Должен же быть повод собраться с вами еще раз в этом году, — отметил прокурор края.

ОТ РЕДАКЦИИ

Как уже сообщалось, прокурор края Леонид Коржинек стал лауреатом общекраевого читательского референдума «Человек года-2013» в номинации «Честь имею!». За него проголосовали многие наши читатели: звонили по телефону, писали письма. Некоторые из них мы публиковали в газете. А на днях в редакцию пришло письмо Леонида Коржинека:

«…Расцениваю победу в номинации как кредит доверия жителей Кубани мне и всем работникам органов прокуратуры края, что является итогом нашей совместной работы.

Активно занимаемая газетой позиция по информированию органов прокуратуры края о полученных от читателей сведениях о нарушениях закона помогает оперативно восстанавливать их права, способствует укреплению законности в регионе.

Надеюсь на дальнейшее плодотворное и конструктивное сотрудничество, благодарю за объективное освещение деятельности органов прокуратуры Краснодарского края, взвешенную аналитику».
Раздел : Право, Дата публикации : 2014-01-10 , Автор статьи : Инна МОЧАЛОВА