В ДУМЕ КРАСНОДАРА. Направления деятельности одного из самых крупных в городской Думе Краснодара комитета по собственности, приватизации, землеустройству, инвестиционной политике, градостроительству и архитектуре волнуют большинство горожан. На пресс-конференции депутаты комитета рассказали об основных задачах, которые удалось решить в этом году.

Надо отметить, что за отчетный период комитет провел 11 заседаний, на которых было рассмотрено 200 плановых вопросов. Самым важным для депутатов Николая Павлова, Сергея Вальтера, Зорика Садояна и их председателя Андрея Дупляка был вопрос, связанный с поправками в «Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар».

Серьезнейшая работа предшествовала их утверждению на заседании городской Думы. Совместно с департаментом архитектуры и градостроительства были выработаны объективные нормы, связанные с предоставлением разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков в зонах ИЖС, предоставлением разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, также были изменены правила при рассмотрении проектов планировок на жилые микрорайоны.

Изменения в «Правила» были представлены на депутатских слушаниях. Кстати, народные избранники внесли очень много предложений, а с некоторыми пунктами не согласились. После долгих дискуссий и изменений документ был принят.

— «Правила» — это градостроительная конституция для жителей и предпринимателей города, — подчеркнул Андрей Дупляк, общаясь с журналистами. — Отмечу, что теперь закреплено право застройщиков возводить в зоне ИЖС таунхаусы и дуплексы. Это дома блокированной застройки не выше трех этажей. К тому же застройка будет занимать не более 60 процентов территории земельного участка. Эти правила не ущемляют интересов горожан, проживающих по соседству.

Еще над одним важным документом шла кропотливая работа в этом году — над местными нормативами градостроительного проектирования. Они были приведены в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Краснодарского края и постановлением Законодательного собрания Краснодарского края от 24.06.2009 № 1381-П «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края». Нормативы распространяются на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства. Нормативы градостроительного проектирования — минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных и безопасных условий жизнедеятельности человека объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства и обеспечения территории, строительства дорог. Нормы определяют потребность в территориях различного назначения: жилые зоны города, населенные пункты сельских округов, общественно-деловые зоны, зоны рекреационного назначения и зоны отдыха, производственные территории, зоны сельскохозяйственного назначения, зоны охраны объектов культурно-исторического наследия. В нормах также уделено большое внимание противопожарным требованиям и обеспечению доступа к объектам социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения.

В марте 2013 года городская Дума утвердила новые нормативы при проектировании многоквартирных домов. В границах земельного участка дома следует предусматривать места для хранения и парковки автомобилей жителей из расчета на одну квартиру не менее одного машино-места в историческом центре города Краснодара, не менее 0,75 машино-места — на остальной территории города. Принятию этих нормативов предшествовало проведение депутатских слушаний, которые состоялись в феврале, марте и апреле 2013 года. На слушания были приглашены известные строительные организации, проектировщики, государственная экспертиза, которые высказали свои предложения и замечания по рассматриваемым нормативам.

— Эта мера была жизненно необходима и позволит разгрузить дороги краевой столицы. Хотя для застройщиков, безусловно, это дополнительные затраты, — отметил Андрей Дупляк. — Новые градостроительные нормативы направлены на создание комфортных условий для проживания. Они регламентируют, что и где можно строить, при этом сохраняя казачий колорит старого города.

Одним словом, в этом году решено было то, что ранее копилось десятилетиями. Приняты важнейшие документы, создающие условия для устойчивого развития города: генеральный план, правила землепользования и застройки, местные нормативы градостроительного проектирования. Кроме того, любую застройку теперь всегда сопровождает план детальной планировки. И вот примеры. Новые жилые районы — «Немецкая деревня», «Вишневый сад», Восточно-Кругликовский и Парковый микрорайоны.

В настоящее время комитет по собственности, приватизации, землеустройству, инвестиционной политике, градостроительству и архитектуре совместно с институтом «Краснодаргражданпроект» занимается корректировкой генерального плана муниципального образования город Краснодар, касающегося поселка Лазурного. В результате передачи федеральных земель муниципалитету территория поселка увеличилась на 150 гектаров. Этот участок выделен многодетным семьям, имеющим трех и более детей, под индивидуальное строительство. Сейчас также разрабатывается план детальной планировки этого массива. На этой территории предусмотрено после прокладки всех коммуникаций и дорог строительство двух детских дошкольных учреждений и школы. Одним словом, этот микрорайон будет выдержан в едином архитектурном стиле, как и другие новые микрорайоны.

В течение года депутаты комитета по собственности, приватизации, землеустройству, инвестиционной политике, градостроительству и архитектуре совместно с другими комитетами гордумы и профильными комиссиями занимались закреплением зеленых зон. То есть оформлялись документально границы существующих зеленых зон, чтобы в дальнейшем присвоить им статусы парков, бульваров, скверов. В настоящее время по решению городской Думы Краснодара сформировано 27 скверов, 11 бульваров, два парка и два городских сада. «Чем же они отличаются?» — задали вопрос журналисты. Оказывается, бульвар должен быть шириной не менее 15 метров, сквер — площадью до 3 гектаров, сад — до 7, а выше — уже парковая зона.

— Кроме того, в топонимической комиссии мы занимались наименованием улиц в новых микрорайонах, — продолжил тему Сергей Вальтер.

По инициативе комитета в июле и в октябре были проведены «круглые столы» по теме «Застройка и благоустройство исторического центра города Краснодара — визитной карточки города». На мероприятиях были подняты вопросы о сносе ветхих и аварийных строений, благоустройстве внутренних дворов, реставрации памятников архитектуры, о рекламе в историческом центре.

— На прошлой неделе в Краснодаре побывал известный греческий художник и архитектор Димитрус Талаганис. Нам был интересен взгляд со стороны на наш город, — поделился с журналистами Андрей Дупляк. — В целом ему все понравилось. Но одно существенное замечание: красивые здания закрыты рекламой. Не видно фасадов, а это портит общее восприятие. Но знакомство с городом было не единственной целью визита. Мы обсудили проект парка нового формата — тематического, связанного с казачьей историей Кубани. Пока это только проект.

Итак. Замечание иностранного архитектора совпало с мнением и действиями краевых и городских властей — убрать все растяжки, конструкции с домов и улиц. Узаконить новую рекламную политику, а точнее — схему размещения объектов рекламы, упорядочить и привести к единой концепции ее подачу, провести аукцион для рекламных компаний, что в итоге позволит пополнить городскую казну и облагородить внешний облик Краснодара.

— К сожалению, процесс демонтажа незаконно установленных рекламных конструкций затягивается из-за недобросовестных предпринимателей, которых не заботит облик города, ими движет лишь жажда наживы. Мы вместе с профильными структурными подразделениями администрации города ведем разъяснительную работу, и многих рекламщиков удается уговорить — они добровольно убирают свои баннеры. В противном случае идем законным путем и обращаемся в суд, — разъяснил ситуацию Николай Павлов. — Мы не намерены останавливаться и завершим эту нелегкую задачу.

Также он напомнил, что с 16 по 18 декабря пройдут первые торги по размещению рекламных конструкций в соответствии с новыми требованиями.

Надо отметить, что договоры на установку щитов и баннеров будут заключаться на 10 лет и представители среднего и малого бизнеса не пострадают в конкурентной борьбе — для них выделено 20 процентов от общего количества лотов в аукционе.

Далее журналисты задали вопрос Сергею Вальтеру по поводу программы приватизации муниципальной собственности:

— Отдача от продажи муниципального имущества в последние годы невелика, так как эта программа продолжается более десяти лет. В прошлом году в городскую казну по этой позиции было направлено около 100 миллионов рублей.

Депутаты комитета держат на контроле все жалобы своих избирателей. И яркие тому примеры — рабочие совещания по обсуждению актуальных проблем горожан из Пашковского микрорайона. Инициативная группа жителей, депутаты, представители администрации города и организаций — поставщиков ресурсов наметили перспективы строительства центральной фекальной канализации и передачи кооперативных водопроводных сетей в муниципальную собственность. Также были рассмотрены вопросы по поводу незаконного строительства многоэтажных домов в зоне ИЖС. Жители микрорайона выразили негативную позицию. Кроме того, поднята была актуальная тема — строительство высоток в районе краснодарского аэропорта, что может привести к трагическим последствиям.

Всего за отчетный период в комитет поступило восемь обращений от граждан города, в том числе два обращения — на сайт городской Думы Краснодара. Их тематика разноплановая — о предоставлении земельных участков многодетным гражданам и вопросы по возведению ограждений, строительство хозяйственных построек, самовольное строительство. По всем обращениям приняты положительные решения. Заявителям направлены ответы.

В комитете регулярно ведется контроль за выполнением решений городской Думы Краснодара по их профильным направлениям.

Необходимо отметить эффективную работу департаментов администрации муниципального образования город Краснодар, а именно департамент муниципальной собственности и городских земель, который четко следит за доходами в местный бюджет, полнотой и своевременным поступлением. Также сотрудники этого департамента вовремя принимают меры по взысканию задолженностей по платежам в бюджет города, добросовестно выполняют решения городской Думы по предоставлению земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей.

Тесно сотрудничают депутаты комитета и со специалистами департамента архитектуры и градостроительства.

Кроме того, депутаты принимали активное участие в работе комиссии по землепользованию и застройке муниципального образования город Краснодар, градостроительного совета при главе муниципального образования город Краснодар, Краснодарской межведомственной топонимической комиссии, комиссии по приватизации имущества и комиссии по рассмотрению заявок участников открытого аукциона в электронной форме.

В течение года на заседаниях комитета заслушивались руководители предприятий, которые рассказали о своей деятельности: МУП «Институт Горкадастрпроект», муниципального учреждения «Управление земельных отношений», департамента строительства администрации города.

Причем это были не просто сухие отчеты, а детальное изучение всех недоработок и предложения по их исправлению, намечались перспективы развития этих учреждений. Одним словом, ведется заинтересованная работа не для галочки, а для народа.

• Работа над индикативным планом социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар на 2013 год.
• Внесение изменений в решение городской Думы Краснодара от 24.02.2005 № 63 п. 8 «Об утверждении порядка управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар».
• Корректировка Программы приватизации объектов муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар на 2013 год, утверждение начальной цены объектов муниципальной собственности.
• Внесение изменений в решение городской Думы Краснодара от 16.07.2009 № 58 п. 28 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования город Краснодар».
• Внесение изменений в решение городской Думы Краснодара от 24.09.2009. № 61 п. 26 «Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город Краснодар».
• Работа над изменением Правил благоустройства и санитарного содержания территорий и автомобильных дорог местного значения.
• Работа над поправками в решение городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 10 «Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар».
• Корректировка изменений в решение городской Думы от 19.07.2012 №3 2 п. 13 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования».
• Предоставление земельных участков для многодетных семей.
• Изменения в решение городской Думы по проектам красных линий.
• Об утверждении новых зон и порядка размещения рекламных конструкций на территории города.
• Подготовка муниципального образования город Краснодар к Международному инвестиционному форуму в г. Сочи.

Комитет городской Думы по образованию, спорту, делам молодежи, культуре и туризму объединяет в своем названии все эти направления. Главное связующее звено — подрастающее поколение. В этом твердо убеждены бессменный председатель комитета отличник просвещения Российской Федерации, заслуженный учитель Кубани директор муниципального лицея № 90 Владимир Белоусов и два его заместителя — кандидат медицинских наук заместитель директора муниципального учреждения «Дворец спорта «Олимп» Михаил Самойленко и заслуженный тренер России, заслуженный работник физической культуры и спорта Кубани президент краевой федерации бодибилдинга и фитнеса «Самсон»

Свой отчет о проделанной за год работе депутаты начали с рассказа о тех переменах, которые произошли в связи с вступлением в силу Федерального закона «Об образовании». А значит, необходимы были изменения в ранее принятых решениях городской Думы Краснодара. Над этими документами в течение продолжительного времени работали депутаты комитета и профильного департамента администрации города.

Что же нового принес этот закон?

— В первую очередь изменен механизм финансирования дошкольных образовательных учреждений. С 1 января 2014 года полномочия по финансовому обеспечению реализации программ дошкольного образования будут переданы органам государственной власти Краснодарского края, — отметил Владимир Белоусов. — Также неоднократно вносились изменения в решение городской Думы «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан». Эти меры касаются школьных преподавателей и учеников. Забота о них — задача нашего комитета.

Кстати, только в Краснодаре педагогическим работникам из городского бюджета компенсируется 50 процентов стоимости питания в школьной столовой, и это заслуга депутатов комитета по образованию, спорту, делам молодежи, культуре и туризму. Учащиеся из малоимущих семей также получают дотации на питание. Причем если в прошлые годы эти средства шли из двух источников — из краевой и городской казны, то в этом году это бремя полностью легло на плечи муниципалитета.

Кроме того, принято решение о выделении грантов молодым педагогам в размере 25000 рублей, 50 тысяч рублей выплачивается молодежи, занятой в дошкольном образовании.

— Это сделано с целью повышения мотивации выпускников вузов и ссузов к трудоустройству в муниципальные образовательные учреждения и закреплению в учреждениях образования молодых кадров, — отметил Владимир Алексеевич. — На примере лицея № 90 хочу показать, что эти меры работают. Еще три года назад средний возраст педагогического коллектива был 54 года, а в этом году он ниже 50 лет.

Не забыли депутаты и о повышении заработной платы работникам «Центра по обеспечению деятельности учреждений департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар» и МКУ «Краснодарский научно-методический центр». Их перевели из третьей группы оплаты труда во вторую.

— Те обещания, которые мы слышим из уст губернатора края Александра Ткачева и главы города Владимира Евланова о повышении зарплат для учителей до уровня средней в экономике, не голословны, — с чувством удовлетворения произнес Владимир Белоусов. — Сегодня средняя зарплата преподавателя школы 28 тысяч рублей, а к 2016 году планируется довести ее до 40. К ним начинают подтягиваться и зарплаты работников детских садов и учреждений дополнительного образования.

Надо отметить, что депутаты не только занимаются разработкой правовых документов, но и активно, по-деловому контролируют ход работ по строительству новых детских садов, школ, спортивных объектов.

— Нехватка мест в детских садах и переполненные школы — злободневные проблемы, но они очень эффективно решаются, — рассказал журналистам Владимир Алексеевич. — В 2008 году в Краснодаре было введено 525 дополнительных мест в детских садах, в этом году — 2350. Каждый год на протяжении семи лет на карте города появляется новая общеобразовательная школа, и в этом заслуга Владимира Евланова, который поставил эту сложную задачу и не сворачивает с намеченного пути. Кстати, до этого в Краснодаре в течение 17 лет не было построено ни одной школы. Но того, что делается, не хватает. Почему же на сто процентов невозможно решить задачу?

Причина кроется в географическом положении нашего южного благодатного города, бурном развитии его экономики, массовом строительстве жилья, и как результат — наплыве мигрантов с северных и восточных концов России. Председатель комитета подтвердил этот факт. Только в этом году в первые классы 90-го лицея пришли 80 процентов ребят, не родившихся в Краснодаре, а два-три года назад приехавших из Сибири, с Дальнего Востока и из других регионов.

Да, это хорошо. Наш город комфортен для жизни, привлекателен для инвесторов. В связи с таким массовым наплывом населения, несмотря на многочисленные плюсы ситуации, появляется и масса дополнительных проблем. Одна из них — недостаточное количество мест в школах и детских садах.

За последние пять-семь лет в Краснодаре произошел настоящий спортивный прорыв. В высшей футбольной лиге играют две наши команды, баскетболисты и волейболисты тоже одни из первых в стране. Хоккейный клуб набирает обороты. В числе призеров мировых первенств — легкоатлеты и боксеры, шахматисты и гребцы. Но это спорт высших достижений, а рекорды, как известно, начинаются на дворовых спортплощадках, и развитию именно массового спорта сегодня приоритет.

— Мы постоянно контролируем ход строительства в Юбилейном микрорайоне спортивного комплекса, — поделился с журналистами Михаил Самойленко. — Он будет включать в себя зал для тренировок и два бассейна — взрослый и детский, тренажерный зал. Взрослый бассейн будет состоять из восьми двадцатиметровых дорожек, а детский — из пяти десятиметровых. Сдача спорткомплекса намечена на середину 2014 года. В нем смогут днем заниматься и школьники, и взрослые люди. Также в 2014 году в Знаменском микрорайоне появится спортивный комплекс.

Игорь Самохин рассказал о новых и планируемых объектах, которые появятся на карте кубанской столицы в ближайшее время. В первую очередь это комплекс спортивных сооружений — «Город спорта». Там уже существуют «Баскет-Холл» и Ледовый дворец, которые стали культовыми местами для кубанских болельщиков. Это домашние арены баскетбольного «Локомотива» и хоккейного клуба «Кубань», где, кроме того, занимается молодежь и проводит различные соревнования по многим видам спорта: боксу, прыжкам на батуте, художественной и эстетической гимнастике и другим. Там же на площади 107 тысяч квадратных метров планируется возвести футбольный стадион и водный. Завершается строительство одиннадцати тренировочных залов по девяти видам спорта. К 2016-му здесь же появятся спортивный интернат для молодых и талантливых спортсменов, еще один Ледовый дворец на 7,5 тысячи зрителей, позволяющий проводить матчи Континентальной хоккейной лиги, легкоатлетический манеж и теннисная академия.

Игорь Самохин подчеркнул, что всего в городе около тысячи спортивных сооружений.

Это наглядная картина того, что власти края и города заботятся о здоровье кубанцев, финансируя развитие массового спорта.

— Огромное внимание мы уделяем нашим спортшколам. Депутаты городской Думы регулярно финансируют обновление их материально-технической базы, — прокомментировал Михаил Самойленко. — Кроме того, члены нашего комитета и сами не остаются в стороне. Мы организуем и сами участвуем в спортивных баталиях. В настоящее время проходит VI спартакиада среди муниципальных служащих и депутатов городской Думы Краснодара. Владимир Алексеевич Белоусов — лучший шахматист в этих состязаниях. При участии Игоря Самохина гордума заняла первое место в соревнованиях по перетягиванию каната. Одним словом, личным примером пропагандируем спорт и здоровый образ жизни.

Безусловной заслугой комитета можно считать учреждение медали «Родительская слава», которая вручается в Международный день семьи лучшим мамам и папам за добросовестное исполнение обязанностей по воспитанию и образованию своих детей. Только в этом году она была вручена 18 родителям.

К 20-летию со дня принятия Конституции Российской Федерации комитет совместно с департаментом образования города Краснодара организовал и провел городской конкурс на лучшую творческую работу в трех возрастных категориях — до 18 лет, 18—25 лет и 25—35 лет. Работы победителей были направлены в ЗСК для участия в финале краевого конкурса. Победителей ждут призы.

Но не забывают народные избранники и о профессионалах. По предложению краевых отделений творческих союзов 10 художников, композиторов, писателей, актеров и архитекторов, занимающихся нравственным, духовным и эстетическим воспитанием граждан, получат денежные выплаты до конца этого года.

Молодежная политика тоже в ведении комитета, возглавляемого Владимиром Белоусовым:

— Досуг молодежи — одна из наших основных забот. Ежегодно депутаты гордумы формируют списки подростков в возрасте от 14 до 17 лет, проживающих на территориях их избирательных округов, для участия в летних тематических сменах молодежного лагеря «Дубрава». Мы тесно взаимодействуем с управлением по делам молодежи. А недавно открыт Дворец молодежи, где можно заняться в различных клубах по интересам. Там же действуют и общественные молодежные организации.

Михаил Самойленко добавил, что благодаря тому, что у молодых появился свой досуговый центр, активно начал развиваться городской КВН. За год игры стали настолько популярными у горожан, что невозможно пробиться в зрительный зал.

Отметили депутаты также и работу Молодежного парламента Краснодара, который появился чуть больше года назад. Ребята активно поводят информирование молодежи города о деятельности органов местного самоуправления. Для этого они используют социальные сети, сайты Молодежного центра Краснодара (www.molod-lider.ru) и управления по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар (www.molodej.info).

Депутатам комитета по образованию, спорту, делам молодежи, культуре и туризму приходится участвовать и в мероприятиях, напрямую связанных с их направлениями деятельности и актуальными для горожан. В этом году они принимали участие в работе «круглого стола» по теме: «Об установлении ограничений в сфере продажи алкогольной продукции, пива на территории муниципального образования город Краснодар», участвовали в работе комиссии на соискание специальных молодежных стипендий для социально активных учащихся, студентов и аспирантов образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, были в жюри профессионального конкурса «Учитель года города Краснодара-2013», участвовали в заседаниях экспертно-консультативного совета при комитете Законодательного собрания Краснодарского края по вопросам образования, науки и делам семьи.

Кроме того, депутаты комитета принимали участие во всех общегородских мероприятиях, посвященных памятным датам, еженедельно осуществляли прием граждан по избирательным округам, согласно графику осуществляли прием граждан в региональном и местном отделениях общественных приемных партии «Единая Россия», с целью реализации закона Краснодарского края «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» участвуют в профилактических рейдах на территориях внутригородских округов.

Приближаются новогодние и рождественские праздники. Время подводить итоги, намечать планы, чествовать лучших работников и учеников, делать добрые дела. По приглашению ЗСК и благодаря организаторской роли комитета по образованию, спорту, делам молодежи, культуре и туризму городской Думы 27 победителей и призеров предметных олимпиад, спортивных соревнований, конкурсов и фестивалей детского творчества будут делегированы на новогоднее представление во Дворец творческого объединения «Премьера».

• Краснодарская межведомственная топонимическая комиссия (М.В. Самойленко).
• Комиссия по проведению конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества муниципального образования город Краснодар (И.В. Самохин).
• Комиссия по наградам муниципального образования город Краснодар (В.А. Белоусов).
• Конкурсная (аукционная) комиссия для проведения открытых конкурсов (аукционов) по размещению муниципального заказа на выполнение работ и оказание услуг для нужд муниципального образования город Краснодар (М.В. Самойленко).
• Городская комиссия по вопросам тендерного равенства в муниципальном образовании город Краснодар (В.А. Белоусов).
• Комиссия по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства на территории муниципального образования город Краснодар (М.В. Самойленко).
• Антинаркотическая комиссия муниципального образования город Краснодар (И.В. Самохин).
• Комиссия по целевому приему в высшие учебные заведения администрации муниципального образования город Краснодар (В.А. Белоусов).