Владимир ПУТИН: Если решение принято, оно должно быть реализовано

Вчера Президент России Владимир Путин выступил с Посланием к парламенту. Кроме депутатов Госдумы и членов Совета Федерации в зале находились члены правительства, Генеральный прокурор, главы Центризбиркома, Счетной палаты, председатели Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов, представители Общественной палаты и Госсовета, руководители регионов.

В ходе выступления президент подвел некоторые итоги работы, изложил основные направления внутренней и внешней политики страны. Следуя традиции, мы приводим ключевые заявления Владимира Путина о ситуации в стране и мире, используя как прямую речь, так и изложение.

Владимир Путин заявил, что положения Конституции, определяющие права и свободы человека, должны быть незыблемы, но «точечные» корректировки Основного закона возможны. В то же время президент подчеркнул, что жизнь не стоит на месте и конституционный процесс нельзя рассматривать как окончательно завершенный. «Точечные коррективы других глав Основного закона, идущие от правоприменительной практики, от самой жизни, конечно, возможны, а порой и необходимы».

О местном самоуправлении

«Мы должны поддержать растущее стремление граждан, политических партий участвовать в жизни страны. Сегодня в системе местного самоуправления накопилось много проблем. Органы местного самоуправления сотрясают коррупционные скандалы. Местная власть должна быть устроена так, чтобы граждане могли дотянуться до нее рукой. Давайте посмотрим на эту ситуацию еще раз со всех сторон, чтобы привести ее в соответствие со здравым смыслом».

«Важнейшая тема, которая требует откровенного разговора в обществе, — это межэтнические отношения». Провалы в образовательной и культурной политике приводят к искажению понимания истинных причин межкультурного напряжения, отметил президент, заявив, что конфликты провоцируют не представители различных народов, а люди, которые лишены традиций. В связи с этим Путин призвал защитить Россию от «аморального интернационала».

«Пациент должен знать, какую помощь он может получить бесплатно, а врач понимать, по каким принципам оплачивается его работа». Путин также отметил важную роль профилактики населения. Он подчеркнул, что дети должны проходить бесплатную диспансеризацию ежегодно, а взрослые — раз в три года. Президент дал поручение Минздраву.

«Нам нужны школы, которые воспитывают личность, а не только учат. В выпускных классах необходимо ввести итоговое сочинение, которое при поступлении в вузы будет рассматриваться наряду с ЕГЭ».

Впервые с 1991 года рождаемость в стране превысила смертность почти в половине субъектов РФ. Жилищная политика должна стать одним из решающих факторов демографического развития. В 2014 году планируется построить 25 миллионов квадратных метров жилья с инфраструктурой. Путин предложил назвать эту программу «Жилье для российской семьи».

Высокая планка майских указов, в которых определена стратегия развития РФ, снижаться не будет, несмотря на низкие темпы экономического роста. Путин обратил внимание чиновников на то, что люди не чувствуют кардинальных изменений. «Конечно, экономическая конъюнктура может меняться, но это не повод говорить о ревизии целей, нужно заниматься делом и искать решения, четко расставлять бюджетные и другие приоритеты».

«Уже неоднократно звучала идея, которую я, разумеется, поддерживаю: все регионы страны могут предоставлять двухлетние налоговые каникулы для новых малых предприятий, работающих в производственной, социальной, научной сферах». Завтра это окупится дополнительными поступлениями в казну регионов и муниципалитетов.

«Важная задача — повысить привлекательность сельских территорий для жизни и работы. Мы уже вложили очень серьезные средства в развитие АПК. Отрасль демонстрирует очень хорошую динамику. В результате мы по многим позициям полностью обеспечили себя отечественными товарами. Большое спасибо селянам за эту работу и за ее результаты». «Теперь на первый план выходит задача закрепления людей на селе, формирования современной, комфортной инфраструктуры в сельских территориях. Прошу обратить на это особое внимание при внесении изменений в государственную программу развития АПК».

«Базовое условие для решения задач социального развития — восстановление устойчивого экономического роста». Но «нужно прямо сказать, основные причины замедления носят не внешний, а внутренний характер». В связи с этим президент призвал задействовать новые факторы развития — высокое качество профессионального образования и рынка труда, создание благоприятного инвестиционного климата, а также разработку и внедрение новых технологий. Президент также подчеркнул важность создания новой системы технологического и экологического регулирования, а также системы поддержки несырьевого экспорта, которая, по словам главы государства, «в полном объеме так и не заработала».

«Принципиальная роль в развитии российской экономики принадлежит новым профессиональным стандартам, для их разработки нужно привлекать представителей бизнеса. В связи с этим предлагаю создать национальный совет профессиональных квалификаций, он должен работать как независимый орган». Путин подчеркнул необходимость возрождения школьной профориентации и важность обучения на реальном производстве.

Комментируя проблему трудовой миграции, президент заявил об «отсутствии должного порядка», которое провоцирует национальные конфликты и обостряет криминогенную обстановку». «Необходимо усилить ответственность работодателей за контроль над иностранными рабочими. Непростая задача, но мы не можем разорвать связи с бывшими республиками СССР». Президент считает, что срок пребывания мигрантов в России должен быть ограничен, а для тех, кто нарушает законодательство, — вообще запрещен на срок от трех до десяти лет.

Компаниям, зарегистрированным в иностранной юрисдикции, нельзя будет пользоваться госгарантиями. Им также будет закрыт доступ к госконтрактам. «Хочешь пользоваться льготами — регистрируйся в российской юрисдикции», — сказал президент. Он также отметил, что результаты деофшоризации российской экономики пока малозаметны.

Чтобы повысить открытость работы госорганов, президент предложил создать единый федеральный портал, где каждая проводимая проверка получит индивидуальный номер, по которому можно будет узнать, кто инициировал проверку, в отношении кого она проводилась, а также какие результаты были достигнуты.

«Я попрошу Минобрнауки и органы студенческого самоуправления жестко контролировать эту ситуацию. Невозможно до небес задирать цены на общежития. Я хочу обратить внимание также ректоров вузов. Скоро дело придет знаете к чему? Минфин будет учитывать ваши доходы и будет понижать соответствующие нормативы. Вот вы дождетесь этого».

За предоставление заведомо недостоверных, неполных сведений о реальном положении банков, страховых компаний, пенсионных фондов, других финансовых организаций необходимо ввести уголовную ответственность в отношении их руководства. Нужно продолжить твердую линию на избавление российской кредитно-финансовой системы от разного рода «отмывочных контор», «прачечных».

Президент предложил ввести материальную ответственность топ-менеджеров госкомпаний и институтов развития за невыполнение поставленных задач.

«Считаю, что если регион вкладывает свои средства в создание бизнес-инкубаторов и технопарков, то дополнительные федеральные налоги, которые поступят от размещенных там предприятий в течение трех лет, должны возвращаться в субъект РФ в форме межбюджетных трансфертов в пределах затрат регионов на создание инфраструктуры таких площадок».

«Современной России необходима широкая общественная дискуссия. Считаю, что все законопроекты, ключевые государственные решения должны проходить общественное «нулевое» обсуждение, в том числе и с участием НКО», — заявил Путин.

Президент России подчеркнул особую важность востока для РФ. «Разворот России к Тихому океану и восточным регионам не только откроет новые возможности для экономики, но также даст дополнительные инструменты для проведения активной внешней политики».

Ситуация вокруг Сирии и Ирана показала, что разрешать международные конфликты необходимо исключительно политическими средствами, без силовых акций, которые не имеют перспективы. «Вместе с партнерами нам удалось развернуть государства от войны», — отметил Путин. «Нам удалось избежать вмешательства в сирийские дела и конфликта в ООН», Россия действовала «твердо, продуманно и взвешенно».

«Ни у кого не может быть иллюзий добиться военного преимущества над Россией, мы этого не допустим. Россия ответит на все вызовы — и политические и технологические. Все средства для этого у нас есть. Увеличение высокоточных неядерных вооружений за рубежом в сочетании с развитием ПРО может привести к срыву прежних договоренностей в стратегической сфере. Мы формируем глобальную систему разведки и целеуказания. Это связано с космической группировкой».

«Мы должны думать, как создать подготовленный мобилизационный резерв. И в этой связи есть предложение, не отказываясь от отсрочек для студентов, изменить саму систему подготовки в вузах — дать возможность всем студентам в ходе учебы и последующего учебного сбора пройти воинскую подготовку и получить специальность».

Президент РФ Владимир Путин поручил военно-промышленной комиссии подготовить предложения по переориентации предприятий оборонно-промышленного комплекса на выпуск гражданской продукции после 2020 года. На перевооружение армии и флота и модернизацию предприятий ОПК в ближайшие годы планируется направить в совокупности 23 триллиона рублей, что позволит полностью загрузить предприятия ОПК заказами в ближайшее десятилетие.

Если у Киева есть желание работать в совместных проектах в рамках Таможенного союза, эту работу можно продолжить на экспертном уровне, заявил Президент РФ Владимир Путин. Президент отметил, что еще до событий в Киеве, «начиная с мая текущего года, Украина изъявила желание присутствовать на всех встречах «тройки» (Россия, Белоруссия, Казахстан) в качестве наблюдателя, участвовать в дискуссиях и неоднократно заявляла ранее о своей заинтересованности в присоединении к отдельным соглашениям Таможенного союза». «Мы никому ничего не навязываем, но если у наших друзей есть желание совместной работы, мы готовы к продолжению этой работы на экспертном уровне».

«Мы знаем, что в мире все больше людей, поддерживающих нашу позицию по защите традиционных ценностей, которые тысячелетиями составляли духовную, нравственную основу цивилизации каждого народа. Речь идет о традиционных семейных ценностях, жизни не только материальной, но духовной, ценности гуманизма и разнообразия мира». «Сегодня во многих странах пересматриваются нормы морали и нравственности, стираются национальные традиции, различия наций и культур. От общества теперь требуют не только здравого признания права каждого на свободу совести, политических взглядов и частной жизни, но и обязательного признания равноценности добра и зла — противоположных по смыслу понятий. Подобное разрушение традиционных ценностей сверху ведет за собой негативные последствия для обществ».

«Стратегическая повестка развития страны известна, в Послании конкретизированы лишь пути и методы достижения поставленных целей. Наш долг — укреплять доверие людей». «Если решение принято, оно должно быть реализовано».
Раздел : Новость дня, Дата публикации : 2013-12-13 , Автор статьи :