Социальная проблема
Гастарбайтеры: благо или зло?К 27 годам на двоих приговорены граждане Таджикистана за серию разбойных нападений на улицах краевого центра. Сухроб Рахмонов и Наджмуддин Мухиддинов нападали с самодельным пистолетом на одиноких женщин на стоянках супермаркетов и грабили их. Уроженец Узбекистана признан виновным в изнасиловании и убийстве выпускницы девятого класса, а также в изнасиловании несовершеннолетней, совершенных в Кореновском районе в 2007 году. В Темрюкском районе гастарбайтер изнасиловал пенсионерку. В последнее время во всех СМИ красной нитью проходит мысль: из-за трудовых мигрантов из бывших республик СССР в России произошел резкий всплеск преступности. Впервые представители правопорядка заговорили о национальном составе преступников, орудующих в российских мегаполисах. По данным полиции, среди криминальных гастарбайтеров лидируют, как ни странно, узбеки — на них приходится около трети всех совершаемых преступлений. Далее идут граждане Молдавии, Таджикистана и Украины в возрасте 20—30 лет. Как с этим вопросом обстоят дела на Кубани? Действительно ли это так? Магнит для гастарбайтеровПо данным Всемирного банка, Россия занимает третье место в мире после США и Саудовской Аравии по объему денежных переводов, направляемых из страны на родину рабочими-мигрантами. Как огромный магнит, Россия притягивает людей в поиске заработка. Слово «гастарбайтер» (рабочий-гость), которое у советского человека ассоциировалась только с турецкими рабочими в ФРГ, плотно вошло в повседневный лексикон россиян и даже стало частью современного городского фольклора. Но проблема с наводнившими страну приезжими далеко не шуточная. Недавно Президент РФ Владимир Путин утвердил концепцию миграционной политики России, которая призвана стать одной из стратегических задач государства вплоть до 2025 года. На Кубани в 2012 году более 471 тысячи иностранцев поставили на миграционный учет. В крае успешно реализуется так называемый закон о патентах, дающий право мигрантам трудиться в России без разрешения на работу и вне существующей квоты. За прошлый год оформлено 70 тысяч патентов. При получении патента иностранный гражданин представляет в миграционную службу квитанцию об авансовом налоговом платеже в размере тысячи рублей в месяц. В прошлом году в бюджеты края поступило таких платежей на общую сумму 380 миллионов рублей. По решению судов 816 иностранных граждан выдворены и депортированы с территории Кубани. В отношении 1651 иностранца вынесены решения о сокращении срока временного пребывания, а 1294 мигрантам закрыт въезд в страну. Всем им теперь запрещено находиться в Российской Федерации сроком от трех до пяти лет. Однако это официальная информация. Сколько нелегальных мигрантов работает на Кубани? Сколько откупается от правоохранительных органов? Неизвестно. Приведу только один конкретный пример. Как только устанавливается теплая погода, в краевом центре число гастарбайтеров заметно увеличивается. Много их на вокзалах, рынках. Но больше всего их сосредоточено в частном секторе. Многие из них живут там же, где работают, в основном на стройках. В прошлом году наш районный «Магнит» (между улицами Аэродромной и Тургенева) с апреля по ноябрь буквально оккупировали трудовые мигранты из стран СНГ. В основном молодые люди 17—30 лет. В магазине они говорят тихо, стараются не привлекать внимания. Набирают несколько сумок продуктов: макароны быстрого приготовления, молоко, хлеб. А когда темнеет, молодые люди, переодевшиеся в цивильную одежду, группами гуляют по улицам частного сектора. Честно говоря, страшновато встретиться с такой компанией. Мало ли что у них на уме? На всякий случай своего сына на игровую площадку отпускала только до семи вечера. Как отмечают эксперты-психологи, для взрослых людей славянской внешности непонятная речь, внешность (смуглый небритый брюнет) — подсознательно олицетворение угрозы. Чувство тревоги «накручивается» сообщениями криминальной хроники. К счастью, никаких происшествий, где бы фигурировали гастарбайтеры, работающие в пределах нашего района, не было. Или мы не слышали? Но бывает же все-таки и по-другому. Друг-гастарбайтерТак получилось, что Женька росла единственной девочкой на квартале. Водилась обычно с мальчишками-соседями, которые были ее ровесниками, и в игры, соответственно, играла все больше в мужские: в «войнушку», «выбивало», «догонялки». Именно она являлась инициатором всех проказ. В этом году Женька со своими друзьями-соседями пошла в первый класс. Детской площадки поблизости не было, поэтому детвора после занятий гуляла недалеко от своих домов. Но недавно напротив их квартала предприниматель затеял строить магазин, и сорванцы пропадали там. Строительство вели три таджика-гастарбайтера, которым хозяин разрешил тут же ночевать. С одним из них дети особенно подружились. Он их угощал конфетами, частенько смотрел, как они играют. Уже начинало темнеть, когда Женька и двое мальчишек собирались идти по домам. Вдруг единственный выход из строящегося дома им перекрыл их старый знакомый гастарбайтер. — Можно к вам в гости? — он плохо говорил по-русски, и дети часто забавлялись над тем, как он выговаривал слова. — Я вам дам деньги, вот, держите, — он протянул Женьке сто рублей, а мальчишкам по десятке. Они начали возмущаться такой несправедливостью, но неожиданно замолчали, пораженные просьбой и поведением взрослого мужчины, который снял штаны и, как потом напишут следователи в уголовном деле, «совершил развратные действия без применения насилия». Убежать троица не могла — единственный проход загораживал извращенец. От растерянности никто из них даже не кричал. Сделав свое дело, он направился к выходу, обернулся и, погрозив кулаком, сказал: — Расскажете кому-нибудь — убью! Дети вылетели пулей из строящегося здания. Родители, узнав об инциденте только спустя некоторое время, позвонили в милицию. Ленинский районный суд Краснодара признал извращенца виновным и назначил ему наказание — три года колонии. Суд учел смягчающие обстоятельства: у подсудимого на иждивении двое несовершеннолетних детей почти такого же возраста, что и ребятишки со стройки. Так возросла ли преступность? В августе минувшего года в пригороде Краснодара произошла массовая драка между местными жителями и нелегальными мигрантами. Местные со злостью отзывались о людях другой религии, которые трудились неподалеку на местной стройке. Причиной драки, как потом скажут правоохранители, стал бытовой конфликт. Приезжие не всегда адекватно привыкают к нашему казачьему укладу жизни. Кубань — регион со своим менталитетом и устоями. Кубанцы традиционно считаются подозрительными и прижимистыми. Семейственность здесь очень развита, завести друзей бывает непросто… По данным полиции Сочи, наплыв гастарбайтеров на стройки Олимпиады привел к всплеску преступности. Занятые на сооружении крупных объектов рабочие из других регионов совершили за шесть месяцев 2012 года более 60 преступлений. По данным городского УВД, сейчас только на сооружении спортивных объектов трудятся более 57 тысяч приезжих специалистов (из них 11 тысяч — иностранные граждане). Проверка подрядных организаций выявила более 200 рабочих с судимостями и еще пять человек, находившихся в федеральном розыске. Мэр города Анатолий Пахомов предложил усилить действующие меры миграционного контроля. Всего же в 2012 году на территории края зарегистрировано 65959 преступлений. Из них, по данным прокуратуры края, 1222 — с участием иностранных граждан (то есть менее двух процентов от общего числа). Значит, существенно на криминогенную обстановку Кубани иностранцы не влияют. Чаще преступления регистрируются в районах с наибольшей миграционной активностью: Сочи и Краснодар. И совершают преступления обычно нелегальные мигранты. На криминал их толкает отсутствие денег и постоянной работы. И все же, если в таких мегаполисах, как Москва и Питер, лидерами в преступной пирамиде являются узбеки, то у нас «чемпионы» — граждане Украины: 172 совершенных преступления. На счету граждан Армении — 159, Узбекистана — 145, Грузии — 52 правонарушения. Очень часто иностранцы и сами становятся потерпевшими. Против украинцев совершено 29 преступлений. Против граждан Армении — 20, Узбекистана — 37, Грузии — 2. Поток мигрантов и рабочей силы в Краснодарский край из среднеазиатского региона увеличивается из года в год. Политологи отмечают, что следует ожидать дальше роста узбекской диаспоры: население Узбекистана — около 30 миллионов, миграционный потенциал страны очень велик. Не отстает и Таджикистан. Представитель таджикской общины Бахтиер Ширинов говорит, что более пяти тысяч таджиков в Краснодарском крае уже получили российское гражданство, а ежегодно более 50 тысяч человек приезжают сюда работать. Он настаивает, что представителям среднеазиатского региона и жителям Краснодарского края друг без друга не обойтись. — Мои земляки стремятся на Кубань, — отметил он, — потому что здесь есть рабочие места. Для многих это единственная возможность прокормить свои семьи. Край также нуждается в трудовых мигрантах. Возводятся олимпийские объекты, отстраивается курортный комплекс, развивается аграрный сектор... Тревогу вызывает, что при этом он достаточно хаотичен. Сергей Кривушичев, председатель Краснодарской краевой территориальной организации профсоюзов работников строительства, напротив, говорит, что мигранты Кубани не нужны. — Трудовые мигранты из стран ближнего и дальнего зарубежья, — отметил он, — в сравнении с российскими работниками находятся в привилегированном положении. Работодателю они выгодны по простой причине: платить им можно мало, нести бремя социальной ответственности не нужно. Во многих отраслях мигранты уже вытесняют наших работников. Сегодня около 80 процентов основных работников в сфере строительства — иностранцы. Россияне не могут найти работу, пройдет еще время — дисквалифицируются, и кому тогда они будут нужны? Есть еще один момент. С отечественного строителя всегда можно спросить, его всегда можно проконтролировать. Чего нельзя сказать об иностранцах. Бригады гастарбайтеров собираются под конкретный объект. Случись что-нибудь — спросить не с кого. Не нужно кричать: «Понаехали!»В то же время, по данным прокуратуры, растут преступления в сфере легализации мигрантов на территории России. Многочисленные фирмы и организации за относительно небольшие деньги помогают гастарбайтерам обзавестись поддельными документами, начиная от регистрации и заканчивая разрешением на работу и медицинскими книжками. Проблема преступности среди гастарбайтеров теснейшим образом переплетается с другой проблемой — коррупцией в правоохранительных органах и среди чиновников. — Даже принятие новых правил регистрации иностранцев в столице да и в других городах мало что изменит, — считает председатель общественной организации «Национальный антикоррупционный комитет» Кирилл Кабанов. — «Крышевание» дешевой рабочей силы и переброска нелегалов станут еще более прибыльным бизнесом. Предприниматели, например строители, будут стремиться к как можно меньшим затратам. Следовательно, произойдет неизбежная ротация гастарбайтеров: на место прежних, не желающих трудиться за копейки, привезут новых, согласных и получать меньше, и жить в худших условиях. Официально регистрировать их, скорее всего, не станут — также из соображений экономии. Руководители строительных фирм станут «подмазывать» полицию и чиновников, зная о том, что у них работают нелегалы. Вот она, коррупционная схема в чистом виде. Между тем очень часто приходится слышать о совершенно бесправном положении мигрантов, о зверствах по отношению к ним. О том, что у них забирают документы, не платят, что никто не обращает внимания на их травмы и даже гибель на стройках, относятся к ним как к расходному материалу. Например, только недавно в Краснодаре супруги-гастарбайтеры погибли от отравления угарным газом. Их обнаружили в одной из новостроек по улице Мусоргского. По словам следователей, муж и жена приехали из Таджикистана на заработки. Они ночевали в комнате недостроенной квартиры. Чтобы согреться, супруги смастерили самодельный обогреватель из кирпичей и газовой горелки, которую использовали при проведении строительных работ. Весь кислород в комнате выгорел, остался один углекислый газ… И это, к сожалению, случай не единичный. Сколько матерей и жен не дожидаются своих мужчин с заработков, одному Богу известно. Тема очень сложная, болезненная… Предлагаем нашим читателям откликнуться. Что вы думаете о проблеме трудовых мигрантов? Раздел : Общество, Дата публикации : 2013-04-19 , Автор статьи : Инна МОЧАЛОВА
|