Власть и общество
Краснодар: от стабильности к комфорту Мэр краевого центра Владимир Евланов отчитался перед депутатами городской Думы и общественностью об итогах работы своей команды за прошлый год. Как правило, отчеты — вещь не больно увлекательная. Зачастую они строятся по принципу «план — факт». Выполнили — молодцы, не дотянули до планки — плохо. В отличие от таких упрощенных и откровенно скучноватых схем отчет главы кубанской столицы слушать было довольно интересно. Почему? Ну хотя бы потому, что хотелось понять, насколько собственная оценка плюсов и минусов развития Краснодара совпадает с их официальной трактовкой. Или, к примеру, узнать: столица Кубани лидирует во всех областях экономики и социальной сферы? Или, несмотря на серьезные финансовые инъекции из краевого бюджета, все же уступает по каким-то позициям другим муниципалитетам? Если уступает, то по каким именно? Ну и наконец, думаю, не только собственно самим краснодарцам, но и всем кубанцам интересно, что же власти краевого центра планируют сделать для придания городу столичного вида в ближайшей перспективе. Город счастья Признаюсь, ожидал, что в первую очередь Владимир Евланов начнет с экономических показателей: с доходов, поступивших в городскую казну в прошлом году, с индекса развития производства и прочего, как это бывало раньше. Однако мэр начал с вопроса о том, насколько комфортно живется краснодарцам. Буквально за день до заседания Думы отмечался новый праздник — День счастья, установленный ООН. В прошлом году в Краснодаре проводилось подобное исследование. По итогам опроса краевой центр вошел в список самых счастливых городов страны. Каждый кулик свое болото хвалит? Нет, как выяснилось, субъективное мнение горожан совпало с данными исследования, проведенного в прошлом году специалистами Санкт-Петербургского института территориального планирования. Столица Кубани была признана самым удобным для жизни городом России. — Желание бизнеса развиваться именно здесь, а не в другом городе, соседнем регионе или за рубежом, совместное желание людей и бизнеса создавать что-то новое всегда дает комплексный эффект, который самым положительным образом отражается на всех сферах жизни, — подчеркнул Владимир Евланов. — Именно оценка краснодарцами родного города самым красноречивым образом характеризует деятельность городской власти по созданию условий для комфортной и безопасной жизни. Строить комплексноЧто главное для любого человека? В первую очередь — собственное жилье. Строители в прошлом году ввели в строй полтора миллиона квадратных метров жилья. Это второй результат в России. Однако мало построить жилье, нужно, чтобы оно пользовалось спросом. Если он есть — город привлекателен и развивается. В привлекательности Краснодара сомнений нет. В России, да и не только в ней, есть немало людей, которые бы хотели жить в кубанской столице. Ежегодно в Краснодар приезжают на постоянное место жительства тысячи людей, но прежде всего жилье должно быть доступным для самих краснодарцев. Если не брать в расчет тех, кто готов сразу выложить деньги за квартиру или дом, то подавляющему большинству краснодарцев приходится покупать его в рассрочку. В прошлом году банки выдали для строительства индивидуального жилья и на долевое участие во вновь строящихся многоэтажках девять миллиардов рублей. Более тысячи краснодарцев стали участниками накопительной программы «Народная ипотека». Этот проект ориентирован на семьи со средним достатком и позволяет улучшить жилищные условия. В Краснодаре идет строительство первого в крае жилого комплекса для участников «Народной ипотеки». Краснодар в числе первых стал выделять бесплатные земельные участки для многодетных семей. — Изначально на земельные участки претендовали около трех тысяч многодетных семей. Почти тысячу мы уже обеспечили. И эту работу будем продолжать. Сейчас через администрацию Краснодарского края обратились в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства для передачи городу полномочий по распоряжению несколькими земельными массивами для последующего предоставления многодетным семьям. Вопрос должен решиться уже в апреле, и рассчитываем, что решится положительно, — сказал Владимир Евланов. Камень преткновения для многодетных семей, готовых уже хоть сегодня приступить к строительству, — отсутствие инженерной инфраструктуры. По словам Владимира Евланова, уже началась разработка проектной документации для подведения инженерных сетей. Правда, сколько денег и времени потребуется для их прокладки, пока неизвестно. Постепенно город переходит от точечного строительства к комплексному освоению территорий, строительству целых микрорайонов — с благоустроенными дворами, детскими и спортивными площадками, объектами социальной сферы. На двух тысячах гектаров уже сегодня возводятся новые жилищные комплексы, да что там комплексы — целые микрорайоны. В ближайшей перспективе — освоение еще полутора тысяч гектаров. Еще одно достоинство комплексной застройки — создание безбарьерной среды для горожан с ограниченными возможностями здоровья. Обязательное требование ко всем новостройкам — оборудование подъездов пандусами. В прошлом году было введено в эксплуатацию 117 таких домов. — Городу нужны не квадратные метры жилья сами по себе, а комфортные для жизни благоустроенные микрорайоны, — резюмировал Владимир Евланов. Пятилетка борьбы с пробкамиЕще одно слагаемое комфортного проживания — состояние дорожно-транспортной инфраструктуры. В Краснодаре это состояние скоро грозит вплотную приблизиться к Москве. В итоге будет не состояние, а сплошное стояние. В пробках. Коэффициент загрузки транспортных артерий превышает предельно допустимые значения почти в два раза. Ежедневно в Краснодар въезжает около 300 тысяч автомобилей, это не считая личного транспорта самих краснодарцев. Возрастающий день от дня поток просто не вмещается в улицы. Соответственно, все больше вредных для здоровья веществ выбрасывается в атмосферу, растет загазованность. Что делать? Расширять старые и строить новые дороги. У мэрии планов громадьё. В этом году планируется реконструкция восьмикилометрового участка дороги от станицы Елизаветинской до Западного обхода, строительство нового моста через Кубань. Планируется также строительство трехуровневой развязки на пересечении улиц Старокубанской и Ставропольской. Еще одна, двухуровневая, появится на пересечении улиц Красных Партизан и Тургенева. Настоящим прорывом станет строительство Южного скоростного обхода. Новая магистраль свяжет центр города с железнодорожным вокзалом и аэропортом. Она будет проложена от улицы Воронежской до Бородинской. Слушая перечисление всех дорожно-транспортных проектов, в том числе самого масштабного — «Краснодарский транзит», попробовал представить: в какую сумму они выльются? Ответ не заставил себя ждать. — Уже в этом году начнутся масштабные работы, на которые в течение нескольких лет будет направлено более 30 миллиардов рублей, — сказал Владимир Евланов. Цифра впечатляет. Где городу взять такие деньги? — Безусловно, реализация таких масштабных проектов невозможна без поддержки губернатора Кубани. Мы очень рассчитываем на краевые программы, в том числе «Краснодару — столичный облик», — сказал Владимир Евланов. Забегая вперед, отмечу: Александр Ткачев, так же как и мэр Краснодара, считает состояние на дорогах критическим. — Чтобы развязать пробки и тот сумасшедший трафик, который с каждым годом только нарастает, городу без огромных вливаний, без строительства эстакад, дорог, развязок, всевозможных дорожных сооружений эту проблему не решить. Но на это потребуются десятки миллиардов рублей, — подсчитал Александр Ткачев. Он поставил задачу перед краевой и городской властью: решить проблемы транспортной логистики в течение пяти лет. Как уложиться в этот срок? Только воспользовавшись поддержкой из федерального бюджета. Через неделю по просьбе губернатора в Краснодар с рабочим визитом прибывает министр транспорта РФ Максим Соколов. Глава края хочет, чтобы высокий гость собственными глазами увидел состояние на автомагистралях, доказав тем самым очевидную истину: ни край, ни тем более Краснодар без ассигнований из федерального бюджета не смогут решить проблему пробок. Болезни роста Подобно тому, как ребенок быстро растет и развивается и вырастет из своей одежды, город не сможет развиваться без создания мощной инженерной инфраструктуры. Несмотря на теплую зиму, в нескольких микрорайонах были сбои с подачей тепла. В Юбилейном, к примеру, наметилось серьезное отставание пропускной способности тепломагистралей от темпов ввода в строй жилья. Подобная ситуация была отмечена в Восточно-Кругликовском микрорайоне. Здесь пришлось увеличить объем газа в сети, ввести в работу все котлы на полную мощность, чтобы жильцы не мерзли в квартирах. А если бы столбик термометра опустился ниже отметки минус 30 градусов? — Все нештатные ситуации этой зимой оперативно устранялись, но решение локальных проблем не меняет ситуацию в целом, — ответственно заявил мэр города. — Ресурсоснабжающие компании должны активно вкладывать средства в создание инженерных сетей, иначе Краснодар станет колоссом на глиняных ногах. Сказать, что естественные монополисты сидят сложа руки, нельзя. Например, «Краснодар Водоканал» заменил более четырех тысяч метров водопроводных сетей, пришедших в полную негодность, ремонтировал насосы, водопроводные колодцы. Инвестиционная программа рассчитана на три года. За это время компания должна вложить три миллиарда рублей в совершенствование водохозяйства города. В этом году объем инвестиций составит 800 миллионов рублей. Летом без света остаются не только отдаленные микрорайоны, но и жители центральных кварталов. Трансформаторы не выдерживают пиковых нагрузок, их то и дело приходится ремонтировать или менять. Компания «НЭСК-электросети» в прошлом году вложила свыше 100 миллионов рублей в развитие энергетического комплекса. Была проведена реконструкция подстанции в районе Витаминкомбината, проложены кабельные и воздушные линии, построены новые трансформаторные подстанции. Но и этого пока недостаточно. Городу необходима резервная система электроснабжения. В течение 10 лет на развитие инфраструктуры Краснодара потребуется порядка 400 миллиардов рублей. Сумма астрономическая, и ни город, ни край не в состоянии ее изыскать. Поэтому придется просить деньги из федерального бюджета. Промышленный флагман КубаниЧто ж, просить финансовую помощь можно и нужно, но дают ее тем, кто стремится развивать производство, увеличивая тем самым собственные доходы. Краснодар в этом отношении в лидерах. Если в крае в целом индекс промышленного производства по сравнению с 2011 годом составил 103 процента, то в краевом центре — 120 процентов. В экономике отмечена положительная динамика. Производство машин и оборудования выросло почти на четверть. Есть успехи и в других отраслях. Например, существенно увеличились объемы полезных ископаемых — на 336 миллионов рублей. Есть достижения в транспортной сфере, в связи, в строительстве. Будущее города связано с освоением Восточной промышленной зоны. Это перспективное направление постоянно находится в фокусе городских властей. Традиционно хорошие показатели в торговле, на долю которой приходится 45 процентов структуры базовых отраслей. Краснодар по-прежнему остается одним из самых инвестиционно привлекательных городов России. В прошлом году объем инвестиций составил более 300 миллиардов рублей. Все это положительно сказалось на бюджете города. В прошлом году в краснодарскую казну поступило почти 11 миллиардов рублей. Собственные доходы местного бюджета увеличились на 125 миллионов. Значительным подспорьем в прошлом году стали государственные инвестиции. Дополнительные безвозмездные поступления только из краевого бюджета составили почти девять миллиардов рублей. — Экономические показатели 2012 года свидетельствуют об улучшении уровня жизни населения и финансового состояния организаций. Увеличился размер средней заработной платы, выросло количество малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, уровень безработицы вернулся на докризисный уровень и составил 0,2 процента. Рассчитываем, что все эти положительные тенденции получат продолжение и в этом году, — сказал Владимир Евланов. Бюджет города по-прежнему остается социально ориентированным. Свыше половины расходов казны приходится на социальную сферу. За прошедший год построено немало различных объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта. Среди достижений — сдача нескольких новых детских садов и пристроек к действующим, благодаря которым удалось ввести более 1000 мест для детей. Кроме того, муниципалитет полностью решил проблему безопасной доставки учащихся из отдаленных районов: 55 автобусов ежедневно подвозят около двух с половиной тысяч школьников к месту учебы. Столице — столичный обликПосле отчета главы города, который был признан депутатами Краснодарской Думы удовлетворительным, слово взял губернатор. — Власть должна чувствовать себя, как говорится, в тонусе, быть самокритичной и правильно оценивать обещания и реальное их выполнение, — подчеркнул Александр Ткачев. Ближайшие пять лет, по мнению главы региона, должны стать для Краснодара временем больших перемен и периодом серьезных капитальных вложений из федерального, краевого и местного бюджетов. Сумма вложений оценивается в 28 миллиардов рублей, а с учетом средств, выделенных на дороги, — более 40 миллиардов. Большинство планируемых преобразований включено в краевую целевую программу «Краснодару — столичный облик». — Мы должны превратить Краснодар в деловой, финансовый и промышленный центр. Город должен сохранить лидерство и по объемам строительства жилья, а для этого мы должны опережающими темпами развивать необходимую для этого инфраструктуру. И конечно, городские дороги должны быть лучшими в стране, — сказал Александр Ткачев. Ближайшие перспективы кубанской столицы также связаны с реализацией масштабных проектов строительства магистральных дорог и транспортных развязок, уже начавшейся реконструкцией аэропорта, строительством современных гостиниц, кафе и ресторанов. Планируется построить академический театр оперы и балета (сейчас идет выбор места для его строительства), увеличить количество музейных экспозиций, капитально отремонтировать и существенно расширить здание Кубанского казачьего хора. — Владимир Лазаревич — один из самых опытных и успешных глав в крае. Он имеет большой опыт и собственную точку зрения на развитие кубанской столицы, которая во многом совпадает с моей, — сказал Александр Ткачев. — Мне с ним комфортно работать. С содокладом выступила председатель Краснодарской городской Думы Вера Галушко. Она отметила, что истекший год со дня последнего отчетного заседания в деятельности городской Думы Краснодара был насыщенным и трудоемким. В ходе 15 проведенных заседаний принято 235 решений, касающихся таких жизненно важных сфер, как регулирование цен и тарифов, земельные правоотношения, социальная поддержка населения. Думой инициировано четыре проекта законов Краснодарского края. Депутатами и аппаратом Думы особое внимание уделяется повышению качества нормотворческой работы, и в результате ни на одно из решений, подготовленных депутатами за последний год, не внесено актов прокурорского реагирования. За отчетный период в адрес каждого депутата поступило в среднем более 300 устных и письменных обращений избирателей, в которых затрагиваются вопросы ЖКХ, благоустройства территорий, ремонта жилья и дорог, жилищно-коммунальных тарифов, работы пассажирского транспорта, медицинского обслуживания, получения мест в детских садах и многие другие. Волнующие горожан вопросы озвучиваются и на сходах граждан, которых в течение прошедшего года с участием депутатов проведено более пятидесяти. — Мы реагируем оперативно и адресно, принимаем личное участие в решении насущных проблем жителей своих избирательных округов и всего города, решаем их в тесном взаимодействии со структурными подразделениями городской администрации, — подчеркнула Вера Галушко. Совместная работа депутатов и администрации приносит позитивные результаты. Впереди у городских властей большие планы. Несомненно, единая команда сделает все возможное для их претворения в жизнь. Раздел : Общество, Дата публикации : 2013-03-26 , Автор статьи : Сергей КАПРЕЛОВ
|