Публикуем полный текст послания губернатора Краснодарского края кубанскому парламенту

В последние годы наш край совершил рывок от аграрной окраины до лидирующего региона России. Сегодня на Кубани один из самых высоких в стране уровень доходов и занятости населения.

Мы привычно занимаем лидирующие позиции по объему инвестиций. Правительство и мировые рейтинговые агентства отмечают Краснодарский край как самый благоприятный в России регион для ведения бизнеса.

Мы никогда не забывали, для чего нам нужен рост экономики. Не ради статистики и строчек в рейтингах. А для того, чтобы вкладывать полученные средства в зарплаты, социальную сферу, дороги и инфраструктуру наших городов и станиц.

В прошлом году я провел более сотни встреч с жителями края по всей Кубани. И общение с ними лишний раз убедило: людям не нужна победная статистика или общие политические рассуждения. Они ждут постоянного улучшения жизни.

И сегодня, когда у нас есть главный ресурс — политическая стабильность, все наши усилия должны быть направлены на решение этой задачи. Качественные и ощутимые изменения к лучшему должны произойти во всех сферах жизни.

Повышение заработной платы, улучшение качества здравоохранения, образования, транспорта, безопасности и экологической обстановки.

Все это должно произойти не в долгосрочной перспективе, а в ближайшие годы.

Как это сделать — этому я и хотел бы посвятить свое послание.

В центре нашей политики всегда стоял человек. Поэтому начать я хочу с главной для каждого человека темы — здоровья.

Наш регион один из первых начинает вылезать из демографической ямы, в которую попала вся Россия в девяностые годы. Впервые рождаемость превысила смертность. И этот показатель сегодня уже не по отдельным районам, а по всему краю!

Население Кубани теперь растет по естественным, не связанным с миграцией причинам. И главное, увеличивается средняя продолжительность жизни. Теперь она составляет 72 года. И это на два года выше, чем в среднем по России.

Во многом этого удалось достичь благодаря кардинальным изменениям в кубанской медицине. Если десять лет назад врачи буквально кричали, что, кроме стетоскопа, «лечить» нечем, то сегодня в каждом районе есть УЗИ, цифровой рентген и современный томограф. Теперь у нас есть первоклассные лечебные учреждения и современные стационары.

Мы приобретаем уникальную медтехнику, покупаем современные импортные реанимобили, возродили санавиацию.

Вдумайтесь: теперь экстренного больного доставляют из Адлера в краевые больницы на медицинском вертолете менее чем за час. Вместо восьми часов, если мы бы везли больного на «скорой». Это настоящий прорыв.

Но как бы то ни было, техника и ремонт не решат всех проблем здравоохранения. Люди постоянно жалуются на очереди в поликлиниках и больницах, на работу нашей порой совсем не скорой помощи. И в корне всех этих проблем — острый дефицит медицинских кадров.

Нашим государственным медучреждениям не хватает почти 8000 врачей. Каждый второй выпускник медицинского университета уходит в частные клиники или курортную сферу.

Прежде всего, правильно мотивировать студентов во время обучения. Именно вуз должен воспитывать отношение и к профессии и к людям.

А со стороны власти необходимо постоянно улучшать условия труда наших медиков, что мы, в принципе, и делаем на протяжении нескольких лет. В этом году мы поднакопили сил и поднимаем зарплаты сразу на 20 процентов. Планомерное повышение мы продолжим и дальше. К 2016 году врачи на Кубани будут получать в среднем 54 тысячи рублей, а в 2018 году — 83 тысячи.

Разумеется, надо строить жилье для врачей в каждом городе и районе края.

Кроме того, мы будем серьезно реформировать сам принцип оказания первичной медпомощи. Чрезмерная специализация в поликлиниках участкового терапевта — а именно он принимает основной поток пациентов — превратила его в диспетчера, который оказывает больным помощь только по очень ограниченному перечню заболеваний. Я уже не говорю о ФАПах. Это даже не прошлый век!

Им на смену придут врачи общей практики. И это в первую очередь значительно сократит дефицит кадров.

Врач общей практики, или, как его еще любят называть, семейный врач, — это кардинально новый для России принцип работы. Его офис открыт с семи утра до семи вечера рядом с вашим домом, по принципу шаговой доступности. Доктор ведет человека от рождения до старости. Он знает семью пациента, поэтому сможет быстрее выявлять и предупреждать болезни, а в сложных случаях с помощью телемедицины консультироваться с лучшими врачами краевых клиник. В его офисе можно, не толкаясь в очередях, сделать прививки, пройти диспансеризацию, сдать анализы и получить их результаты в удобное время.

Сегодня в крае открыто уже 200 офисов врачей общей практики. Наша задача — в течение трех лет покрыть сетью таких кабинетов весь край. Что касается поликлиник, то в них должны остаться только узкие специалисты и так называемая хирургия одного дня. С внедрением интернет-записи на прием очереди в поликлиниках должны исчезнуть как явление.

Тут, конечно, я должен сказать, что несправедливо сбрасывать всю ответственность за здоровье людей только на врачей. Как в свое время шутила Фаина Раневская, если пациент хочет жить, то тут медицина бессильна.

Здоровье — это главное, с чего начинается качество жизни.

Надо беречь его. А государство обязано создавать для этого все условия. Это дальновидно и выгодно: ведь каждый рубль, вложенный сегодня в профилактику, завтра сэкономит 20 рублей на лечении!

Особо важная часть профилактики — это спорт. Поэтому культ здорового образа жизни мы должны ввести в ранг государственной политики. В каждом городе и районе должны появиться Дворец спорта, крытый бассейн, ледовая арена. В каждом микрорайоне — современные спортплощадки. Мы отремонтируем и оснастим необходимым инвентарем все спортзалы в общеобразовательных и спортивных школах. А там, где таких залов нет, построим их в течение ближайших пяти лет.

Что касается работающего населения. Обращаюсь к руководителям предприятий и организаций. Необходимо если и не строить, то хотя бы оплачивать спортзал для сотрудников. Это необязательно должны быть дорогие решения или элитные виды спорта. Иногда достаточно просто турника, брусьев или беговой дорожки. В конце концов, это экономически выгодно. Весь мировой опыт говорит об этом. Возьмите его на вооружение.

Защита материнства и детства

Нашим главным приоритетом всегда были семья и дети. Тем более что это в наших с вами традициях. Кубанские семьи издавна славились прочностью уз и были многодетными. Необходимо создавать все условия, чтобы наши семьи не боялись рожать не только второго, но и третьего ребенка.

Давайте договоримся: у нас вновь должно стать нормой, что в кубанской семье — не меньше троих детей!

Чтобы поддержать таких родителей, мы в дополнение к федеральному ввели краевой материнский капитал. Сегодня он составляет 100 тысяч рублей. И это не единственная мера поддержки.

Десять лет назад мы провозгласили, что на Кубани не может быть чужих детей. За прошедшее время количество ребят в детдомах уменьшилось в пять раз. Мы закрыли половину детских домов, потому что они не нужны.

Мы всегда выстраивали работу так, чтобы наших сирот усыновляли только соотечественники. На Кубани работают школы приемных родителей, а очередь желающих взять ребенка — 500 семей. И она не уменьшается. И потому у нас почти нет случаев иностранных усыновлений. Так называемый «антимагнитский закон» для Кубани неактуален.

Еще раз хочу повторить такие приятные слова: рождаемость на Кубани растет. А вот детских садов катастрофически не хватает. Каждый год мы создаем в крае не менее 10 тысяч мест в садиках! Но проблема настолько глобальна, что даже это — капля в море.

Поэтому мы кратно увеличиваем строительство новых детских садов и расширяем действующие. Создаем семейные, частные и мобильные садики.

И я уверен, что дефицит мест в детсадах к 2016 году будет ликвидирован полностью!

Школьное образование у нас традиционно на высоком уровне. Наши ребята — в числе победителей всех российских школьных и спортивных олимпиад. По результатам ЕГЭ многие из них без проблем поступают в самые престижные вузы страны.

В то же время считаю, что при составлении учебных планов нужно больше внимания уделять изучению иностранных языков, и особенно — английского. Сегодня знание иностранного языка — обязательное условие для каждого, кто хочет построить хорошую карьеру. В перспективе каждый кубанский выпускник должен владеть языком на уровне, позволяющем сдать признанные международные тесты.

Обучение должно проходить интенсивно, с применением самых современных методик. Для этого необходимо постоянно повышать профессиональный уровень преподавателей языка. В том числе стажировать их за рубежом. Говорят, что лучшие в мире стажировки проводят в Оксфорде. Что ж — значит, кубанские учителя поедут в Оксфорд!

Конечно, необходимо помнить, что школа — это не только знания. Ей принадлежит особая роль в формировании личности. Если мы хотим, чтобы наши дети жили в счастливом обществе, мы обязаны научить их жить в мире и добрососедстве. Зарабатывать собственным умом и трудом. Хранить веру отцов и наследие предков.

Никакие изменения в социальной сфере не будут возможны, если доходы бюджетников останутся на прежнем уровне.

Мы будем терять квалифицированные кадры, которых и сейчас не хватает. Поэтому главный социальный проект этого года — значительное повышение заработной платы.

Уже сегодня она существенно выше, чем в большинстве регионов России, и уступает только столичному региону и нефтедобывающим районам Севера. Но мы продолжим идти в этом направлении вперед.

Зарплата школьных учителей повысится на 20 процентов, педагогов дополнительного и дошкольного образования — на 30. На 40 процентов вырастет зарплата врачей, работников культуры и соцзащиты. В итоге к 2018 году средняя зарплата учителя или воспитателя будет не менее 43 тысяч рублей!

Проблему нехватки кадров нельзя закрыть без решения жилищного вопроса. Особенно это касается молодых специалистов.

Главам городов и районов края необходимо активно подключаться к этой работе. Возводить жилье, выделять землю под строительство на льготных условиях. В конце концов, речь идет не о благотворительности, а об инвестициях в образование и здоровье наших детей. Поэтому не жадничайте.

Жилищное строительство — это наша ключевая задача. Темпы ввода жилья на Кубани — одни из самых высоких в стране. Уверен: всячески поощряя эту отрасль, мы действуем правильно. Именно это не дает ценам на жилье совсем улететь в космос, как это произошло в других территориях.

В то же время не секрет, что чем дальше от Краснодара, тем нового строительства меньше. И это серьезная проблема. Ведь дефицит свободного жилья приводит к тому, что в некоторых районных центрах стоимость квадратного метра уже сравнима с Краснодаром. Что, конечно, непозволительно.

Возведение нового жилья должно стать одним из главных критериев работы местных властей. Главам необходимо активнее работать с застройщиками и банками, создавать им условия, строить необходимую инфраструктуру. Для этого сегодня есть все возможности.

Хорошее подспорье для жилищного строительства — ипотека. Сегодня в рамках краевой программы «Народная ипотека» первоначальный взнос накапливают уже более пяти тысяч кубанцев.

В прошлом году началось строительство для них первого дома в новом микрорайоне Народный. По оценкам экспертов, количество участников программы скоро может достигнуть 50 тысяч человек. А это уже население небольшого города.

Еще одним стимулом для развития жилищного строительства станет расселение из ветхого и аварийного жилья. В крае осталось 170 аварийных многоквартирных домов, где проживает более пяти тысяч человек. Остальных мы уже расселили. И полностью закроем эту проблему в ближайшие годы.

Отдельное внимание мы должны уделить расселению из ветхого жилья в центре Краснодара. Эти кварталы жители города в шутку называют Шанхаем. Хотя, по-моему, Шанхай такого сравнения не заслужил. Давайте честно скажем: это трущобы.

Саманные хаты, узкие улицы, созданные для телег, а не для автомобилей, — все это досталось нам со времен, когда Краснодар фактически был станицей. И, к сожалению, местами ею быть так и не перестал.

В городе уже действует программа переселения жителей из ветхого жилья. Однако по ряду причин, в том числе из-за кризиса 2008 года, подкосившего многих застройщиков, она реализуется крайне медленно. Поэтому темпы расселения в ближайшее время необходимо утроить.

В то же время важно, чтобы в результате активной застройки центр Краснодара не превратился в каменные джунгли. На месте сносимых трущоб должны появляться не только многоэтажки и торговые комплексы, но и парковки, скверы и зоны отдыха.

(Продолжение следует).
Раздел : Новость дня, Дата публикации : 2013-03-01 , Автор статьи :