В Дербентском районе Республики Дагестан в ходе рабочей поездки министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров провел межрегиональное совещание, на котором обсуждались вопросы дальнейшего развития виноградарской и винодельческой отрасли России.

В нем приняли участие заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министр сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Эдуард Кутыгин, начальник управления по виноградарству, винодельческой промышленности и садоводству Олег Толмачев, руководители органов управления АПК регионов Северо-Кавказского федерального округа и Ростовской области. Участие в дискуссии также приняли президент Республики Дагестан Магомедсалам Магомедов и заместители руководителя Росалкогольрегулирования.

Для нормализации ситуации в отрасли виноделия и виноградарства министр сельского хозяйства России призвал к совместной выработке стратегии, которая вберет в себя комплекс первоочередных организационных, нормативно-правовых, финансово-экономических мер.

«Отрасли виноградарства и виноделия должны быть возрождены и восстановлены. Наша основная задача — выработать необходимые для развития этих отраслей предложения для подготовки доклада в адрес руководства страны и разработки соответствующей Концепции государственной политики в области развития отечественного виноделия. Необходимо также подумать и о возрождении школы виноградарства, позволяющей передавать многовековой опыт виноделов молодому поколению», — сказал Николай Федоров. Министр сориентировал аграриев на необходимость проведения глубокого анализа состояния сельского хозяйства с учетом региональной специфики, определения слабых и сильных сторон, «точек роста», характерных для региона.

На Кубани развитию виноградарства и винодельческой промышленности уделяется большое внимание. Промышленным виноградарством в регионе занимается 51 крупное предприятие и 153 крестьянских фермерских хозяйства. Площадь закладки виноградников в 2011 году составила 1,7 тысячи гектаров, в 2,3 раза больше, чем в 2010 году. За последнее десятилетие в Краснодарском крае проведено интенсивное обновление посадок.

С 2002 года налажена система государственной поддержки закладки новых виноградников и субсидирования уходных работ за молодыми насаждениями. За эти годы для развития отрасли направлено 607 миллионов рублей из федерального бюджета, 373,6 миллиона — из краевого. Только в 2011 году для развития виноградарства направлено 163,5 миллиона рублей. Из них из федерального бюджета — 93,5 миллиона рублей, а из краевого — 70 миллионов рублей. Частные инвестиции в отрасль превысили шесть миллиардов рублей.

В результате заложено 22 тысячи гектаров новых виноградников. Причем эта работа велась грамотно, с исследованием физико-химического состава почв, научно-обоснованным подбором сортов. Это позволило улучшить качество винограда, стабилизировать и увеличить среднюю урожайность с 47,2 центнера до 108 центнеров с гектара.

В последние годы существенное развитие получило питомниководство, на поддержку которого из краевого бюджета было направлено 15,5 миллиона рублей. Сегодня у нас работает пять питомниководческих хозяйств с общей площадью маточников привоя и подвоя более 300 гектаров. Производственная мощность прививочных комплексов — более трех миллионов штук саженцев в год.

Совместными усилиями виноградарей, краевых органов власти в последние годы удалось добиться высоких результатов в отрасли. В 2011 году собрано 195,2 тысячи тонн винограда, на 45 процентов больше уровня 2010 года. Средняя урожайность составила 109 ц/га (на 22,8 процента выше, чем в 2010 году). Это лучший результат за 10 лет.

Виноградарство — очень затратный вид сельхозпроизводства. Расходы на посадку и уходные работы до вступления виноградников в плодоношение в среднем составляют 600—900 тысяч рублей на гектар. При этом компенсируется порядка 155 тысяч рублей, что явно недостаточно в современных условиях.

Для стимулирования закладки виноградников по поручению губернатора Александра Ткачева в рамках краевой целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае на 2008—2012 годы» в этом году увеличены ставки субсидирования части затрат виноградарей. На закладку виноградника корнесобственными саженцами субсидии составляют теперь 35,5 тысячи рублей на гектар, привитыми саженцами — 60 тысяч (в том числе 35,5 тысячи из федерального бюджета и 24,5 тысячи рублей из краевого), на уходные работы, включая установку шпалеры, — 30 тысяч рублей на гектар.

Объемы финансирования в этом году выросли почти вдвое — до 313 миллионов рублей (в прошлом году 163 миллиона). Решен вопрос о выделении льготного дизельного топлива для проведения уходных работ в плодоносящих виноградниках из расчета 115 килограммов на гектар. В 2012 году предприятиям выделены дополнительные объемы льготного дизельного топлива для выполнения агротехнических мероприятий, направленных на восстановление поврежденных виноградных насаждений, вызванных отрицательными температурами зимы 2011—2012 годов из расчета 26 килограммов на гектар.

Однако, по мнению виноградарей, принятые меры на федеральном и краевом уровне недостаточны для интенсивного развития отрасли. Для повышения инвестиционной привлекательности виноградарства и виноделия было предложено:

— вновь признать виноградник объектом недвижимости. В 2006 году Федеральным законом № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» внесены изменения в ст. 130 Гражданского кодекса РФ. В результате многолетние насаждения (виноградники, сады и другие) исключены из объектов недвижимости, а предприятия агропромышленного комплекса лишились залоговой базы и не могут получить в банках кредиты под залог многолетних насаждений;

— предусмотреть субсидии для раскорчевки многолетних насаждений. В федеральном бюджете сегодня отсутствует господдержка этого направления деятельности виноградарей. Старые, неэксплуатируемые виноградники являются рассадником и разносчиком вредителей и болезней, тем самым ухудшают фитосанитарную обстановку. После раскорчевки находившиеся под списанными виноградниками земельные участки включаются в оборот с последующей закладкой новых насаждений по современным технологиям. В результате эффективность использования сельхозземель увеличится и, соответственно, вырастет налоговая база бюджетов всех уровней. Ежегодно в крае необходимо корчевать порядка 1,5 тысячи гектаров. Стоимость раскорчевки (с поднятием плантажа) одного гектара виноградника составляет порядка 45 тысяч рублей;

— снять ограничения субсидирования. В положении о субсидировании затрат на закладку и уход за виноградниками из федерального бюджета до сих пор существуют ограничения по наличию на начало года не менее 50 га насаждений. Любое ограничение площади многолетних насаждений не позволяет пользоваться господдержкой вновь созданным предприятиям (ИП, КФХ, ООО), а также крупным инвесторам, начинающим реализацию проекта;

— расширить господдержку питомниководства, направив средства федерального бюджета. Развитие виноградарства немыслимо без развития питомниководства. В Краснодарском крае проводится планомерная работа в этом направлении. При помощи средств краевого бюджета ведется развитие инфраструктуры питомниководства. Проводится реконструкция прививочных комплексов, закладка маточников высших категорий, строительство теплиц для выращивания посадочного материала, холодильников для хранения саженцев. В последние годы в крае заложено более 20 га элитных маточников, что в перспективе даст возможность получать сертифицированный посадочный материал европейского качества. В 2008—2012 годах на поддержку питомниководства из краевого бюджета было направлено 15,5 миллиона рублей. Необходимо поддержать это направление виноградарства, предусмотрев федеральные меры господдержки из расчета один миллион рублей на тысячу гектаров виноградников ежегодно.

Пресс-служба министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края.
Раздел : Кубань аграрная, Дата публикации : 2012-09-04 , Автор статьи :