20 августа 2012 года Центральным судом города Сочи было объявлено решение по поданному Кубанским казачьим войском иску к отстраненным от должности атамана и начальника штаба Черноморского казачьего округа ККВ Игорю Потехину и Владимиру Долотову, а также ряду активно поддерживающих их лиц.

Вообще-то у казаков не принято решать свои проблемы с помощью гражданских судов: на то были и есть суды чести, суды отделов (округа) и войсковой суд. Дать брату-казаку понять, что он не прав, можно и другими способами: обратиться к старикам например. А если нужно наказать — подскажут, как это сделать, устав и дисциплинарное положение, традиции и обычаи.

Так что иск казака к казаку — дело крайне редкое, случающееся только тогда, когда все другие возможности исчерпаны. Иск общества к казаку — вообще нонсенс: ну не доводят до такого позора даже те, кто полностью утратил казачий дух! А уж обращение в суд целого войска — событие экстраординарное.

Иск Кубанского казачьего войска суд удовлетворил.

Речь шла о признании незаконным сбора Черноморского казачьего округа ККВ, организованного Игорем Потехиным и Владимиром Долотовым и их окружением 11 июня 2012 года, а также о признании недействительными всех принятых на этом сборе решений и его протокола.

Так что же это за сбор-то такой, что его необходимо признавать незаконным так публично?

Вот какие вопросы рассматривались: внесение изменений и утверждение структуры Черноморского казачьего округа; отчет атамана и правления ЧКО; выборы атамана, совета стариков, суда и ревизионной комиссии. Все, казалось бы, правильно, красиво и на первый взгляд законно.

Но только на первый взгляд.

Прежде всего на мероприятии, громко названном сбором Черноморского казачьего округа, не было да и не могло быть кворума. Для того чтобы сбору быть легитимным и иметь право на принятие решений, на нем должно присутствовать не менее двух третей от установленного количества участников. Да, в протоколе записано, что присутствовал 261 человек — на семь больше, чем необходимые две трети. Но Черноморский округ ККВ протянулся от Новороссийска до границы с Абхазией и включает в себя семь районных казачьих обществ, расположенных на территории городов Новороссийск, Геленджик, Туапсе и Сочи, а также Туапсинского района.

Так вот казаки-выборные от Геленджикского районного (в нем семь первичных обществ, в том числе крупное Геленджикское городское), Новороссийского городского на правах районного, в котором тоже семь первичек, Центрального районного казачьего общества города Сочи с двумя первичками на «сборе» не присутствовали. Не было и представителей казачьих обществ Лазаревского района Сочи. Не присутствовали, соответственно, и атаманы всех этих первичек и РКО. Иными словами, отсутствовало большинство. А вместе с ним — и кворум. Сбор легитимным не был!

Но как же удалось организаторам набрать аж 261 человека? И действительно ли в зале присутствовали все эти люди (вопрос не праздный, и ниже мы скажем почему)?

В приказе № 33 от 5 мая 2012 года, которым тогда еще не отстраненный от должности атаман Черноморского казачьего округа Игорь Потехин назначил на 9 июня (да, еще не на 11-е!) отчетно-выборный сбор, им четко даны указания об организации и обеспечении явки казаков-выборных некоммерческой организации «Хуторское казачье общество пос. Дагомыс Кубанского казачьего войска», атаманом которого уже много лет числится Александр Суворов. И тут начинается самое любопытное.

Во-первых, эта некоммерческая организация и ее представители никакого отношения к Кубанскому казачьему войску не имеют, а только используют его наименование (причем вопрос, насколько законно) в своем. В Государственном реестре казачьих обществ «ХКО пос. Дагомыс ККВ» не состоит, члены его обязательств по несению государственной службы на себя не брали. Игорь Потехин неоднократно лично представлял в войсковое правление информацию об этом.

Мало того, он крайне негативно отзывался об Александре Суворове. Теперь же именно Суворов и его люди должны были подменить собой не участвовавших в «сборе» казаков-выборных от большинства составляющих ЧКО районных казачьих обществ. Так может ли быть законным сбор, на котором изменяют и утверждают структуру ЧКО, выбирают окружного атамана, совет стариков, суд и ревизионную комиссию не выборные казаки обществ Черноморского казачьего округа, а, скажем помягче, гости?

И кого могут выбрать гости, кроме своего любезного хозяина? На «сборе» 11 июня 2012 года Игорь Потехин был «избран» атаманом ЧКО и уже на следующий день, 12 июня, собственным приказом утвердил себя в «должности». И немедленно раструбил об этом пресс-релизами, которые тоже сам и подписал.

С организацией и проведением «сбора» связано много других, не столь резко бросающихся в глаза непосвященному человеку нарушений.

Не была назначена рабочая группа, как того требует положение о порядке подготовки и проведения сборов по выборам атаманов в казачьих отделах (округе) и районных казачьих обществах Кубанского войскового казачьего общества (Кубанского казачьего войска). Документ утвержден советом атаманов ККВ еще 25 февраля 2011 года, детально расписывает весь весьма продолжительный и трудоемкий процесс подготовки выборного сбора и должен был быть хорошо известен и Игорю Потехину, и Владимиру Долотову, и всему их правлению. Но они и не думали его соблюдать.

Не был проведен совет атаманов, который должен был бы определить нормы представительства от каждого общества: Потехин сам определился, какому количеству казаков от каждого общества он доверяет вершить судьбы всего Черноморского округа.

В казачьих обществах не были проведены сборы, на которых были бы избраны казаки-выборные. А если бы даже и были, за отсутствием рабочей группы их списки некому было утверждать.

Но и это не все. Списки выборных не были согласованы с правлением Кубанского казачьего войска. Да и как они могли быть согласованы с правлением ККВ, если и само мероприятие, так звучно называемое организаторами сбором Черноморского казачьего округа, ни с войсковым правлением, ни с атаманом Кубанского казачьего войска никто не согласовал? А ведь без соответствующего приказа атамана ККВ выборный сбор пройти не может! Именно войсковой атаман (по согласованию, конечно) назначает дату и место проведения сбора, назначает рабочую группу, утверждает одобренных войсковой аттестационной комиссией кандидатов.

Однако в случае с «выборами» Потехина такого приказа быть и не могло.

Дело в том, что 24 мая 2012 приказом атамана Кубанского казачьего войска за № 94 Игорь Потехин от должности атамана Черноморского округа войска был отстранен. Причем отстранен за дела, с атаманской должностью несовместимые. Процитируем: «…за ненадлежащее исполнение обязанностей атамана Черноморского округа Кубанского войскового казачьего общества, предусмотренных уставом Кубанского войскового казачьего общества и Черноморского казачьего округа, совершение действий, порочащих репутацию Кубанского войскового казачьего общества, внесение раскола в казачьи общества Черноморского казачьего округа Кубанского войскового казачьего общества».

Об отстранении Игоря Потехина тогда подробно рассказали краевые СМИ, газета «Кубанский казачий вестник», а сам приказ № 94 от 24 мая 2012 года был полностью размещен на сайте slavakubani.ru, и не читал его только ленивый.

Решению войскового атамана предшествовали многочисленные жалобы на Игоря Потехина стариков, казаков и атаманов первичных и районных казачьих обществ ЧКО и не менее многочисленные комиссии и проверки, результат которых был, увы, всегда одинаков: в работе атамана ЧКО нарушений — масса.

Последней каплей было ходатайство перед войсковым атаманом совета стариков Кубанского казачьего войска «об освобождении от обязанностей атамана Черноморского КО как не соответствующего занимаемой должности» Игоря Михайловича Потехина и последовавшее за этим ходатайством решение войскового суда ККВ.

В котором, помимо решения также ходатайствовать перед атаманом ККВ казачьим генералом Н.А. Долудой (цитируем) «об отстранении Потехина И.М. от исполняемой должности атамана ЧКО ККВ», говорилось «о применении к Потехину меры взыскания, налагаемой на должностное лицо казачьего общества в случае злостного неисполнения им своих обязанностей, — предупреждения о несоответствии занимаемой должности». Основание — установленное судом «наличие многочисленных длящихся фактов нарушения норм устава ККВ, положений о дисциплине ККВ, неисполнение приказов атамана ККВ со стороны войскового старшины Потехина И.М.». Войсковой суд ходатайствовал также об отмене решений, принятых на сборе Черноморского округа 14 апреля 2012 года, а на самого Игоря Потехина наложил штраф за неуважение к суду.

Совет стариков ККВ принял свое решение 14 мая 2012 года, войсковой суд состоялся 18 мая, а уже 24 мая 2012 года атаман ККВ подписал приказ об отстранении Игоря Потехина от должности. Тем же приказом в Черноморском округе Кубанского казачьего войска вводился оргпериод для подготовки к выборам нового атамана ЧКО. Исполняющим обязанности атамана ЧКО был назначен войсковой старшина Николай Куц. Черноморский округ начал оживать, дела постепенно стали налаживаться.

А ровно через три месяца с момента отстранения Игоря Потехина, 23 августа 2012 года, приказом войскового атамана ККВ казачьего генерала Николая Долуды за № 149 в Черноморском округе в связи с чередой праздников был продлен оргпериод и назначен выборный сбор. Он пройдет в Геленджике 14 сентября. Кандидатов трое: казачий полковник Сергей Савотин, войсковой старшина Николай Куц и войсковой старшина Константин Зырянов.

Прекрасно понимая, что сравнение с другими кандидатами — не в его пользу и что очень скоро Черноморский казачий округ обретет законно избранного и утвержденного приказом по войску нового атамана, Потехин, Долотов и те, кто с ними, провели 11 июня 2012 года «отчетно-выборный сбор ЧКО». Тот самый, который 20 августа судом был признан незаконным, а решения, принятые на нем, — недействительными.

Как оказалось, Игорю Потехину не удалось одурачить казаков. Уже вечером того же дня, когда было вынесено решение суда, он издал приказ о назначении на 26 августа повторного «выборного сбора». Когда успел собраться «расширенный совет атаманов ЧКО» и кто на нем присутствовал, если в Новороссийском РКО, например, о нем узнали лишь на следующий день, понять сложно, как сложно понять, кем «расширялся» этот совет. Да и «сбор», подготовленный и проведенный втайне от людей все с теми же заведомыми нарушениями, состоялся, как свидетельствуют фотографии на используемом Потехиным сайте, за глухим забором под открытым небом: никто зал не пожелал предоставить.

Решения этого «сбора» говорят о том, что от своей должности бывший атаман ЧКО был отстранен не зря.

Во-первых, он снова «избрался» в атаманы и получил добрый удар плетью. Во-вторых, с его подачи «окружной сбор» «отменил» все приказы по ЧКО за последние три месяца, в том числе и о проведении 14 сентября выборного сбора. В-третьих, атаману ККВ был выставлен ультиматум: бросив все, до 10 сентября явиться на поклон «для урегулирования ситуации и решения вопроса о дальнейшей совместной работе». Подпись под выпиской из протокола, конечно, потехинская.

Ну и четвертое, самое абсурдное и недоброе: приостановить решением «сбора», который также имеет явные признаки незаконности, с 10 сентября несение казаками Туапсе и Адлерского района Сочи всех видов государственной службы, а также приостановить с того же 10 сентября «формирование новых казачьих дружин на договорной основе». Если учесть, что формирование дружин на основе трудовых соглашений завершено и казаки-дружинники уже отобраны, прошли проверку в правоохранительных структурах и медкомиссию, завершили обучение, сдали зачеты и, самое главное, уже подписали (или не подписали, если нашлись причины) трудовые соглашения, то все это выглядит откровенным взятием их в заложники.

Впрочем, Игорю Потехину, равно как и его сподвижникам, не привыкать делать все, чтобы помешать казакам нести государственную службу. Особенно — по охране общественного порядка. А говорят, «если звезды зажигают, значит…»

Да, атаманская должность — должность почетная и престижная, должность, открывающая многие двери. И Игорю Потехину очень, очень хочется оставаться в ней хотя бы номинально. И для достижения этого, как он думает, все средства хороши.

Мы же по просьбам казаков публикуем комментарий атамана Кубанского казачьего войска Николая Долуды: «ККВ — это войско с четкой организационно-штатной структурой, дисциплиной и выстроенной вертикалью управления. Этот гражданин так хочет быть атаманом, что забывает о наличии принятого войсковым сбором устава ККВ и положения о выборах, утвержденного на совете атаманов в феврале 2011 г. А они — закон жизни всех казачьих обществ! Потехиным попраны все требования нормативных документов. Ультиматумом разговаривают не казаки, а совершенно другие люди...».

И еще: «Я готов встречаться со всеми, кроме отстраненного Потехина: со стариками, с казаками, атаманами, так как совета атаманов у Потехина нет и быть не может!».

Оксана ДОЦЕНКО.
Раздел : Кубанские казаки, Дата публикации : 2012-08-31 , Автор статьи :