Александр КАПУСТИН:
«Надо быть человеком, а потом уже инспектором»Заместитель начальника полиции — начальник УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю полковник Александр Капустин прибыл к нам из Санкт-Петербурга. Недавно. Несмотря на это, любезно согласился дать интервью. На вопрос, как ему у нас на Кубани, Александр Николаевич пожаловался на жару, к которой пока никак не может привыкнуть: — Край кубанский большой, благодатный, со своими особенностями, менталитетом. Мне нравится, но к жаре не привык, она для меня здесь — нелегкое испытание. — Вы приняли весьма успешное хозяйство от предшественника… — Я и раньше знал, что Госавтоинспекция Краснодарского края занимает лидирующую позицию, но когда прибыл по месту назначения, то удивился реальным масштабам сделанного. Но сейчас нельзя останавливаться на достигнутом, время требует от нас движения семимильными шагами. — Александр Николаевич, мы хотим спросить о наших дорогах на юг, в частности о трассе М4 «Дон», по которой вся Россия едет летом отдыхать. Люди в жару стоят в километровых пробках, много ДТП в результате нарушений, дорога — сплошной негатив. Как ГИБДД края сегодня решает данную проблему? — Летом в Краснодарский край приезжает около 15 миллионов отдыхающих, из них одна треть — на личных автомобилях. Кроме того, Кубань занимает третье место в России после Москвы и Питера по количеству зарегистрированного транспорта. Сами понимаете, наши дороги не в состоянии справляться с таким потоком машин. Сейчас для Кубани очень актуально изыскивать возможности для строительства развязок, расширения дорог, их технического обустройства, освещения. По планам до 2015 года трасса М4 «Дон» должна быть полностью реконструирована, но это, к сожалению, пока не относится к участку Джубга — Сочи, вызывающему сейчас у автомобилистов массу нареканий. В летний период количество ДТП увеличивается за счет водителей из других регионов. К примеру, за первые шесть месяцев 2012 года по вине водителей из других регионов произошло 1259 ДТП, в которых погибли 162 человека и 1549 были ранены. В 2011 году в тот же период цифра была несколько ниже — 1105 аварий. Более 400 сотрудников ДПС ежесуточно выполняют регулировочно-распорядительные действия в курортных городах и на трассах, ведущих к морю. Это на треть больше, чем в остальные времена года. Ведется большая работа в курортных городах по профилактике и предупреждению дорожно-транспортных происшествий силами специализированного подразделения ДПС города Краснодара. Снижению количества ДТП способствуют установленные камеры фото- и видеофиксации: в данный момент их по краю 411, будут установлены еще 190 камер. Эта мера позволила значительно снизить количество ДТП, а со смертельным исходом — в три раза. Снизилась аварийность благодаря ремонту и реконструкции дорог, например на автодороге Краснодар — Ейск. — С ГИБДД согласовывается план проведения ремонтных работ в летний период? Много ли ДТП происходит из-за неудовлетворительного состояния дорог в крае? — Статистика такова: за полгода в крае на дорогах с неудовлетворительными условиями зарегистрировано 379 ДТП (это 13 процентов от всех аварий), в которых погиб 71 человек, а 422 получили ранения. Таким образом, каждое восьмое ДТП произошло из-за плохого содержания дороги. О необходимости определения очередности работ по реконструкции и ремонту участков федеральных дорог в курортный период Госавтоинспекцией неоднократно информировались соответствующие дорожные ведомства различного уровня. К сожалению, с ГИБДД планы работ никто не согласовывает, мы контрольно-надзорный орган (согласно Федеральному закону «О полиции»). Мы вправе временно ограничить или запретить дорожное движение, изменить его организацию на отдельных участках, ограничить или запретить ремонтно-строительные и другие работы, которые осуществляются с нарушениями требований нормативных правовых документов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Кроме того, Госавтоинспекция по фактам нарушения нормативных требований привлекает к административной ответственности, выдает обязательные для исполнения представления, предписания, требования на устранение выявленных недостатков на участках с завершенными работами. Иногда дорожные работы не обеспечивают приведения дороги в соответствие с требованиями безопасности дорожного движения. В качестве примера можно привести участок автодороги федерального значения Краснодар — Новороссийск (68—78-й километр, Абинский район), где завершен в 2011 году капитальный ремонт. Проверка данного участка после ввода его в эксплуатацию выявила многочисленные нарушения нормативных требований. По данным фактам орган оперативного управления автомобильной дорогой был привлечен к административной ответственности. — Было бы логично в летний период на трассах, ведущих к морю, установить мобильные пункты медицинской, технической помощи, эвакуаторы, создать зоны отдыха для автотуристов. Ведь автотуризм в России набирает обороты, а условий нет. Даже к месту аварии непросто пробиться, не говоря уже о том, чтобы оказать первую медицинскую помощь. — Эту проблему надо решать коллегиально. На трассах просто необходимы пункты МЧС, медицинские и технические пункты, надо развивать дорожную инфраструктуру. Каждый сотрудник Госавтоинспекции обязан уметь оказать первую помощь пострадавшим в ДТП. Каждый патрульный автомобиль оборудован медицинской аптечкой. Наряды ДПС ежемесячно проходят инструктаж, к которому привлекают сотрудников здравоохранения и аварийно-спасательных формирований. Однако, как вы сами понимаете, есть масса случаев, когда оказывать помощь пострадавшим должны только профессионалы. — В Крымске во время ЧС инспекторы ГИБДД отработали отлично, это многие отмечали. Что сейчас делается для того, чтобы изменилось в целом отношение к инспектору? — Ну во-первых, хочу сказать, что сами нарушители дают повод к диалогу, предлагая решать проблему «на месте», без протокола. Во-вторых, хочется отметить, что повышение заработной платы сотрудникам полиции стало позитивным фактором: инспекторы сейчас держатся за свою работу, стремятся выполнять ее на высоком профессиональном уровне, действуя в рамках закона. Аттестация также позволила существенно обновить ряды. Сотрудники полиции проходят сложнейшие тесты, в которых около полутора тысяч вопросов, а те, кто претендует на руководящие должности, в обязательном порядке проходят полиграф. Для меня, как и для любого руководителя, важны две вещи: первое — хочется сформировать работоспособную команду, второе — добиться того, чтобы она стала одной из лучших в деле служения народу, нашей стране, как бы пафосно это ни звучало. Главное, чего я хочу добиться сейчас, — это чтобы инспекторы понимали: не участник дорожного движения для инспектора, а инспектор ГИБДД для участника дорожного движения. А чтобы у наших инспекторов не возникало пробелов в знании ПДД, мы периодически устраиваем сотрудникам ДПС внезапные проверки. Водители, которым инспектор ГИБДД вежливо и четко объясняет, где и как тот нарушил, всегда адекватно реагируют, даже спасибо говорят за науку. Помню, в 80-е годы, когда я работал в Ленинградской дорожно-патрульной службе, произошла история, которая запомнилась надолго. Форма у нас была тогда другая: в любую погоду шлем, кожаные сапоги, перчатки и планшет. Мы тогда еще выписывали квитанции водителям. Под знаком «Стоянка на дороге запрещена» стоит такси, водитель на мои неоднократные замечания не реагирует, не уезжает. На улице в тот день стояла жуткая жара — в общем, сложно было оставаться спокойным и корректным. Я решил по-другому: подошел к водителю, еще раз попросил уехать. Тот не отреагировал. После чего я ему спокойно вручил книгу с ПДД, попросил изучить значение термина «Дорога» и начал выписывать квитанцию. Водитель развозмущался, что да как да за что, а я ему: «Читайте такую-то статью на такой-то странице». Тот прочел, хлопнул себя по лбу и стал извиняться. Расстались мы с ним почти друзьями, хотя штраф ему выписал. Тот случай научил меня главному: в первую очередь надо быть человеком, а потом уже инспектором. Вот и своим подчиненным стараюсь прививать уважительное отношение к участникам дорожного движения. Но самое главное — знание и исполнение закона. * * * В завершение беседы мы пригласили Александра Николаевича в сентябре к нам в редакцию: подвести итоги лета, поделиться планами, обсудить проблемы, ответить на вопросы журналистов газетно-радио-информационного комплекса «Вольная Кубань». Так что новая встреча с полковником Капустиным не за горами. Галина ТИТАРЕНКО. РИА «ВК Пресс». Раздел : Право, Дата публикации : 2012-08-07 , Автор статьи :
|