Насколько развит молодежный парламентаризм в субъектах Южного федерального округа? Что общего у Совета молодых депутатов Кубани и Волгограда? За каким опытом приехали на Кубань представители Ингушетии, Абхазии и Карачаево-Черкесии? Об этом и многом другом говорили в Законодательном собрании Краснодарского края на общем собрании Совета молодых законодателей при Южно-Российской парламентской ассоциации.

Еще в октябре прошлого года на XV конференции ассоциации в Туапсинском районе кубанский опыт по активному привлечению молодежи к участию в политических процессах получил высокую оценку участников ЮРПА. Тогда же и было принято решение о создании на базе нашего Законодательного собрания площадки по отработке и внедрению опыта всех регионов юга России в этом направлении.

На прошлой неделе в Краснодар съехались молодые законодатели из всех субъектов Южного федерального округа — Ростовской, Волгоградской и Астраханской областей, Республик Калмыкии и Адыгеи, а также из регионов, парламенты которых входят в состав ЮРПА в качестве ассоциированных членов — Ингушетии, Карачаево-Черкесии и Абхазии. Собрались, чтобы поделиться опытом своей работы, узнать что-то новое и почерпнуть идеи у соседей.

Перед началом собрания гости посетили выставку в здании ЗСК, посвященную двухсотлетию Бородинского сражения. Картины молодых кубанских художников Игоря и Виктории Егоровых вызвали живой интерес у парламентариев. Перед глазами словно оживали сцены сражений, герои войны — солдаты и офицеры… «Поле чести, поле славы», «Перед атакой», «Бегство великой армии», «Ледовое побоище»…

Председатель Совета молодых депутатов Краснодарского края Виктор Чернявский, оценивая выставку, подчеркнул, что она поистине уникальна. Нужно знать и дорожить своей историей. И все, кто бывает в ЗСК, непременно посетят эту выставку. Затем все переместились в зал заседания.

Как известно, вопросы молодежной политики — в приоритете органов власти всех субъектов Южного федерального округа. В краях, областях, республиках юга России молодежные представительные органы формируются по разным принципам: где-то они объединяют действующих молодых депутатов разных уровней, которых выбирают жители (как на Кубани), а где-то своих представителей выдвигают старшеклассники, студенты… Они могут носить и разные названия — совет, палата, парламент, иметь разный количественный состав — от нескольких десятков человек, до тысячи семисот, как в нашем крае, и разные полномочия. Но в одном все молодежные законодательные органы схожи: все они своего рода школа управления — здесь молодые люди обсуждают важные проблемы, учатся принимать ответственные решения…

С приветственным словом к молодым законодателям юга России обратился председатель Южно-Российской парламентской ассоциации, глава Законодательного собрания Кубани Владимир Бекетов:

— Нужно всегда помнить, кто тебя заменит: на смену должен приходить человек, который сможет сделать как минимум не хуже, чем ты. А для этого нужны знания, и не только теоретические.

Также глава кубанского парламента пожелал сделать такие встречи регулярными.

На Кубани действует Совет молодых депутатов. Выбирая название, подчеркнул заместитель председателя ЗСК, председатель Совета молодых депутатов Кубани Виктор Чернявский, исходили из того, что парламент — профессиональный орган, который принимает законы, поэтому объединение молодых депутатов назвали Советом. В него входят депутаты, которые прошли избирательную кампанию, — им доверяют жители. Статус депутата позволяет решать многие вопросы на высоком уровне.

— Важно довести до власти идеи, проблемы населения. Наша задача — научить молодежь решать их, — подчеркнул Виктор Чернявский.

Такой подход — объединить молодых депутатов, а не просто общественников — уже реализуется в Ростовской, Волгоградской областях. Представители субъектов рассказали о том, как идея молодежного парламента реализуется у них.

Заместитель председателя Молодежного парламента при Государственном Совете — Хасэ Республики Адыгея Роман Гусев рассказал, что Молодежный парламент был создан в республике в 2007 году. В его состав сейчас входит около тридцати молодых парламентариев. Среди депутатов в республике — около двадцати человек молодежи. Один из значимых мероприятий Молодежного парламента — первый молодежный республиканский форум «Россия, вперед!». Также при поддержке власти реализуется множество интересных проектов. Среди них «Повышение правовой культуры населения в Республике Адыгея», «Свет надежды», «Экология души», «Я — доброволец», «Шахматы — детям», «КТОС как средство профилактики семейного неблагополучия»… Также при содействии отделов ЗАГС работает проект «Школа молодой семьи» — система социальной работы с молодоженами. Им оказывается поддержка уже на этапе становления семьи — здесь и творческое развитие, и различные тренинги, семинары…

Интерес у слушателей вызвало выступление Игоря Очирова — председателя Общественной молодежной палаты при Народном хурале (Парламенте) Республики Калмыкия. Он рассказал, что первый молодежный парламент появился в Калмыкии еще в 1996 году, но статус как такового приобрел вместе с остальными лишь пять лет назад. В Молодежной палате 27 депутатов. В ее состав входят представители молодежных объединений, муниципальных образований, партий, самовыдвиженцы… Основная деятельность — реформирование в области молодежной политики. С подачи палаты в республике появились такие законы, как закон о физкультуре и спорте, о комендантском часе, концепция духовно-нравственного развития…

Помимо множества акций особый интерес у представителей ЮРПА вызвала реализация в Калмыкии программы «Молодой семье — доступное жилье». Молодым парламентариям удалось решить важную ее проблему. Ранее молодым семьям — участникам программы приходилось каждый год заново собирать документы, подтверждающие ее статус, и занимать очередь в списке кандидатов на жилье. То есть если семья не успевала в этом году попасть в квоту, то после сбора документов она могла и в будущем оказаться в конце списка… И так по кругу, пока возраст кандидатов не переставал удовлетворять программе. Теперь молодым семьям республики необходимо просто подтвердить свое участие, что не нарушает очереди из года в год и позволяет быстрее решать жилищный вопрос. Молодежная палата в Калмыкии также является и кадровым лифтом для молодежи: три молодых депутата стали депутатами муниципалитетов, двое вошли в Народный хурал.

Заместитель председателя комитета Думы Астраханской области по образованию, культуре, науке, молодежной политике, спорту и туризму Ренат Батыров рассказал о том, как проходили выборы в Общественную молодежную палату и чем сейчас занимаются ее депутаты. Сейчас в регионе 166 молодых депутатов, в Молодежном парламенте — 30. Это представители муниципалитетов, победители творческого конкурса и два депутата Думы области. Действует в области и молодежное правительство из 50—60 молодежных активистов. Они постоянно встречаются с губернатором, депутатами, участвуют в экспертизе документов…

В Волгоградской области 585 молодых депутатов сельских, городских, поселений, районов… Здесь действует школа подготовки молодых парламентариев. О ее работе и многом другом рассказал Аслан Рустамов — заместитель председателя Совета молодых депутатов Волгоградской области. Молодежь активно общается со старшими товарищами и между собой, в том числе с помощью социальных сетей и видеоконференций. Самые волнующие депутатов вопросы — это проблемы ЖКХ, дорог и рабочих мест.

Представительница Ростовской области Наталья Вакула — председатель Молодежного парламента при Законодательном собрании — рассказала о деятельности своей структуры. В Совете 389 парламентариев, что составляет примерно 16 процентов от общего числа депутатов. Налицо рост: еще три года назад цифра составляла всего шесть процентов. Территориально каждый молодой депутат закреплен за действующим депутатом Законодательного собрания. Так молодые становятся им незаменимыми помощниками. Реализуется проект «Моя предвыборная программа в действии», а законопроекты, победившие в конкурсе «Моя законотворческая инициатива», принимаются к рассмотрению профильным комитетом Законодательного собрания области. Множество проектов направлено на укрепление дружбы с ближайшими соседями — Украиной: «Улица Дружбы», «Молодежь Украины и России», международные соревнования по мини-футболу на «Кубок Победы»… В числе законодательных инициатив молодых парламентариев — предложение о предоставлении льгот студентам при посещении учреждений культуры, расширение форм и видов поддержки молодежных объединений, конкурсы на определение лучшего молодежного парламента и парламентария и многое другое…

Парламентарии ЮРПА внимательно слушали выступления, активно задавали вопросы, интересовались подробностями, обменивались контактами для последующего взаимодействия…

Виктор Чернявский рассказал о деятельности Совета молодых депутатов Кубани. Гостей особенно заинтересовал опыт прохождения практики в ЗСК студентов профильных факультетов ведущих вузов Кубани. Многие взяли его себе на вооружение.

Также на собрании был избран председатель Совета молодых законодателей при Южно-Российской парламентской ассоциации. Им стал секретарь комитета Законодательного собрания Кубани по вопросам образования, науки, делам семьи и молодежи Юрий Сапрыкин. Было принято и решение о создании пяти комиссий Совета молодых законодателей. Молодые депутаты приняли план работы Совета на 2012 год, обсудили вопросы, которые будут вынесены на очередную конференцию ЮРПА. Внесли предложение создать при комитете ЮРПА по межнациональным отношениям и межпарламентским связям подкомитет по вопросам молодежной политики. Ведь необходима структура, объединяющая всех молодых депутатов юга России.

На второй день визита во время «круглых столов» представители юга России обсудили важные для молодежной аудитории проблемы. О своем опыте в создании условий для развития молодежного предпринимательства в регионах рассказали представители кубанского парламента, департамента молодежной политики, сами молодые предприниматели. А в обсуждении мер господдержки молодежи в решении жилищной проблемы приняли участие представители профильных комитетов ЮРПА, ЗСК, администрации. Особый интерес вызвал проект «народной ипотеки» и программа ЗСК по строительству жилья для молодежи «Молодежный дом». Астраханцы интересовались опытом края в сфере малоэтажного строительства, волгоградцы почерпнули нашу идею тройственного финансирования…

По итогам двухдневного общения уже наметились будущие встречи в Ростовской области, Республике Абхазия. Все молодые парламентарии отмечали важность и необходимость таких собраний. Главным пожеланием стало реализовать все намеченное для процветания регионов.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2012-04-28 , Автор статьи : Инна ВОЛКОВА