«Жизнь показывает, что в школе наши школьники работают, как шахтеры в мокром забое. На них огромная нагрузка», — заявил глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко. Чтобы эту нагрузку снизить, с 1 сентября ввели новые санитарные правила и нормы, которые регламентируют составляющие учебного процесса и резко ужесточают требования к оснащению школ. Все бы хорошо, да только новые санитарные нормы ставят в неудобное положение школы и курирующие их работу организации.

В самом начале документа есть строгий пункт: «Санитарные правила распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые общеобразовательные учреждения независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности». Потом, правда, в главе «Требования к зданию» разъясняется: «Ранее построенные здания общеобразовательных учреждений эксплуатируются в соответствии с проектом». Естественно, высоту потолков, площадь рекреаций не изменить даже в типовых зданиях, а сносить их и строить заново нереально.

Приемка школ к новому 2011/2012 учебному году проводилась по действующим санитарным правилам, которые были утверждены в 2002 году.

Конечно, в первую очередь новые нормы направлены на безопасность и здоровье детей. Так, территория общеобразовательного учреждения должна быть огорожена забором, освещена и не менее половины земли должно отводиться под зеленые насаждения. Много внимания уделено спортивным объектам. Для спортивных площадок обязательным становится твердое покрытие, а для футбольного поля — травяной газон.

В самих же кабинетах температура должна составлять от плюс 18 до 24 градусов. Здесь уместно задать вопрос: за чьи деньги будут устанавливаться сплит-системы в школах наших южных широт? Например, в классах температура уже в майскую жару — больше 27 градусов. А статьи на сплиты, по-видимому, нет. Говорю так, потому что знаю: в обычных, не обласканных властью, школах денег не хватает на ремонт в классах, перекрыть крышу… Любое требование денег педагогами или представителями родительского комитета — незаконно. Это официально. Но если собирают деньги в качестве благотворительности, этого запретить нельзя.

Но вернемся к нормам СанПиНа.

В каждом классе должны будут обучаться не более 25 человек, а в классах компенсирующего обучения — не более 20. Стоп! Но никто не отменил и систему подушевого финансирования с ее нормой, чтобы в классах было не менее 25 учеников. Школы в условиях подушевого финансирования стараются наполнять классы до предела! В этом году на праздничной линейке услышала, что в нашу школу набрали три первых класса. В двух из них количество детей за тридцать человек! СанПиН говорит: хорошо — меньше. А финансовые органы говорят: плохо.

Хотя бесспорно, что чем меньше ребятишек в классе, тем лучше они усваивают предметы, меньше устают!

Первоклассникам рекомендуется не ставить оценок и не задавать домашнего задания. Кстати, в нормах прописан и вес школьного портфеля первоклассника. Он с ежедневным комплектом учебников и письменных принадлежностей не должен превышать полутора килограммов. Для учеников третьих и четвертых классов — не более двух килограммов, пятых и шестых — не более 2,5, седьмых-восьмых — не более 3,5, девятых-одиннадцатых — не более 4 килограммов.

Ради интереса взвесила портфель сына-третьеклассника. В среду у него было пять предметов: русский, чтение, математика, английский, рисование. Так вот, вес — 3 килограмма 700 граммов. И кому предъявлять претензии: учителю, директору, составителям программ обучения? А может, сыну, который каждый предмет из портфеля отвоевывает со слезами на глазах!

Со старшеклассниками намного проще! Лодыри носят в сумках только тетради, и то не на все предметы, те, кто учится хорошо, распределяют учебники на двоих, сидящих за партой: половину один сосед, половину — другой. А некоторые девочки все тяжести, коими являются учебники и книги по литературе, доверяют таскать своим одноклассникам-почитателям, если есть таковые!

Авторы рекомендуют облегчить детям жизнь — закупать по два комплекта учебников. Один пусть лежит дома, другой — в школе. Видимо, разработчики издеваются! Им что, неизвестно, сколько стоят учебники? Средний комплект старшеклассника тянет на три тысячи. А если двое детей и в школе учебники не выдают? Выходит около 12 тысяч. Каждый ли родитель найдет такие деньги?

Новые правила регулируют и школьную нагрузку.

В десятых-одиннадцатых классах это не более 37 часов при пятидневке, и профильное обучение должно входить в эти часы.

Есть интрига и в пункте, который регламентирует время на выполнение уроков. Объем домашних заданий по всем предметам во вторых-третьих классах должен составлять полтора часа, в четвертых-пятых — два часа, в шестых-восьмых — 2,5 часа, в девятых-одиннадцатых классах — до 3,5 часа.

Конечно, очень хотелось бы, чтобы так было. Но, поговорив с мамами, которые ждут детей после уроков у школы, поняла, что не только я на домашнее задание с ребенком трачу весь вечер после работы — а это приблизительно с семи до девяти-десяти, а когда задают английский или окружающий мир по пять-десять страниц — то и все четыре часа. И я бы не сказала, что ребенок у нас «тормоз» или абсолютный неуч, которому нужно каждое задание разжевывать и объяснять. Нет, со средними способностями и знаниями! Причем кое-что он делает самостоятельно.

Про дочь-одиннадцатиклассницу скажу кратко: она приходит с занятий в два часа дня, обедает и до позднего вечера сидит за книгами и тетрадями, отнюдь не три часа по СанПиНу! Все-таки последний год, на носу ЕГЭ!

Дальше читаем: для всех уроков, независимо от степени трудности предмета, должно действовать правило: через каждые 7—10 минут (для младших классов) и каждые 15 минут (для всех остальных) нужно делать физкульт-пятиминутки. То, что после такой зарядки дважды за урок учителю придется настраивать класс в 25 учеников на работу, разработчики СанПиНа проблемой не считают.

В новых нормах говорится о популярных у родителей группах продленного дня. В школе должны быть оборудованы полноценные спальные помещения для тихого часа: отдельные для мальчиков и девочек. И тут же на форумах посыпались сообщения: стали закрывать продленки! Где же взять в наших школах свободные помещения для спален и оборудовать их кроватями? Но давайте не будем сеять панику! В пункте про спальни для продленки ясно написано: они должны появиться во вновь строящихся зданиях школ. Так что новые правила невнимательно прочитали в администрации общеобразовательного заведения или родителей просто обманывают.

Конечно, никто не будет закрывать давно работающую школу только потому, что у нее недостаточно озеленена территория или нет зоны для отдыха. Но новые правила подразумевают и новые проверки. И будут стараться, чтобы школы максимально приближались к новым стандартам. А не будут ли новые СанПиНы поводом для злоупотреблений? «У вас потолки не 3,6 метра, и температура в классах выше положенного на градус — подавайте заявление на увольнение». Время покажет, поживем — увидим.

Конечно, кто бы отказался от того, чтобы школа строилась с учетом всех этих норм: красивое здание с отдельными входами и выходами для начальной школы и старшей, со спортивными залами и площадками, оснащенными современным оборудованием. Светлые классы и счастливые дети, не таскающие тяжелых ранцев! Но это в очередном светлом будущем .

А пока:

— Школу принимали по старым нормам, — рассказывает завуч одной из краснодарских школ. — Правила от жизни очень оторваны. Мы тоже хотим обезопасить наших детей, но школа за новыми СанПиНами не успевает, и муниципалитет не успевает нас финансировать для их выполнения. Ну, допустим, нам повезло — имеем хороший стадион с твердым покрытием и травку на футбольном поле. И пришкольная территория достаточно озеленена, хотя смотря кто будет определять, достаточно или недостаточно. Не проблема организовать большую перемену не менее 30 минут — она уже у нас была раньше, родители попросили отменить, так как увеличивается время нахождения в школе. Тем, кто учится в первую смену, — хорошо, а во вторую приходится возвращаться домой по темноте.

Стоять и взвешивать ранцы — абсурд! Ребенок может положить туда все что угодно, за этим должны проследить родители. С температурой в классах — тоже проблема, учитывая наш климат. Большие вопросы возникают по поводу классов, в которых должно быть 25 человек. А как же подушевое финансирование?

Видимо, забыли чиновники, что такое школа в России. К новому учебному году оказались не готовы около 950 школ: в них нет водоснабжения, канализации, отопления, столовых…

Такое впечатление, что правила СанПиНа принимались в одном государстве, а все основные направления школьной реформы — в другом. Причем государства, видимо, недружественные. Абсурд!
Раздел : Образование, Дата публикации : 2011-09-09 , Автор статьи : Инна МОЧАЛОВА