В редакции «Аргументы и факты-Юг» прошла «прямая линия» с руководителем департамента комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края Евгением Куделей. В редакции еженедельника телефон почти не умолкал. Звонивших интересовали перспективы развития кубанских курортов, санитарное состояние пляжных территорий, а также цены на отдых и возможность отдохнуть недорого и с комфортом.

В промежутках между звонками, география которых была довольно обширной — от Краснодара до Москвы и Дальнего Востока, Евгений Куделя рассказал о предварительных итогах курортного сезона-2011, о работе санаториев и здравниц в период межсезонья, о новых инвестиционных проектах.

Курортный сезон в этом году стартовал не слишком удачно, поскольку подвела «небесная канцелярия». Июнь был прохладным и дождливым, плюс к этому сообщения в СМИ о холере, обнаруженной в Азовском море, отпугнули часть курортников.

— Холерные эмбрионы были обнаружены на Украине. У нас на Кубани их не было, что подтверждено многочисленными лабораторными исследованиями воды в Азовском и Черном морях специалистами Роспотребнадзора, — подчеркнул Евгений Куделя. — Тем не менее некоторые москвичи, вероятно, не очень разбираются в географии. Им, скорее всего, непонятно, что акватория Азовского моря большая и то, что происходит на Украине, никак не отражается на санитарно-эпидемиологическом состоянии морской воды в Краснодарском крае. Поэтому разговоры о холере в нашем регионе вызваны либо незнанием, либо злым умыслом.

Тем не менее поступления в краевой бюджет выросли по сравнению с прошлым годом на 33 процента. За семь месяцев 2011 года в нашем крае отдохнуло более семи миллионов человек.

А впереди еще бархатный сезон, так что число курортников еще вырастет.

Правда, точное количество отдыхающих и денег, оставленных ими во время отдыха, трудно определить, поскольку многие из курортников останавливаются в частном секторе, а большинство владельцев домов и мини-гостиниц уклоняются от уплаты налогов. Для того чтобы вывести частников из налоговой тени, разработан новый подход.

— Самый простой и эффективный способ — это введение патентной системы, — считает Евгений Куделя. — Если владельцев частных мини-гостиниц обяжут приобретать патент на оказание туристских услуг, то бюджетные поступления вырастут кратно.

Сегодня в крае более 1500 санаторно-курортных и гостиничных предприятий и около 18 тысяч частных квартиросдатчиков.

— Ежегодно предприятия туристского комплекса Краснодарского края платят в бюджеты различных уровней более пяти миллиардов рублей налогов. При этом 96 процентов из этой суммы приходится на организованный сектор и всего четыре процента — на честных квартиросдатчиков, оказывающих услуги по кратковременному проживанию, — поделился своими расчетами Евгений Куделя. — При этом пансионат, который принимает 100 человек в сутки, платит в год более полутора миллионов налогов. Рядом находится трехэтажный частный дом на 60 номеров — и он в лучшем случае перечисляет в десять раз меньше.

Таких частных домов — мини-гостиниц много. Чтобы проверить каждую, сотрудникам налоговой службы и привлеченным лицам нужно в сутки проверять по три с половиной объекта. Эта задача им не под силу. Причем штраф за несвоевременную постановку на налоговый учет небольшой. Владельцы частных подворий не сильно страдают от штрафных санкций и продолжают работать в тени. Если же будет введена патентная система, то ситуация изменится кардинально. Предприниматель еще до начала приема отдыхающих должен будет купить патент на определенный срок, уплатить единый налог на вмененный доход и после этого начинать работать. В противном случае — штраф. Но пока это планы: сейчас необходимо на федеральном уровне разработать нормативную базу для внесения изменений в законодательство.

Многие из звонивших сетовали на то, что отдых на кубанских курортах выливается в солидные суммы. Так, житель Дальнего Востока Александр Михайлов в этом году провел три недели в Темрюкском районе. По его словам, за те деньги, что он оставил на Кубани, можно было бы неплохо отдохнуть в Турции.

Как рассказал Евгений Куделя, правительство нашего черноморского соседа, для того чтобы в конечном итоге добиться максимальной загрузки отелей, дотирует авиаперевозчиков. У нас же пока скидку на билет получают только жители Сибири и Дальнего Востока, которые летят по путевкам. Губернатор края Александр Ткачев обратился с предложением в Правительство РФ, чтобы подобные льготы распространялись и на другие регионы.

— Если вы хотите отдохнуть дешевле, то приезжайте к нам в межсезонье, — порекомендовал Евгений Куделя. — В сентябре даже в Сочи можно найти пансионат с хорошим номером за 1200 рублей в сутки, еще и с завтраком. Когда вы в следующем году соберетесь к нам, то позвоните в департамент по туризму, и мы подыщем вам приемлемый вариант.

Наполняемость кубанских курортов была бы больше, если бы отели и гостиницы ввели систему он-лайн-бронирования номеров и более тесное сотрудничество с туроператорами. Пока же заметного прогресса в этом направлении не наблюдается, хотя преимущества заказа номера в системе реального времени налицо. Доказательством тому работа зарубежных туристских компаний. В этом году мои знакомые заказали через интернет номер в «пятерке» Турции. В итоге отдых им обошелся дешевле. У нас же системой он-лайн-бронирования охвачена только треть гостиниц и пансионатов. Оборудование, позволяющее работать во всемирной паутине, стоит в пределах 60 тысяч рублей, поэтому мини-гостиницы не хотят тратиться на него, хотя эти деньги окупились бы сторицей.

Наполняемость курортов Кубани зависит также от рекламы. В этом направлении департамент курортов проводит большую работу. Пожалуй, нет ни одного более или менее крупного туристского форума, где не были представлены наши санатории и здравницы.

— Сегодня для многих жителей страны Черноморское побережье ассоциируется с Анапой, Сочи и Геленджиком. Мы делаем все для популяризации других мест, — отметил Евгений Куделя. — Проводим презентации наших курортов в Магадане, Якутске, Новосибирске, рассылаем рекламные материалы туроператорам, работающим в различных регионах страны. В дальнейшем эта работа примет системный характер, и мы, конечно, рассчитываем на отдачу.

Несколько звонков касались состояния пляжей в ряде курортных городов и районов. Так, житель одного из поселков Темрюкского района Юрий Королев рассказал о том, что у местных жителей нет возможности искупаться в море.

— Пляж у нас есть, но его арендуют частники, поэтому он платный. 10 лет мы бьемся за то, чтобы был отсыпан общедоступный пляж, но воз и ныне там.

— Это общая беда Азовского моря, — ответил Евгений Куделя. — В год там размывается три-пять метров прибережной полосы. Пляж — это не просто участок возле моря, а довольно сложное гидротехническое сооружение. Просто так отсыпать его нельзя, необходима работа по берегоукреплению, а это требует огромных капиталовложений, и краевому бюджету в одиночку их не осилить, нужны федеральные средства. Но правительство просто так деньги не выделяет — только на условиях софинансирования. Сейчас готовится проектно-сметная документация по защите берегов Азовского моря. Я думаю, через какое-то время эта работа начнется, но ждать, к сожалению, придется долго.

Краснодарец Владимир Ткачев поинтересовался, когда будет построена дорога на Мезмай и проложена линия электропередачи, надежно обеспечивающая эту часть Апшеронского района.

По словам главы департамента, уже сейчас проектируется линия на 110 киловатт для обеспечения Лагонаки и Мезмая, где будет построен горнолыжный курорт мирового уровня.

— Сейчас завершается проектирование дороги на Мезмай. Строительство будет идти в две очереди: сначала дорога Нижегородская — Мезмай, затем Мезмай — Лагонаки, — пояснил Евгений Куделя. — Планируется строительство горнолыжных трасс протяженностью 165 километров, 28 подъемников. Пропускная способность, по приблизительным подсчетам, составит 28 тысяч туристов в сутки, а в год — до 1 миллиона отдыхающих. Новый курорт обеспечит работой до 15 тысяч человек. При этом основная нагрузка по финансированию инфраструктуры будущего курорта ляжет на федеральный бюджет.

— Мы столкнулись здесь с проблемой отсутствия квалифицированной рабочей силы, — рассказал Евгений Куделя, не понаслышке знающий об этих местах. — Когда в Гуамке построили первую гостиницу, то персонал был укомплектован местными жителями. После того как началось дальнейшее строительство горных приютов, не могли найти поваров. Теперь одного из них возят из Апшеронска, а другого — из Краснодара. Так что мало построить высокогорный курорт — нужно еще и подготовить квалифицированный персонал.

В планах департамента по туризму — участие в экономическом форуме Сочи-2011. Санаторно-курортная и туристская отрасль представит более 80 инвестиционных проектов. Среди них немало интересных и перспективных. Например, «Создание нового поселения «Южная Звезда» в Туапсинском районе», которое предполагает строительство международного образовательного центра, курортной зоны и жилого микрорайона; «Развитие территории агрофирмы «Кавказ» в городе-курорте Анапа. Реализация проекта предполагает несколько основных направлений: строительство туристско-винодельческого комплекса, SPA-курорт винотерапии, развитие агроэкотуризма, туристско-развлекательных объектов.

Большой интерес вызывает проект по строительству олимпийского объекта федерального значения «Тематический парк «Сочи-Парк». Проект предполагает строительство в Имеретинской низменности на площади почти 53 га многофункционального развлекательного и приключенческого комплекса круглогодичного использования с интегрированными элементами обучения, аттракционами, рекреационными зонами, гостиницами.

Реализация всех этих проектов будет способствовать пополнению бюджета, созданию новых рабочих мест и росту популярности наших курортов во всем мире.
Раздел : Курорты и туризм, Дата публикации : 2011-08-25 , Автор статьи : Сергей КАПРЕЛОВ