Сегодня на Кубани насчитывается свыше 300 тысяч субъектов малого предпринимательства. По этому показателю наш регион признан одним из лучших в России. Но мы не можем довольствоваться достигнутыми результатами. Такой вывод сделал в ходе прошедших в минувший вторник парламентских слушаний председатель Законодательного собрания края Владимир Бекетов при рассмотрении плана мероприятий, направленных на развитие малого предпринимательства.

Сложно пока пробивает себе дорогу малый бизнес на селе. Председатель ЗСК вспомнил события шестилетней давности, когда депутаты организовали встречу с безработными тихоречанами в станице Фастовецкой. Диалог с людьми получился тяжелым, он напоминал разговор слепого с глухим.

Потом в течение двух лет еще были встречи. За это время законодательная и исполнительная ветви власти сумели найти подходы к решению проблемы занятости сельчан. Заработали меры господдержки ЛПХ, других малых форм хозяйствования. Им стали выплачивать субсидии за сданное молоко и мясо, выделять пастбища, обеспечили ветеринарную помощь владельцам животных. И люди воспрянули духом, у них появился интерес к труду на частном подворье.

В ходе встреч с избирателями в Кореновском районе Владимир Бекетов еще раз убедился, как важно оказывать малому предпринимательству помощь в его становлении. Сельчане охотно выращивают овощи и зеленную продукцию, занимаются производством мяса и молока, другим прибыльным бизнесом.

— В целом по краю личные подсобные хозяйства имеют только три процента всей кубанской пашни, — заметил председатель ЗСК. — Но они производят 33 процента молока, 53,8 — мяса, 41 — яиц, 51 процент овощей. Вывод однозначен: надо и дальше развивать малое предпринимательство.

Тем не менее за три квартала 2010 года сдвиги в ЛПХ произошли несущественные. Значит, надо усилить индивидуальную работу с людьми, вооружить их знаниями, подсказать, какому именно бизнесу следует отдать предпочтение.

Так на базе Брюховецкого аграрного колледжа были открыты курсы по обучению владельцев ЛПХ. Их стали учить тому, как с малейшими издержками можно производить свинину и говядину, выращивать кроликов и овощи, увеличить надои. Отзывы от сельчан о пользе такой учебы — самые благоприятные. И нужно идти дальше. Подобные курсы следовало бы организовать и в ряде других муниципальных образований, считает руководитель кубанского парламента.

Сегодня, к примеру, Россия ежегодно потребляет в пределах 10 миллионов тонн плодов и ягод. А производит только два миллиона. Все остальное, далеко не лучшего качества, завозится из-за рубежа. Значит, прежде всего Кубань должна пример другим регионам показать, ведь в нашем южном благодатном крае сам Бог велел заниматься выращиванием фруктов и ягод, винограда.

С этой целью на базе славянской агрофирмы «Сад-Гигант», где руководителем депутат ЗСК Александр Кладь, создано НПО «Садовод». Рядом с ним находится предприятие, где можно пройти обучение, приобрести саженцы. В крае заработала целая программа по развитию садоводства и виноградарства. И ее реализацию нужно держать под неослабным контролем.

По мнению председателя комитета ЗСК по экономической политике, предпринимательству, финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям Николая Кравченко, у малого бизнеса на Кубани большие перспективы. В силу своей специфики он способен быстро перестроиться под меняющуюся рыночную ситуацию, переключиться с выпуска одного вида продукции на другой.

Были приведены такие цифры. В 2008-м, благополучном для экономики году средним бизнесом занимались 72 тысячи человек. В 2009-м, кризисном, их осталось 69 тысяч. А в малом предпринимательстве, наоборот, произошел рост с 500 тысяч до 600 тысяч человек. Причем если предприятия среднего бизнеса за год уменьшили объемы производства продукции на семь процентов, то малые его увеличили на 15 процентов и довели общие валовые показатели до 520 миллиардов рублей.

Николай Кравченко представил участникам парламентских слушаний план мероприятий по развитию малого предпринимательства в крае. Он состоит из семи «блоков», которые рабочая группа постаралась максимально конкретизировать.

К примеру, в первом разделе, посвященном малому бизнесу в АПК, намечено уже в четвертом квартале 2010 года составить перечень пустующих животноводческих ферм и корпусов. А до конца марта следующего года намечено большую часть их передать в аренду или продать на аукционах.

Подробно расписано в мероприятиях и о том, как будет осуществляться снабжение индивидуальных предпринимателей, занимающихся выращиванием скота и птицы, кормами. В каждом населенном пункте главы поселений должны определить, сколько и каких именно кормов понадобится, по какой примерно цене их предполагается продавать, кто конкретно этим займется и откуда станут поставлять концентраты, сено.

Намечено проанализировать обстановку с обеспеченностью сельхозтоваропроизводителей торговыми местами на рынках и ярмарках в райцентрах, селах и станицах, чем в первую очередь призваны заняться работники департамента потребительской сферы.

Сделан особый акцент в плане и на том, чтобы малый бизнес имел больше доступа к размещению заказов на поставку продукции для государственных и муниципальных нужд. Проработан также вопрос о создании технопарка на конкретных территориях с привлечением сюда средств федерального бюджета.

Председатель торгово-промышленной палаты края Юрий Ткаченко в своем выступлении поднял вопрос доступности малого предпринимательства для муниципальных заказов. Пока в выигрыше остается тот бизнесмен, который предлагает сельхозпродукцию больницам, школам, детсадам по более низкой цене. А по идее, считает оратор, на первое место должно выходить качество товара, для чего, считает Юрий Ткаченко, надо вносить поправки в Федеральный закон № 94-ФЗ.

С таким подходом в корне не согласился председатель ЗСК. По мнению Владимира Бекетова, в законе, на который сослался выступавший, четко расписаны вопросы качества продукции. Там предусмотрено проведение его экспертизы. Недоволен чем-то заказчик? Привлекай соответствующие службы, экспертов, лаборатории. Поэтому всем надо вначале изучить глубоко этот закон. И научиться его выполнять. Да, в нем есть недоработки. Но над ними сейчас работают в правительстве и, скорее всего, внесут поправки. Ссылки на то, что в крае нет примеров, чтобы заказчик добивался проведения экспертизы, несостоятельны. «Не будем же мы к закону приделывать палку», — заметил председатель ЗСК.

Коснулся Юрий Ткаченко в своем выступлении и проблем создания технопарков. В них можно было бы разместить, кстати, заказы для государственных и муниципальных нужд, организовать ремонт автомобильной техники, производство товаров народного потребления. Сейчас разрабатывается пилотный проект технопарка в Краснодаре, но такие парки должны создаваться и в районах. Палата готова оказать помощь главам администраций.

В ходе парламентских слушаний недостатка в выступающих не было. Причем бизнесмены, как правило, делились тем, что наболело на душе. Так, Даниэль Башмаков, предприниматель из Кореновска, который представлял интересы краевой общественной организации «Опора России», считает, что на малый бизнес ложится большая финансовая нагрузка. Увеличивается арендная плата, дорожают энергоносители, не уменьшаются отчисления на благоустройство города, другие благотворительные цели. В то же время увеличиваются, и весьма серьезно, с 1 января 2011 года начисления на фонд оплаты труда.

На взгляд Даниэля Башмакова, все это может привести к негативным последствиям. Одна часть предпринимателей снизит зарплату своим сотрудникам, другая — сократит количество работающих. Возможен и уход в тень, выдача так называемой серой зарплаты. Поэтому надо хотя бы на время отложить увеличение налоговой нагрузки для тех предпринимателей, которые работают по упрощенной системе налогообложения.

И вновь Владимир Андреевич не удержался.

— Подождите, — обратился он к выступающему. — Почему мы друг друга пугаем тем, что будем нарушать законы, прятаться? Зачем? Это неправильный подход.

— Мы не пугаем… Мы говорим, что надо задуматься…

— Вот и давайте задумаемся вместе. Сегодня предприятие — малое ли, среднее, любое, которое создается, — оно ведь создается на фундаменте, заложенном предыдущими поколениями. Эти поколения сегодня на пенсии. Они нуждаются в лечении и так далее. А Пенсионный фонд испытывает сумасшедший дефицит средств. И мы можем прийти к тому, что в нем не будет денег. Это как раз и касается тех предполагаемых налоговых отчислений, о которых мы говорим.

Такие отчисления уже, кстати, были. И у нас тогда лучше шло оздоровление детей, лучше финансировалось здравоохранение.

Поэтому надо смотреть, в том числе и «Опоре России», где можно снизить издержки на производстве, чтобы выплаты не были такими пугающими.

— Не все так, к счастью, рассуждают, как выступивший наш коллега, — продолжил далее Владимир Бекетов. — Мне довелось участвовать в сходе граждан станицы Михайловской Курганинского района. После встречи ко мне подошел молодой предприниматель, владелец ЛПХ, и говорит: «Я хочу официально зарегистрировать свой бизнес, платить налоги, нести ответственность перед государством, а оно — передо мной. Хочу иметь возможность развивать предприятие, передавать его по наследству, знать перспективу». Вот это правильный подход, вот это — опора России.

Если будем говорить: «Дайте по низкой цене топливо, электроэнергию, снизьте налоги, арендную плату», — сможет ли общество существовать? Не сможет. А нам необходимо стариков содержать, детей учить, больных лечить, обороноспособность страны поддерживать. Давайте, пожалуйста, не забывать об этом и чувствовать свою ответственность, свою причастность к государственным делам.

Деловые предложения в ходе обсуждения повестки дня внесли председатель Ассоциации молодых предпринимателей Кубани Игорь Ворошилов, руководитель краевой Ассоциации фермеров Виктор Сергеев, заместитель главы муниципального образования город Горячий Ключ Лев Парциков и другие выступающие.

— Я разделяю позицию Владимира Андреевича Бекетова как патриота, как государственника, — подчеркнул, в частности, главный редактор газеты «Вольная Кубань» Виктор Ламейкин. — Что такое рост среднего класса? Это рост интеллигенции. А интеллигенция — это интеллект страны, тем самым мы заботимся о развитии народа, о подъеме его нравственно, морально, умственно на качественно другой уровень. Польза от развития малого предпринимательства будет несомненна.

В разработанной программе — объемной и очень последовательной — существует одна ахиллесова пята. Недооценка информационного обеспечения. В былые времена на всю Кубань гремела слава о молодых передовиках. Но вот перед нами выступил руководитель фермерской ассоциации. Кого-нибудь из молодых фермеров мы знаем? Не знаем. Но знаем бандитов, знаем, к примеру, «цапков». С экранов телевизоров идет фигура преступника, идет развлекаловка… А где труженик, молодой производитель? Кто будет этот ореол создавать? Молодежной прессы в крае нет. Давно поднимаем об этом вопрос — в ответ молчание. Пока мы не добьемся, чтобы у нас был образ молодого производителя, за которым будущее, мы не продвинемся вперед.

А что же «Вольная Кубань»? Мы постоянно рассказываем о делах аграриев-производственников. Недавно провели очень эффективный «круглый стол» в Крыловском районе, готовим в Калининской, его хотим провести вместе с ЗСК. Там очень много интересных предпринимателей! И об их делах в крае должны все знать, их надо поддерживать. Обобщим этот опыт и сделаем его достоянием всего края.

Мы вышли с предложением в ЗСК к В.А. Бекетову, чтобы в «Вольной Кубани» был постоянный вкладыш — «Кубань аграрная», чтобы это помогало распространению передовых приемов труда в АПК. Думаю, что информационная поддержка по всем направлениям даст нам возможность успешно решить поставленные сегодня задачи, — подчеркнул Виктор Ламейкин.

Участники парламентских слушаний одобрили план мероприятий по развитию малого предпринимательства и рекомендовали депутатам ЗСК утвердить его на ближайшей сессии.
Раздел : Экономика, Дата публикации : 2010-11-25 , Автор статьи : Федор БЕЗРУК