В Краснодаре под председательством прокурора края Леонида Коржинека состоялось расширенное межведомственное совещание, на котором обсудили результаты работы по реализации на Кубани национальной стратегии противодействия коррупции. Вторым на повестке дня стал вопрос о состоянии преступности и дополнительных мерах по профилактике, выявлению и раскрытию преступлений.

В работе совещания приняли участие председатель Законодательного собрания края Владимир Бекетов, заместители главы администрации края Мурат Ахеджак и Вениамин Кондратьев, руководители правоохранительных и контролирующих органов, главы городов и районов, прокуроры, представители общественных организаций.

Как заявил прокурор края Леонид Коржинек, рейтинг России по уровню распространения коррупции снижается ежегодно. В прошлом году наша страна занимала 146-е место в списке из 178 стран, в этом году этот показатель снизился еще на восемь пунктов, приблизившись к показателям таких государств, как Таджикистан, Новая Гвинея, Кения, Камбоджа.

— Объективность проводимых иностранными неправительственными организациями исследований, — заявил Леонид Коржинек, — не может не вызывать вопросов. Однако именно так Россия выглядит в глазах мирового сообщества в контексте восприятия уровня коррупции. За истекший период 2010 года на Кубани выявлено всего 600 преступлений этой направленности, возбуждено 349 уголовных дел. При этом почти треть преступлений совершена государственными и муниципальными служащими. Это говорит о том, что антикоррупционные механизмы или вообще не работают, или работают малоэффективно. К тому же треть всех правонарушений законодательства в этой сфере совершается именно органами и должностными лицами, которые по роду деятельности должны контролировать соблюдение закона.

Самые распространенные преступления — вымогательство в госструктурах, неправомерное использование государственного и муниципального имущества, нецелевое и неэффективное расходование бюджетных средств.

Прокурор края отметил, что один из способов улучшить ситуацию — повысить эффективность служебных расследований, выявляющих недобросовестных сотрудников.

Остро стоит проблема расходования бюджетных средств на обеспечение государственных и муниципальных нужд. На нее обратил внимание президент Дмитрий Медведев в одном из последних выступлений. Практически обыденным выглядит приобретение товаров для государства по завышенным ценам. Поэтому, для того чтобы кубанские чиновники не покупали товары по заведомо завышенным ценам, будет проводиться мониторинг цен, а также будут назначаться специальные работники, контролирующие эти процессы. Эти изменения в закон уже вступили в силу в начале августа этого года, а отдельные исполнительные органы власти края узнали об этом лишь тогда, когда сотрудники прокуратуры пришли к ним с проверкой.

Социологические исследования показывают, что жители края стали чаще сталкиваться с фактами мздоимства. Около 70 процентов кубанцев считают уровень коррупции в крае высоким.

Мурат Ахеджак в своем выступлении отметил, что коррупция разрушает экономику и конкуренцию, снижает эффективность государственного управления и работы правоохранительных органов. И самое главное — убивает нравственность общества и укрепляет в сознании людей неуважение к закону, недоверие к власти, привычку измерять любую проблему деньгами. Именно поэтому противодействие этой глобальной угрозе — важнейший приоритет внутренней политики краевой власти.

— Для того чтобы остановить это зло, — отметил Мурат Ахеджак, — надо обеспечить строгий контроль за нормотворчеством. Наиболее действенная мера — антикоррупционная экспертиза всех документов, которая позволит унять аппетиты некоторых инициаторов нормативных актов. Кроме того, необходимо пресекать коррупцию в финансово-экономической сфере.

Важно широко привлекать к борьбе с коррупцией политические партии, неправительственные организации, а также широкие слои общества.

Устранение «крючков» в нормативных актах существенно сужает поле для произвола должностных лиц. Если на краевом уровне, как отметил прокурор края, эта работа организована, то муниципальное нормотворчество нуждается в принципиальной корректировке. Пользуясь присутствием глав муниципальных образований, он обратился к ним с предложением в кратчайшие сроки пересмотреть сложившийся на местах порядок антикоррупционной экспертизы. Необходимо шире использовать возможности современных технологий в управлении.

По второму вопросу совещания о повышении эффективности борьбы с преступностью и дополнительных мерах по профилактике, выявлению и раскрытию преступлений отмечено, что свыше 30 процентов от общего числа зарегистрированных в Южном федеральном округе преступлений совершены в Краснодарском крае.

За текущий год зарегистрировано более пятидесяти пяти тысяч преступлений. Каждое третье совершается ранее судимыми гражданами. Две трети преступников не имели постоянного источника дохода, более четырех тысяч из них — имели криминальный опыт.

Несмотря на общее снижение количества зарегистрированных преступлений, ухудшилась их раскрываемость, что противоречит одному из основополагающих принципов уголовного процесса — неотвратимости наказания.

Выросло число убийств, разбойных нападений, грабежей, краж, преступлений, совершенных в общественных местах.

Рост преступности в целом регистрируется в Карасунском округе Краснодара, Адлерском, Центральном и Хостинском районах Сочи, в Армавире, Туапсинском, Кавказском, Тбилисском, Каневском, Калининском, Белореченском, Белоглинском районах.

На совещании решили, что необходимо привлекать к противодействию преступности представителей общественных формирований и граждан.

В связи с последними событиями участники совещания дали оценку деятельности правоохранительных органов и администрации Кущевского района.
Раздел : Право, Дата публикации : 2010-11-17 , Автор статьи : Инна МОЧАЛОВА