В Законодательном собрании края прошли парламентские слушания по докладу уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае о своей работе за 2009 год.

В парламентских слушаниях приняли участие представители общественных правозащитных организаций, кубанских вузов, правоохранительных органов, краевого суда, прокуратуры края, миграционной службы, службы исполнения наказаний. Вел заседание заместитель председателя Законодательного собрания, председатель комитета по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан Петр Курдюк.

Он отметил, что участники слушания с текстом доклада предварительно ознакомились, поэтому уполномоченный по правам человека в Краснодарском крае Александр Козицкий представил его основные тезисы.

Уполномоченный по правам человека согласно законодательству Краснодарского края не подменяет государственные и другие органы, в чьем ведении находится решение вопроса, если к нему с просьбой о защите прав обращается гражданин. Фактически его роль сводится к посредничеству в урегулировании спора, возникшего между человеком и органами исполнительной власти краевого или федерального уровня. Он наделен законодательно определенными полномочиями, что обязывает его выполнять важную государственную функцию по защите прав и свобод человека и гражданина. От того, насколько эффективно он может ее выполнять и выполняет, во многом зависит и состояние прав человека в крае.

Александр Козицкий проанализировал обращения, которые поступают в адрес уполномоченного, подробно остановился на проблемах, возникающих при реализации некоторых прав человека на Кубани. Он отметил, что в 2009 году к уполномоченному по правам человека в Краснодарском крае обратились 4709 человек. Граждане активно стали использовать интернет, с помощью него поступило 1684 обращения. Общее их количество по сравнению с 2008 годом увеличилось на 23 процента. Больше всего обращений из Краснодара, Армавира, Новороссийска, Усть-Лабинского и Апшеронского районов. Это увеличение связано с ростом общей осведомленности жителей края о способах защиты прав человека, и в частности посредством уполномоченного, а также с возможностью дистанционного обращения к нему с применением современных средств связи.

Анализ обращений показывает, что больше всего жалуются на правоохранительные и правоприменительные органы (30,5 процента), на деятельность судебной системы (23,2), а также на должностных лиц в социально-экономической сфере (24 процента).

Важным направлением работы уполномоченного является организация предоставления гражданам квалифицированной бесплатной юридической помощи.

Анализ обращений показал, что у населения существует высокая потребность в такой помощи. В 2009 году уполномоченный по правам человека проводил работу по правовому просвещению, ориентируясь на определенные целевые группы: малоимущие, пенсионеры, дети-сироты, инвалиды и иные социально незащищенные категории граждан. Активно в этом направлении развивалось сотрудничество с высшими учебными заведениями и общественными объединениями.

Александр Козицкий позитивно отметил в этом отношении юридический факультет КубГУ и Северо-Кавказский филиал Российской академии правосудия.

В своем докладе он определил задачи, которыми предстоит заниматься в этом году.

Со времени принятия краевого закона «Об уполномоченном по правам человека в Краснодарском крае» прошло десять лет. Все участники слушаний подчеркивали, что данный институт состоялся и окреп, особенно в последние годы. Петр Курдюк, другие участники совещания отметили, что уполномоченному удалось выстроить хорошие взаимоотношения со всеми заинтересованными структурами в защите прав граждан.

В целом работу уполномоченного оценили удовлетворительно. Приняли решение о рассмотрении доклада уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае о его деятельности за 2009 год на очередном пленарном заседании ЗСК.

Постановление содержит рекомендации органам местного самоуправления о разработке и реализации мероприятий, направленных на защиту прав и свобод граждан на территориях муниципальных образований края, а также территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по строгому исполнению в своей работе надзорно-контрольных функций в целях соблюдения прав и свобод граждан на территории края.
Раздел : Право, Дата публикации : 2010-06-08 , Автор статьи : Инна МОЧАЛОВА