Сколько из купленных нами товаров, будь то одежда, бытовая техника или мебель, произведено в России и сколько за рубежом? Многие приобретают вещи исключительно с надписью Made in, так как не доверяют отечественным производителям. То же самое относится и к автомобилям, строительной технике и т.д. Почему импортные товары качественнее наших, российских? Потому что на Западе наука не стоит на месте и ее достижения и открытия внедряются в жизнь, обеспечивая технологическое развитие экономики. Мы же пока в основном живем за счет нефтегазовой трубы. При сохранении нынешней модели экономики нам грозит нарастающее технологическое отставание. Россия рискует оказаться в экономическом и историческом тупике. Поэтому на самом высоком государственном уровне так часто говорят об инновациях.

Кубань не стала ждать, пока Госдума примет закон об инновационной деятельности. Депутаты ЗСК разработали краевой закон, позволяющий поддерживать тех, кто готов внедрять новые технологии. Мы попросили рассказать об этом председателя комитета по экономической политике, предпринимательству, финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям ЗСК Николая КРАВЧЕНКО.

— Николай Петрович, кубанские парламентарии приняли закон о поддержке инновационной деятельности, не дожидаясь принятия федерального акта. Чем это вызвано?

— Во-первых, сегодня с инновациями связывают надежды на экономический прорыв страны. Переход на современную, более эффективную модель экономики возможен только при стимулировании развития науки, при повышении конкурентоспособности выпускаемой продукции. Мы пользуемся большим количеством импортных товаров, в то время как необходимо развивать собственное производство, основанное на инновационных технологиях в промышленности, медицине, сельском хозяйстве и в других отраслях. Назрел момент, когда экономика края должна развиваться, делая упор на новые технологии, что невозможно без научных разработок.

Для развития инноваций нужна нормативная база. В Госдуме идет обсуждение нескольких федеральных законопроектов с общим направлением «Об инновационной деятельности в РФ», но пока ни один из них не принят. Однако, по нашему мнению, несмотря на отсутствие федерального закона, мы не должны стоять на месте.

Во-вторых, принятие закона продиктовано необходимостью создания системы реальной инновационной работы: содействие развитию рынка технологий, внедрению результатов научно технической деятельности, увеличению выпуска конкурентоспособной продукции и импортозамещению важнейших товаров, а в итоге повышению уровня и качества жизни населения.

— Какой орган будет определять, является ли тот или иной проект инновационным?

— Прежде всего, скажем о том, что считается инновацией: это товар, технология, работа, услуга, обладающие новизной, полезностью, которая может быть использована в практической деятельности. Совет по инновационному развитию края будет изучать заявки, после чего в крае будет создан реестр приоритетных инновационных проектов.

— Какие формы поддержки предусмотрены в законе для предприятий, занимающихся инновационной деятельностью?

— Во-первых, льготы по уплате налога на имущество организаций, установление пониженной ставки налога на прибыль в части, зачисляемой в краевой бюджет. Во-вторых, предоставление инвестиционных налоговых кредитов и субсидий. В-третьих, предприятиям, занимающимся инновационными проектами, будут предоставляться гарантии администрации края для получения кредитов. Кроме того, им будет оказываться информационная поддержка в СМИ, а также помощь в обучении кадров, в проведении выставок и т.д.

— Могут ли рассчитывать предприятия, занимающиеся инновационными проектами, на финансирование из средств федерального бюджета?

— На федеральном уровне в различных отраслевых программах предусматривается поддержка инновационных проектов. В крае есть пример успешного проведения работы по привлечению федеральных средств. Предприятие «Солнечный ветер» при участии госкорпорации «Роснано» приступило к реализации в Краснодаре масштабного проекта по производству солнечных модулей. Проект прошел все стадии согласования, и «Роснано» приняло решение о финансировании.

В основе разработок лежит авторская технология, разработанная фирмой «Солнечный ветер» совместно с НПФ «Кварк» по производству модулей для выработки электроэнергии с использованием солнечных батарей. «Роснано» вкладывает в проект два с половиной миллиарда рублей. Запуск завода намечен на 2012 год, три года спустя он выйдет на полную мощность. Годовая выручка, по предварительным расчетам, превысит 11 миллиардов рублей. Основным рынком сбыта продукции станут Италия, Испания, Греция и ряд других европейских стран.

Разработка инновационных технологий — дело дорогое и финансово рискованное, так как нет стопроцентной гарантии в том, что проект, в который вложены немалые средства, будет реализован. В любом новом деле могут быть ошибки и неудачи, поэтому мы рассчитываем, что с принятием федерального закона для предприятий, занимающихся инновациями, будут снижаться налоги, выделяться кредиты на льготных условиях.

— Предусматривается ли участие в финансировании инновационных проектов венчурных фондов?

— Суть деятельности венчурных фондов основывается на финансировании реальных, экономически обоснованных инновационных проектов. Фонды, конечно, рассчитывают на прибыль, учитывая риски, действуют осторожно, но в то же время в их интересах помочь реализации как можно большего числа проектов. Для того чтобы рассчитывать на доступ к частным средствам, предприятия должны подготовить реалистичные бизнес-планы, грамотно и всесторонне подготовить документацию, чтобы венчурный фонд взялся финансировать проект.

Кроме частных средств есть региональные и государственные. В феврале прошлого года был создан «Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Краснодарского края». Размер фонда — 800 миллионов рублей.

Создана база данных перспективных разработок, ведущихся на территории края, которые могут быть профинансированы госкорпорацией «Роснано». В настоящее время финансируется проект по производству оптических элементов из монокристаллов и созданию лазеров. Из планируемых 60 миллионов рублей уже освоено 44 миллиона. Два проекта на стадии рассмотрения инвестиционного комитета, и есть основания полагать, что в ближайшее время будет утверждено их финансирование. Один из них — это проект по производству микрокремнезема из рисовой шелухи с объемом финансирования 107 миллионов рублей. Второй — создание прибора ранней диагностики рака. Для его реализации требуется 100 миллионов рублей.

— Успех реализации инновационных проектов возможен при тесном взаимодействии науки, производства и финансово-кредитных учреждений. Какой орган будет осуществлять координацию участников инновационной деятельности?

— Координацией будет заниматься созданный Совет по инновационному развитию Краснодарского края. В него вошли руководители краевых департаментов, представители вузов края, руководители крупных промышленных предприятий, внедряющих инновационные технологии.

— Есть ли сегодня основания говорить о том, что у нас на Кубани имеется фундамент для движения вперед в инновациях?

— Отвечая на ваш вопрос, я бы продолжил такое сравнение. Фундамент, несомненно, имеется, но в определенный период он полноценно не использовался, и поэтому сейчас мы с учетом новых требований пытаемся подготовить его к реальной стройке и приступить к активному возведению здания инновационной экономики Кубани.

Депутаты Законодательного собрания края провели серьезную работу по изучению инновационного потенциала крупнейших вузов края. Результаты заслушивались на сессиях ЗСК, и по итогам были приняты постановления с рекомендациями по улучшению их деятельности в инновационном направлении, по консолидации усилий.

Председатель ЗСК Владимир Андреевич Бекетов поставил задачу по внедрению имеющихся изобретений ведущих вузов края на производстве. Для этого необходимы базовые предприятия, где можно будет применять новые технологии.

Нашим законом предусмотрено создание технопарков — объединений научных организаций, проектно-конструкторских бюро, учебных заведений, производственных предприятий, расположенных на определенных территориях. В крае создан перечень ведущих предприятий, активно сотрудничающих с вузами, где внедряют научные разработки в производство. В него вошли «Сад-Гигант», «Знамя Ленина», «Агрокомплекс», «Хуторок», «Агрокомплекс «Прикубанский», «Племзавод «Дружба», «Успенский сахарник» и ряд других.

Создание на производственной базе этих предприятий центров внедрения технологий, обучения, информационного обеспечения позволит решать задачи по эффективному внедрению инновационных достижений в реальном секторе экономики. Я уверен, что в дальнейшем положительный опыт создания технопарков будет в полной мере использован не только в агропромышленном секторе, но и в других отраслях экономики края.

 Альтернативы инновационному развитию нет, и чем быстрее мы все осознаем эту мысль, тем больше у нас шансов из страны, чья экономика в основном держится за счет импорта углеводородного сырья, превратиться в технологически развитое государство.

— Спасибо за содержательную беседу.
Раздел : Экономика, Дата публикации : 2010-05-26 , Автор статьи : Сергей КАПРЕЛОВ