Отношение к кризису в обществе неоднозначное. Кто-то подхватил упаднические настроения и считает, что мир падает в финансовую яму, кто-то, наоборот, придерживается точки зрения оптимистов и лозунга «Кризис зреет лишь в умах». Но ситуация на рынке в любом случае сложная. И самому розничному рынку помощь нужна как никогда. Вот только где же ее протянутая рука?

Второго октября 2009 года состоялось очередное заседание общего собрания некоммерческого партнерства «Краснодарская краевая гильдия рынков». Эта организация — именно та рука помощи, которая так необходима рынкам сегодня. Учредителями партнерства являются крупные рынки г. Краснодара, таких управляющих компаний, как ООО «Патриот XXI века», ООО «Русь 1», ООО «Кубань», и рынки края: ООО «Паллада» (г. Крымск), МУП «Универсальный районный рынок» (г. Тимашевск), РПС «Центральный рынок» (г. Апшеронск). Всего в гильдии состоят 59 управляющих компаний, включающих в себя 81 рынок Кубани. Инициативу учредителей поддержал краевой департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя, представители которого также участвуют в собраниях гильдии.

Некоммерческое партнерство «Краснодарская краевая гильдия рынков» создано 09.12.2008 г. в целях объединения управляющих компаний розничных рынков Краснодарского края. Однако свою работу гильдия начала раньше, с 23 ноября 2008 г., то есть с того момента, когда учредителями было принято решение о создании партнерства. До официальной регистрации в органах юстиции специалисты гильдии проводили совместно с департаментом потребительской сферы выездные совещания в большинстве районов Краснодарского края. Главным направлением работы гильдии является защита прав и законных интересов членов гильдии.

Партнерство взаимодействует на основании соглашения с управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, с Государственным управлением ветеринарии Краснодарского края, с прокуратурой Краснодарского края, департаментом потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края.

Партнерство является членом Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Краснодарского края и по решению данного совета собирает информацию о нарушениях прав в отношении субъектов предпринимательства со стороны контролирующих органов и направляет ее в прокуратуру края для проверки. Также гильдия входит в аналогичную комиссию при прокуратуре Центрального округа г. Краснодара, в заседаниях которой участвует ежемесячно.

«В первую очередь нас интересует защита прав и законных интересов участников нашего партнерства, — говорит глава некоммерческой организации Владимир Николаевич Вяткин. — Всем понятно, что ситуация на рынке сейчас сложная, к тому же существуют разного рода барьеры административного характера, которые ее еще больше усложняют для управляющего предприятия. Я не имею в виду, что все контролирующие инстанции только и занимаются тем, что чинят препятствия управляющим компаниям и рынкам, скорее речь идет о неинформированности, если можно так выразиться, некоторых наших партнеров, которую мы стараемся исправить». Исправить — значит проконсультировать. Гильдией уже было дано более 300 юридических консультаций по телефону и письменно. «Управляющие компании обращаются к нам с вопросами, касающимися различных разделов юриспруденции, — замечает Владимир Николаевич, — будь то гражданская, налоговая, предпринимательская, административная и иные отрасли права. Ни одно обращение рынка не остается без внимания, и сами консультации даются постоянно быстро и оперативно, без откладывания в долгий ящик. Руководитель рынка знает, что на сформулированный им вопрос с конкретной проблемой всегда будет дан письменный исчерпывающий, ссылающийся на конкретные нормы права ответ, позволяющий осознать с правовой точки зрения суть проблемы и варианты ее решения. При необходимости мы предоставляем в ответ на запросы формы соответствующих документов (договоров, заявлений, жалоб). Помимо членов гильдии за консультациями и запросами о разъяснении положений закона к нам обращаются органы государственной власти и местного самоуправления». Также органы власти участвуют в консультировании управляющих компаний, если заданный руководителем вопрос относится к их сфере деятельности.

Помощь со стороны гильдии не ограничивается только консультациями. Ее юристы защищают права и законные интересы членов гильдии в судах и представляют их в различных органах власти при рассмотрении дел об административных правонарушениях и других юридически значимых действий.

Совместно с департаментом потребительской сферы специалисты проводят выездные совещания в районах края. В Кропоткине (с рынками Тбилисского, Кавказского, Новокубанского, Новопокровского и Гулькевичского районов), Лабинске (рынки Лабинского и Курганинского районов), в г. Новороссийске (рынки городов Анапы, Геленджика, Темрюка, Новороссийска), в Северском районе (с рынками Северского, Абинского и Крымского районов) уже прошли подобные встречи. «Также, — добавляет Владимир Вяткин, — по возникающим проблемным вопросам, конфликтным ситуациям, где задействованы органы местной власти, мы выезжаем непосредственно в районы для встреч с главами администраций и иными должностными лицами для создания диалога и урегулирования спорных ситуаций».

Начиная со времени создания партнерства специалисты гильдии неоднократно выезжали в командировки по Краснодарскому краю и продолжают эту практику в настоящее время. Цель командировок — обследование рынков — членов гильдии на добровольной основе. «На настоящий момент гильдией обследовано 55 рынков — членов партнерства по всему краю, — комментирует первый заместитель руководителя КГУ «Кубаньлицторг-контроль» Светлана Сергеевна Роман, — по результатам этих выездов гильдией дано 446 исчерпывающих рекомендаций с вариантами по решению выявленных при обследовании проблем». «В недалекой перспективе, — добавляет Владимир Вяткин, — нами будут обследованы все члены партнерства. Вообще обследование рынка представляет собой заполнение анкеты на предмет соответствия рынка требованиям ФЗ-271 «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» с фотосъемкой территории рынка и конкретных нарушений. По итогам специалистом заполняется разработанный нами акт обследования и составляются письменные рекомендации рынкам, включающие в себя выявленные нарушения закона, ссылку на нормы права, варианты исправления этих нарушений и устранения иных недостатков. При необходимости мы составляем план мероприятий по устранению нарушений с указанием сроков их устранения. Главным плюсом этого метода является оказание юридической помощи на месте: при визуализации рынка представляется более ясная картина возникновения и динамики той или иной проблемы и наиболее верно подыскивается путь ее преодоления».

Еще в конце 2006 года был принят Федеральный закон о внесении изменений и дополнений в Закон «О розничных рынках», отодвигающий сроки обязательной реконструкции рынков до 2012 года для рынков Краснодара, до 2013 года — для рынков края и до 2015 года — для сельскохозяйственных рынков. «Конечно, — пожимает плечами Владимир Николаевич, — отрадно, что федеральный центр осознал в последний момент, что мы еще к этому не готовы, но все дело в том, что нам вообще не нужно такое положение закона. Вряд ли в связи с непростой экономической ситуацией в целом по стране наши рынки будут готовы безболезненно перейти в капитальные здания и сооружения даже к этому сроку. Более того, например, для сельскохозяйственных рынков это будет лишним. В капитальное строение сложно загнать автотранспортное средство, с которого по закону разрешена реализация сельхозпродукции. Таким образом, для многих рынков вступление в силу оговариваемой нормы права будет означать их ликвидацию». По данным гильдии, в Краснодарском крае на сегодняшний день функционируют 282 розничных рынка. Все они были созданы в местах скопления и активного потока людей и имеют огромное социальное значение. Сложно себе представить, что большее количество от этой цифры будет в одночасье ликвидировано. Ведь даже немногие рынки, имеющие средства для реконструкции, не смогут построить капитальные здания, так как зачастую расположены над коммуникациями, где капитальное строительство вообще невозможно. Департамент потребительской сферы Краснодарского края поддерживает стремление гильдии урегулировать этот вопрос и рассматривает возможность обратиться в ЗСК с предложением о внесении изменения в ФЗ «О розничных рынках». «Мы прекрасно понимаем положение самих рынков, — говорит начальник отдела услуг рынков департамента Елена Михайловна Самардак. — Департамент ценит тот факт, что многие предприятия, представленные сегодня на розничных рынках края, являются участниками краевой целевой программы «Качество». Мы видим, что и они, и управляющие компании нацелены на диалог. Мы стараемся соблюдать и их интересы. Переход розничных рынков в капитальные здания и сооружения на территории Краснодарского края, который известен определенными климатическими условиями, по нашему мнению, нецелесообразен. Это лишние траты, которые ложатся на управляющую рынком компанию. Это не только финансирование строительных работ, но и постоянно повышающиеся траты на коммунальные услуги, и часть затрат согласно требованию федерального закона. В этом вопросе мы на стороне Краснодарской краевой гильдии рынков, которая поддерживает розничные рынки края и способствует сохранению и развитию культуры розничного рынка как исторически сложившегося фактора торговли в Краснодарском крае».

Гильдия разработала проект строительства мусороперерабатывающего завода с годовой мощностью приемки и глубокой переработки 70000 тонн в год твердых бытовых коммунальных отходов при односменной работе. Стоимость завода 117025000 рублей. Имеются варианты заводов с меньшим объемом: 10 тыcяч тонн (25 миллионов рублей), 20 тысяч тонн (50 миллионов рублей), 50 тысяч тонн (около 100 миллионов рублей).

Годовой доход завода составит 176507059 рублей.

Чистая прибыль — 96007059 рублей.

Рентабельность — 82 процента.
Раздел : Экономика, Дата публикации : 2009-10-15 , Автор статьи :