Не случайно Новороссийск считается одним из лидеров на Кубани в реализации закона «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае». В городе-герое борьба с безнадзорностью ведется по всем направлениям, а участвуют в этом деле практически все слои населения.

Главной ударной силой рейдовых групп, которые патрулируют вечерний Новороссийск, выявляя безнадзорных подростков, стали специально обученные и успевшие поднатореть в реализации нового закона кадры городского отделения партии «Единая Россия». Мобильные группы партийных активистов оказались настолько востребованы, что, по словам руководителя исполкома городского отделения единороссов Виктора Очагова, их буквально разобрали по внутригородским районам.

Тем не менее трудностей с новым набором партийцы не испытывают. Уже к середине ноября число добровольцев перевалило за тридцать человек, в то время как стандартный состав мобильной бригады — три-пять патрульных. Возраст волонтеров — от 28 до 55 лет. За последнее время все больше предпринимателей начинает участвовать в рейдах. Прежде чем вступить в ряды борцов за соблюдение нового закона, каждый проходит подробный инструктаж у Виктора Очагова, который уверен, что главное в этой работе — умение общаться с людьми, особенно с подростками, не унижая их достоинства. Вообще партийцев нарушители правопорядка побаиваются, а значит — уважают. Завидев их форменные синие партжилеты, народ молниеносно прячет спиртное, а подростки пытаются тут же ретироваться из многолюдных общественных мест.

Без темных углов

Новый закон призван не просто бороться с детской безнадзорностью, его основная цель — вообще уберечь детвору от беды. И не обязательно только после 22.00. С наступлением зимы рано темнеет, а многие школьники учатся во вторую смену и вынуждены возвращаться домой по темным улицам. Обеспечить их безопасность одни рейдовые бригады не в состоянии, нужна помощь коммунальщиков.

В связи с этим глава администрации Новороссийска Владимир Синяговский дал задание своим подчиненным проинспектировать каждую улицу, каждый двор и подворотню, чтобы составить четкую программу по их освещению. По мнению мэра, пока этого не будет сделано, реализовать на практике новый закон будет, мягко говоря, проблематично. Ведь при свете фонарей будет и безопаснее прохожим, и станет меньше желающих совершать правонарушения. Коммунальщики уже отреагировали на поручение градоначальника: администрации районов провели соответствующие мероприятия по составлению перечня улиц и дворов, где необходима реконструкция или установка освещения. Владимир Синяговский заверил, что средства на программу освещения найдутся, а его заместитель по ЖКХ Шихабид Шихабидов высказал уверенность, что уже до конца следующего года в городе не останется ни одного неосвещенного двора.

С момента вступления «детского» закона в силу рейдовые бригады буквально шерстят ночные клубы и дискотеки, где, как правило, выявляется немало припозднившихся подростков. Но с каждым днем, точнее — вечером таковых становится все меньше.

Всем ди-джеям дана четкая установка от правоохранительных структур и муниципальных служб: объявлять в 21.30, чтобы все несовершеннолетние покинули клуб. Понятно, что не все любители ночных танцев сразу могут поспешить домой. Поэтому внешний контроль на дискотеках не отменен. И если юноша или девушка выглядит явно моложе своего 18-летнего возраста, необходимо брать с собой на вечеринку паспорт, чтобы не было неприятностей. Кстати, неприятности ожидают не только задержавшихся в ночных клубах позже установленного срока подростков, но и владельцев этих самых клубов. Меры, по мнению заместителя главы города по социальным вопросам Сергея Савотина, жесткие, но они, несомненно, оправдывают себя.

После вступления в силу нового закона подростков гонят взашей не только из ночных клубов, но и из питейных заведений. Зачастую гонят не только продавцы, но и молодые активисты вечерних рейдов. А о том, что молодежные патрули воспринимаются всерьез, свидетельствуют цифры: ежемесячно они выявляют на ночных улицах по нескольку десятков несовершеннолетних в каждом районе. Более половины из числа задержанных, как правило, находятся в состоянии алкогольного опьянения.

Вступать в полемику, тем паче задерживать нетрезвых подростков — занятие рискованное. А возраст большинства участников молодежных патрулей не превышает 20 лет. Но ребята уверены в своих силах, к тому же обязательно в каждую группу берут внушительных парней-спортсменов. Белые футболки с яркой надписью «Молодежный патруль» — своеобразная гарантия их безопасности. Не говоря уже о том, что вместе с ними «в ночное» ходят и представители охраны правопорядка, и люди старшего возраста. Совместными усилиями и суровыми мерами удалось убедить работников торговли, что продавать спиртное несовершеннолетним — себе дороже.

Ноу-хау Новороссийска — дневные молодежные патрули, которые выявляют школьных прогульщиков. Ведь соблюдение режима учебного времени, продолжительность которого в обязательном порядке должна указываться в дневнике или учебном билете, — одно из важнейших требований нового краевого закона. И отныне для несовершеннолетней детворы не станет возможности праздно шататься по улицам не только поздним вечером, но и с утра.

Как пояснил начальник городского отдела по работе с молодежью Евгений Азизов, к работе в дневных дозорах привлекаются работающие молодые люди, а также студенты, обучающиеся во вторую смену. Они выявляют прогульщиков в игровых компьютерных залах, кафе и кинотеатрах, в скверах и в парках. Будут проводиться рейды и по дворам. К слову сказать, среди совершеннолетней молодежи есть немало активистов, которые участвуют чуть ли не во всех рейдах, проводимых практически ежедневно местными властями. Недавно лучшие из них, более десяти человек, награждены ценными подарками городской администрации за помощь в реализации «детского» закона. Особенно активно участвуют в рейдах студенты Новороссийского филиала Пятигорского лингвистического университета, Кубанского колледжа культуры, экономики и права, Новороссийской академии маркетинга и социально-информационных технологий.

Молодые активисты проявили себя участием в проведении рейдов с представителями уголовно-исполнительной инспекции по контролю за условно осужденными и недавно отбывшими уголовные сроки в местах лишения свободы подростками. Такие рейды стали еще одним направлением в работе по реализации «детского» закона.

По словам заместителя начальника отдела по делам несовершеннолетних ОВД по Восточному району Новороссийска Марины Лебедь, совместное с мобильными группами посещение «условников» сильно осложнило жизнь ее подопечных. Если прежде вечерние проверки выпадали примерно раз в месяц, то теперь одиннадцать условно осужденных ребят этого района встречают контролеров каждую неделю, иногда и по нескольку раз. Эта работа позволила значительно усилить контроль за провинившимися перед законом подростками. Ведь за три «прокола», то есть если трижды при проверке условно осужденный подросток после 22.00 окажется вне родного дома, ему грозит реальный срок за решеткой.

Для усиления профилактических мер по борьбе с детской безнадзорностью городские власти установили так называемый «отзывчивый телефон», номер которого — 30-14-37 — публикуется во всех городских средствах массовой информации. По этому телефону можно оперативно сообщать о попавших в трудную жизненную ситуацию детях.

Это позволило правоохранительным органам и муниципальным структурам более действенно реагировать на нарушения закона, а также усилить контроль за неблагополучными семьями. Как отмечает начальник городского управления по вопросам семьи и детства Наталья Майорова, с начала действия «детского» закона работниками управления было выявлено более двух десятков детей, находящихся в угрожающих их жизни и здоровью условиях. Причем пятерых из них помогли обнаружить соседи и просто неравнодушные люди, не поленившиеся позвонить на круглосуточный «отзывчивый телефон», чтобы сообщить о попавших в беду малышах. Остальных выявили в ходе рейдовых мероприятий. Многие из этих детей определены в приюты и больницы.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2008-11-28 , Автор статьи : Евгений РОЖАНСКИЙ