Краснодарское отделение Фонда социального страхования РФ подвело итоги своей работы за 9 месяцев в 2008 году. Вот только некоторые цифры и факты, за которыми — большая работа в рамках государственных программ, направленных на улучшение качества жизни жителей Краснодарского края.

Материальная помощь государства российским мамам и папам принесла в нынешнем году весьма ощутимые плоды. Рождаемость, по данным Фонда социального страхования, выросла почти на 10 процентов. Тому способствовало и введение в прошлом году программы родовых сертификатов, и выделение «материнского капитала» при рождении второго ребенка.

Поддержка материнства и детства становится особенно актуальной в Год семьи. Это — выплата пособий по беременности и родам, единовременных пособий при рождении ребенка, пособий по уходу за ребенком до полутора лет. Краснодарским региональным отделением в 2008 году уже выделено на эти цели более 3,1 миллиарда рублей.

В этом году фонд перечислит по программе «Родовый сертификат» 596 миллионов рублей. С учетом индексации установлен максимальный размер пособия по беременности и родам — 23 тысячи 400 рублей. Заключены договоры со 122 учреждениями здравоохранения края, оказывающими услуги женщинам в период беременности, родов и послеродовой период, а также по диспансерному наблюдению детей первого года жизни, имеющими лицензии на осуществление медицинской деятельности, включая работы и услуги по специальностям «акушерство и гинекология» и (или) «педиатрия».

С прошлого года в компетенцию отделения фонда входит контроль за организацией учета, хранения бланков родовых сертификатов, а также за обоснованностью и правильностью выдачи родовых сертификатов в учреждениях здравоохранения. Проведено 156 выездных проверок учреждений здравоохранения и 9 камеральных. В основном порядок учета, хранения и выписки родовых сертификатов в лечебных учреждениях соответствует требованиям нормативных документов.

Продолжает свою работу «горячая линия» фонда — сюда можно обратиться с любым интересующим или спорным вопросом, касающимся выдачи родовых сертификатов или оплаты услуг медучреждениям на основании родового сертификата.

С введением и реализацией программы «Родовый сертификат» в Краснодарском крае увеличилось финансирование лекарственного обеспечения в женских консультациях, роддомах, в перинатальных центрах, появилась дополнительная возможность приобретения жизненно важных препаратов, применяемых для реанимации новорожденных и борьбы с акушерскими кровотечениями. Средства направляются также и на повышение заработной платы медработников, закупку диагностического и лечебного оборудования, в том числе для выхаживания недоношенных детей. Между прочим, по количеству новорожденных Краснодарский край лидирует в ЮФО: с начала года на Кубани родилось 44345 малышей, по сравнению с девятью месяцами прошлого года на 3,2 тысячи больше!

Обеспечить финансирование отдыха и оздоровления юных жителей Кубани — одна из главных задач Краснодарского регионального отделения, а финансовый вклад в оздоровление детей в нынешнем году более чем существенный — на это выделен 551 миллион рублей, что на 44 миллиона рублей больше, чем в прошлом году.

Выбор детских оздоровительных учреждений фонд проводит на конкурсной основе. Работа это трудоемкая и кропотливая. Преимущества отдаются организациям, отвечающим ряду требований: достойные условия проживания, близость к морю, наличие лечебных вод и бассейна, соответствие санитарным нормам, организация досуга и другие качественные услуги.

В текущем году в санаторных лагерях за девять месяцев оздоровлено более 20 тысяч детей (на 4625 человек больше, чем в прошлом). Детские санатории располагаются в живописных и экологически чистых районах Краснодарского и Ставропольского краев. По количеству оздоровленных детей лидирует анапский санаторий «Жемчужина России», в котором уже поправили здоровье в этом году около 4 тысяч ребят с заболеваниями органов дыхания и опорно-двигательной системы. В числе лидеров и санаторий «Горячий Ключ», где около 1000 детей с нарушением обмена веществ и расстройством эндокринной системы получили полноценное лечение, так как эта здравница богата уникальными источниками, полезными при заболеваниях ЖКТ, а также располагает эффективной лечебной базой.

На приобретение путевок в загородные детские оздоровительные лагеря в 2008 году выделено 189,3 миллиона рублей (в 2007 году — 181,0 миллион рублей). Здесь уже на текущий момент побывали 16555 школьников.

В связи с введением в действие «детского» закона особенно востребованы и актуальны сегодня лагеря с дневным пребыванием, где ребята имеют возможность отдохнуть и подлечиться, и проблемы работающих родителей хоть частично, но решаются.

В сравнении с прошлым годом на этот вид оздоровления выделено 98,2 миллиона (на 29,4 миллиона рублей больше в сравнении с 2007 годом), а отдохнуло здесь в этом году более 90 тысяч детей.

— Если в прошлом и позапрошлом году мы распределяли деньги по каждому из направлений детского оздоровительного отдыха, нынче мы отпустили эту финансовую пружину — пусть директора санаториев, лагерей сами направляют заявки, они будут своевременно и в полном объеме профинансированы, — говорит В.А. Луговский. — Пока, к сожалению, работодатели слабо занимаются оздоровлением детей своих работников, а жаль: сегодня нам вполне по силам увеличить количество детей, отправляемых в оздоровительные лагеря.

Согласитесь, он должен быть у каждого. Сохранение здоровья работающего населения — одна из приоритетных задач, которую активно решает сегодня Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования.

По данным поисково-мониторинговой системы, среди работников, занятых в крае на работах с вредными или опасными факторами, 41 процент — практически здоровы, у 40 процентов — высок риск заболевания, и поэтому они нуждаются в профилактических мерах, 19 процентам необходимо дополнительное обследование и лечение в амбулаторных условиях.

На большинстве предприятий, чьи сотрудники прошли дополнительные медосмотры, снизилась заболеваемость по сравнению с теми предприятиями, где таких медосмотров не было.

В 2008 году обследование работников «вредных» производств продолжается в программе углубленных медицинских осмотров, которые проводятся с учетом результатов предыдущих обследований и помогают медикам более подробно сосредоточиться на здоровье работающих граждан. Расходы на реализацию этой программы в 2008 году составят более 35 миллионов рублей. Это позволит обследовать 57390 человек. На 12 ноября 2008 г. в рамках данной программы осмотрено 48340 застрахованных. Полное освоение выделенных ассигнований планируется завершить в первой декаде декабря.

— Фонд социального страхования как страховщик заинтересован не только в снижении профессиональных рисков, уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Мы надеемся, что новая программа углубленных медицинских осмотров будет способствовать повышению качества медицинских услуг, приучит и самих людей быть более внимательными к своему здоровью, и как результат — снизит заболеваемость в крае, — подчеркнул В.А. Луговский. — Вот почему так актуальна сегодня ранняя медицинская реабилитация пострадавших от тяжелых несчастных случаев на производстве.

Именно она при своевременном интенсивном высокотехнологичном медицинском лечении сразу после травмы позволяет резко увеличить число работников, полностью восстановивших свое здоровье и вернувшихся к труду. С начала года на эти цели выделено более шести миллионов рублей. Реабилитация пострадавших — это комплекс мер, которые финансирует региональное отделение на базе санаторных учреждений после того, как пострадавшим оказана медицинская помощь. В Краснодарском крае — это ФГУ «Центр реабилитации Фонда социального страхования «Кристалл», который находится в Анапе и располагает современным, высокотехничным медицинским оборудованием, бассейнами с морской водой.

А теперь о долечивании (реабилитации) застрахованных граждан. Те, кто перенес тяжелые болезни и операции, сегодня могут пройти курс лечения для восстановления своего здоровья на курортах. По итогам конкурса заключены договоры с девятью лучшими санаториями края в Анапе, Геленджике, Горячем Ключе, Сочи, Лабинске. Причем путевка, средняя стоимость которой сегодня 25 тысяч рублей, для больного — бесплатная. Самому необходимо заплатить только за дорогу в санаторий и обратно.

На это краевому фонду в 2008 году было выделено 174 миллиона рублей бюджетных ассигнований, приобретено 6952 путевки, около 6,5 тысячи жителей нашего региона уже воспользовались возможностью пройти курс реабилитации в специализированных отделениях санаториев по восьми профильным заболеваниям.

Вопрос обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями — сфера особого внимания и контроля со стороны руководства краевого отделения Фонда социального страхования.

— Прежде всего отметили, что 99,8 процента долгов за предыдущие годы погашено, — подчеркнул В.А. Луговский. — Если по итогам 2007 года оставалась необеспеченной 11131 заявка от инвалидов, то благодаря увеличенному финансированию эти заявки исполняются в нынешнем году и уже закрыто 11110 заявок прошлого и позапрошлого годов.

Если в 2007 году на эти цели в крае выделялось 203468,5 тысячи рублей, то в 2008-м — уже 310796 тысяч рублей. Соответственно, увеличивается и объем освоения средств — более чем в пять раз по сравнению с прошлым годом. За девять месяцев этого года инвалиды края получили 2145322 необходимых им изделия — это кресла-коляски (в том числе с электроприводом), слуховые аппараты, протезы и протезно-ортопедические изделия, ортопедическая обувь и абсорбирующее белье.

Полностью в нынешнем году выдерживается финансирование федерального перечня реабилитационных мероприятий и технических средств реабилитации и услуг — по 35 позициям, среди которых средства, способствующие образованию и саморазвитию инвалидов, например специальные устройства для чтения «говорящих» книг, услуги по сурдопереводу, телефонные устройства с текстовым выходом. Для сравнения: в 2005 году обеспечение велось по 23 видам, в 2006-м — по 24.

С начала этого года филиалы краевого отделения фонда не только принимают заявления инвалидов, но и обрабатывают их, выдают направления на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации, а также контролируют ход их получения.

Строже — вплоть до судов — стали спрашивать с поставщиков за неисполнение обязательств по заключенным государственным контрактам, в том числе и срокам поставки: направлено более 30 претензионных писем. К ЗАО «Центр реабилитации Союза инвалидов», ОАО «Завод слуховых аппаратов «Ритм», ООО «Компания «Органика-ЮГ» применены штрафные санкции.

— Несмотря на значительное снижение числа жалоб, нам еще есть над чем здесь работать, — подытожил наш разговор В.А. Луговский. — Во-первых, еще строже подходить к качеству поставляемых инвалидам изделий, во-вторых, стремиться к более тесному взаимодействию с органами соцзащиты и медико-социальной экспертизы, которые тоже отвечают за реабилитацию инвалидов. Мы не должны забывать, что социальное страхование — серьезное и ответственное дело, требующее от каждого из нас не только профессионализма и четкости, но и сострадания к ближнему, так нуждающемуся в нашей помощи и заботе.
Раздел : Социальные проблемы, Дата публикации : 2008-11-20 , Автор статьи : Ольга ЦВЕТКОВА