В Краснодаре состоялось очередное селекторное совещание по реализации краевого закона «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Его провели вице-губернаторы Галина Золина и Николай Долуда.

Теперь такие селекторы станут традиционными, пока «детский» закон не станет действовать в полную силу. Начали разговор с обсуждения основных проблем. Прежде всего это неэффективная и слабая работа в некоторых поселениях, которая зависит и от глав, и от участковых инспекторов милиции. Во многих городах и районах до сих пор нет тесного и конструктивного взаимодействия муниципальной власти и правоохранительной системы.

В течение недели в крае работали мобильные экспертные группы, которые выезжали с проверкой в Абинский и Кореновский районы.

— Мы почти месяц говорили о том, что должна поступать правдивая и объективная информация по реализации закона, — говорит Николай Долуда. — Но проверки в двух районах показали, что это далеко не так. Протоколы составляются, но решения по ним практически не принимаются. Скоро появится постановление губернатора Кубани о ходе выполнения требований закона. В нем будет конкретно указано, в каком районе эта работа ведется на достойном уровне, а в каком только для галочки.

— Не думайте, что это акция, которая закончится уже в августе, — продолжает Николай Долуда. — Мы принимали этот закон для того, чтобы он работал, чтобы у нас был порядок в подростковой среде и в торговых точках, где продают алкогольную продукцию несовершеннолетним. Поражает то, что с каждой неделей материалов, составленных по продаже крепкой алкогольной продукции, становится все больше. Получается, что в некоторых населенных пунктах об этом законе вообще не знают. Нам еще есть над чем работать.

Многие специалисты подтасовывают факты, часто сочиняют цифры, подают в отдельные инстанции разные сведения о проделанной работе, неграмотно составляются протоколы. Из шестисот административных нарушений по продаже алкогольной продукции и табачных изделий только в каждом шестом случае удалось направить представление в инстанции на приостановление лицензий.

— Нам до сих пор не удалось избавиться от круговой поруки, — заявляет Галина Золина. — Например, в Темрюке в одной из торговых точек были замечены нарушения, вызвали милицию, но протокол не составили, потому что ее владелец один из сотрудников правоохранительных органов. Так и в Кореновском районе. Такая же ситуация была и в одном из магазинов, принадлежащем заместителю главы района.

Во время работы экспертных комиссий встречаются вообще вопиющие случаи. Об одном из них рассказал руководитель регионального органа Роспотребнадзора Валерий Клиндухов: «В Абинском районе в ООО «Таверна» работники этого заведения на два часа закрыли сотрудников Роспотребнадзора, уничтожили компрометирующие предприятие документы и угрожали краевым специалистам. Освободить их спустя время удалость только сотрудникам милиции».

— Закон нам необходим. За август подростковая преступность снизилась на сорок процентов. На треть сократилось количество краж чужого имущества, в том числе в два раза — квартирных, в шесть — грабежей и разбойных нападений, — сообщает начальник управления обеспечения деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних ГУВД края Сергей Сергиенко. — Сотрудники милиции задержали 25 тысяч несовершеннолетних, находившихся в общественных местах без родителей после девяти вечера. Более 1,5 тысячи родителей привлечены к ответственности за совершенные их детьми правонарушения или за неисполнение обязанностей по воспитанию своих чад. Задержаны 567 подростков, находящихся в состоянии алкогольного опьянения. Многие районы показывают очень хорошие результаты. Но в Сочи (кроме Адлера), в Западном округе Краснодара, в Кропоткине, Кавказском и Северском районах работа по реализации закона ведется плохо.

С начала августа выявлено 414 фактов реализации спиртных напитков несовершеннолетним. На все районы наложено штрафов на 1,5 миллиона рублей, 40 процентов уже взыскано. Направлено 178 представлений на приостановление лицензий на данный вид деятельности. Хорошо здесь сработали Карасунский, Прикубанский округа Краснодара, Приморский Новороссийска, Лазаревское, Геленджик, Туапсе, Ейск, Тимашевск, Армавир, которые выявили по 12 и более фактов продажи винно-водочной продукции подросткам. И только по два протокола составлено в Северском, Крыловском и Кущевском районах, Горячем Ключе. А в Усть-Лабинском и Щербиновском районах — вообще по одному.

Итоги проверки показали, что во многих поселениях до сих пор не уделяется должного внимания организации рейдов, часто недостает оперативных патрульных групп, не выделяется автотранспорт, горюче-смазочные материалы.

— В Усть-Лабинском не соблюдается график выделения транспорта предприятиями. 28 августа ЗАО «Свобода» не предоставило автобус, что осложнило работу рейдовых бригад, — замечает Сергей Сергиенко. — В ночь с 22 на 23 августа на центральной улице Кореновска мобильная группа ГУВД обнаружила пять несовершеннолетних. При проверке расстановки личного состава определили, что режим работы патруля с 21 до 24 часов. Результаты по реализации закона завышены практически в два раза и не соответствуют действительности. Кому это нужно? Чтобы наша работа была более эффективной, предлагаем организовать родительские патрули. Привлекать в мобильные службы не менее двух инспекторов по делам несовершеннолетних. И просьба ко всем школьным инспекторам — активно включиться в реализацию закона.

— У нас на каждом селекторном совещании называются районы, где есть недостатки, мы их разбираем. Пора уже некоторым главам прислушаться к нам и начать делать выводы, исправлять недочеты, если они есть, — советует Галина Золина.

Сочи, Геленджик, Кореновский, Абинский и Павловский районы на заседании отчитались о проделанной работе. Им еще многое предстоит изменить, чтобы на местах реализация «детского» закона показала отличные результаты. Проверки экстренными мобильными группами будут проводиться и в других городах и районах края.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2008-09-03 , Автор статьи : Марина ЛОСКОВЦОВА