Стратегия развития
Будем вместе работать
на благо любимой Кубани
Программное выступление
Александра Николаевича Ткачева
на церемонии
официального вступления в должность
губернатора Краснодарского края
Дорогие мои земляки!
Сегодняшний день для меня — очень волнительный и очень
значимый. Я получил возможность реализовать свою мечту — еще как минимум
пять лет служить любимой Кубани.
Для меня очень почетно, что высокое доверие оказал
Владимир Владимирович Путин — Президент нашей страны, который очень многое
сделал для Кубани и для возрождения новой России.
Мне также приятно, что именно действующий состав
Законодательного собрания края, с которым мы много, слаженно и конструктивно
работали в последние годы, наделил меня соответствующими полномочиями.
И еще одно важное обстоятельство. Краснодарский край не
получил бы такого развития, если бы Николай Игнатович Кондратенко не
остановил в свое время падение и развал. Именно он создал прочный фундамент,
на основе которого мы сегодня работаем — строим новую Кубань.
Также от себя лично я хочу поблагодарить полномочного
представителя Президента России в Южном федеральном округе Дмитрия
Николаевича Козака за оказанное мне доверие и представление моей кандидатуры
президенту. И от имени всех кубанцев выражаю благодарность вам, Дмитрий
Николаевич, за постоянное внимание и поддержку наших начинаний на уровне ЮФО
и страны.
Уважаемые коллеги!
За шесть лет мы с вами сделали немало. В три с
половиной раза увеличили собственный бюджет — с 20 до 70 миллиардов рублей.
Ежегодный рост валового регионального продукта составил 7,7 процента. Это
выше, чем в среднем по стране. Более того, это выше показателей роста ВВП в
таких странах, как Финляндия, Турция и Греция. Темпы роста в промышленности
сейчас самые высокие за последние 5 лет — 116 процентов.
Агробизнес Кубани сделал рывок в XXI век. Активно
внедряются современные технологии, идет перевооружение парка техники.
Настоящим двигателем АПК стал национальный проект с его возможностями
льготного кредитования.
Только так сегодня можно получать результат в сельском
хозяйстве. Доля края в производстве российской агропродукции за последние
годы возросла в полтора раза и составляет почти 7 процентов. Без расширения
площадей валовой сбор подсолнечника и сахарной свеклы увеличен вдвое,
зерновых — на 20 процентов. Впервые с перестроечных времен животноводство
удалось вывести в плюс. Небывалый рост в свиноводстве, производстве птицы,
яиц и молока.
Но абсолютный рекорд — у виноделов края. Производство
натуральных вин с 2001 года выросло в 3,5 раза (с 4 до 14,4 миллиона
декалитров). Мы представляем свою продукцию на всех зарубежных экономических
форумах — и она имеет успех. Кубанские вина уже продаются в Европе и Азии.
Виноградарство и виноделие Кубани возрождаются. И
начинается возрождение с осознания того, что вино — это целая культура.
Культура пития, отдыха и здоровья.
В сельском хозяйстве мы ставим перед собой три
стратегических цели.
Первая — добиться урожайности зерна 50 центнеров с
гектара, риса — 65 центнеров. Вал зерновых довести до 9 миллионов тонн при
сборе риса не меньше одного миллиона.
Вторая цель — динамичный подъем животноводства. В
ближайшей перспективе мы должны выйти на уровень 1990 года: вдвое увеличить
поголовье свиней — с полутора до трех миллионов, численность крупного
рогатого скота поднять с 650 до 850 тысяч голов.
Еще недавно надои молока составляли 3 тысячи
килограммов от коровы. Сегодня — уже 5 тысяч. И мы должны выйти на шесть
тысяч килограммов.
И третье. За 5 лет необходимо как минимум удвоить
площади виноградников. На Кубани 93 тысячи гектаров земель пригодны для
виноградарства. Однако используются всего 22 тысячи. Поэтому каждый год мы
должны закладывать не меньше 5 тысяч гектаров виноградников, причем лучших
винных сортов.
Производство кубанского вина надо увеличить на треть.
Но при этом сохранить высокий уровень качества, которого мы добились в
последние годы. При таких темпах развития за 10—15 лет мы сможем обеспечить
собственным виноградным вином всю Россию.
Уважаемые коллеги!
Краснодарский край вошел в число лидеров по вводу жилья
— в прошлом году мы построили 2,7 миллиона квадратных метров. Это больше
даже рекордов советского времени.
В этом году планируется ввести уже 3,5 миллиона
квадратных метров. Мы можем строить и больше — но вопрос не только в этом.
Жилье по-прежнему недоступно большинству кубанских семей.
Чтобы снизить его себестоимость, в этом году мы
направим один миллиард рублей на реконструкцию коммунальных сетей и создание
инженерной инфраструктуры площадок под жилищное строительство.
С другой стороны, по-настоящему доступными жилые метры
станут только с доступными кредитами. Мы ставим перед собой задачу: создать
такие условия, чтобы не меньше 27 тысяч кубанских семей ежегодно приобретали
жилье через ипотеку. Нужно на 100 процентов использовать возможности
нацпроекта, обеспечить жителей края недорогим и качественным жильем.
Все это невозможно сделать без инвестиций. Мы научились
привлекать их абсолютно во все сферы экономики края. Кубань вышла на шестое
место среди регионов России по объемам привлеченных инвестиций.
Прорывным в этом плане стал прошлый год. При росте 116
процентов объем инвестиций составил 150 миллиардов рублей. Иностранные при
этом выросли вдвое. А всего с 2001 года в Кубань вложено почти 600
миллиардов рублей.
Очень перспективное направление — и с точки зрения
инвестирования, и в плане укрепления краевого бюджета — разработка недр. Мы
пока не используем и десятой доли этого богатства. Поэтому стратегическая
задача — вдвое увеличить добычу полезных ископаемых.
Сейчас мы добываем 3,2 миллиарда кубометров природного
газа, не обеспечивая даже собственных потребностей. Поднять эту цифру до 5
миллиардов кубометров — насущная необходимость.
Такая же ситуация с нефтью. 1,8 миллиона тонн в год —
крайне недостаточно. Нужно поднять добычу до 4 миллионов тонн. И мы это
сделаем.
Хочу особое внимание обратить на следующее
обстоятельство. Увеличение инвестиций в нашу экономику и увеличение бюджета
края должны с той же кратностью отражаться на росте доходов каждой кубанской
семьи. Это важнейшая стратегическая задача.
Да, прирост средней зарплаты составляет 25 процентов в
год, выросли реальные доходы жителей края. Но наша с вами главная цель —
сделать так, чтобы на Кубани не осталось людей с доходами ниже прожиточного
минимума.
Один из самых действенных путей ее достижения — это
развитие малого бизнеса. По числу субъектов малого предпринимательства мы
уже занимаем четвертое место в стране.
За последние три года выпуск товаров и услуг малыми
предприятиями увеличился более чем в два раза, а его доля в ВРП — с 7 до 35
процентов. Но уже в самом ближайшем будущем мы должны поднять эту планку как
минимум до 50 процентов.
Малый бизнес играет заметную роль и в курортном
комплексе Кубани, который динамично развивается. В прошлом сезоне край
принял 12 миллионов туристов. Показательно, что в Чехии в прошлом году
побывало всего 6,5 миллиона отдыхающих, в Египте — 8,2, а в Таиланде — 11,5
миллиона туристов. Важно, что нам удалось вывести курортный бизнес из тени.
На развитие побережья Черного и Азовского морей мы
активно привлекаем средства федерального бюджета, инвестиционного фонда
России и частных инвесторов.
Кубань сделала серьезные шаги к курортам мирового
значения. Благодаря федеральной программе развития Сочи и созданию особых
экономических зон в ближайшие годы наше морское побережье получит
ультрасовременную инфраструктуру.
В развитие Большого Сочи будет вложено более 300
миллиардов рублей. А в пять особых курортных зон — в Анапе, Геленджике,
Туапсинском районе и Сочи — мы привлечем 26 миллиардов рублей на создание
инфраструктуры и 80 миллиардов частных инвестиций. На полутора тысячах
гектаров их территории будет создано 120 тысяч мест размещения туристов.
Курорты Кубани должны стать настоящими черноморскими
жемчужинами. 20 миллионов туристов в год — уже не мечта, а реальная
перспектива.
Надо сделать так, чтобы отдыхать на наших курортах
могли кубанские семьи со средним достатком. За счет конкуренции, привлечения
инвестиций мы должны привести в соответствие цену и качество курортных
услуг.
Новым магнитом для туристов и точкой роста экономики
края станет игорная зона на берегу Азовского моря. Мы выиграли федеральный
конкурс на ее создание, и в ближайшие годы с нуля будет построен новый
30-тысячный город — Азов-Сити.
Туда вынесем все игровые заведения из городов и районов
края. Тем самым раз и навсегда решим проблему массовой игромании и связанной
с этим бизнесом преступности.
Благодаря кубанскому «Лас-Вегасу» доходы края от
игорного бизнеса за несколько лет мы планируем увеличить в 10 раз. С одного
до 10 миллиардов рублей в год. Появятся тысячи новых рабочих мест.
Для этого только на создание инфраструктуры особой зоны
будет привлечено 28 миллиардов рублей инвестиций. Более того, такой
масштабный проект даст толчок к развитию всего Азовского побережья. Будет
реконструирован аэропорт Ейска, построены автомобильные и железные дороги,
современный морской порт. Получит мощное развитие социальная сфера.
Серьезные капитальные вложения за последние годы
сделаны также в благоустройство кубанских городов и станиц, строительство
дорог и развитие транспортной инфраструктуры. И почти все проекты
реализуются на основе принципа государственно-частного партнерства.
Мы начали реконструкцию трех международных аэропортов
Кубани — в Сочи, Краснодаре и Анапе. Еще один современный аэропорт,
способный принимать все типы самолетов, строится в Геленджике.
Понятие «порт» перестало иметь для кубанцев
криминальный оттенок. Сегодня наши порты уже дают 40 процентов российских
объемов перевалки грузов. И эту долю мы будем постоянно наращивать — за счет
строительства новых портов и реконструкции действующих.
Только порт Тамань сможет со временем переваливать до
40 миллионов тонн грузов в год. А реконструкция новороссийского
транспортного узла позволит увеличить объемы в два с половиной раза — до 70
миллионов тонн ежегодно.
На это сработает и строительство новой автомагистрали
Краснодар — Кабардинка, которое профинансирует инвестиционный фонд России. С
ее открытием резко увеличится пропускная способность Новороссийского порта.
Дорога к нему сократится на 52 километра. Не менее важно то, что мы
«расшиваем» дороги к морю в обход Краснодара и Новороссийска.
Следующим этапом станет реконструкция другой жизненно
важной транспортной артерии края — трассы Краснодар — Джубга — Сочи. Дорогу
к летней и, мы надеемся, олимпийской столице России мы должны сделать
современной, удобной и безопасной.
Уважаемые коллеги!
Даже самые впечатляющие цифры экономического роста
важны не сами по себе. За ними стоит цель, на которую мы работаем вместе,
плечом к плечу, — это улучшение уровня и качества жизни людей,
благосостояния каждой кубанской семьи.
Власть должна дойти до каждого хутора, улицы и дома.
Реформа местного самоуправления приблизила нас к этому. Проблемы людей
начали решаться на местах. И эффективность работы местных властей нам
предстоит повышать.
Для этого созданы необходимые условия. Три с половиной
миллиарда рублей из налоговых сборов края переданы бюджетам поселений.
Каждое из них оснащается сельскохозяйственной и коммунальной техникой.
Предусмотрена система поддержки тех муниципальных образований, которые
добиваются роста своих доходов и стабильно развиваются.
Укрепление личных подсобных хозяйств кубанцев мы
возвели в ранг своих приоритетов. Система субсидий на произведенное ЛПХ мясо
и молоко приносит свои плоды. В прошлом году на поддержку подворий была
направлена беспрецедентная для регионов России сумма — 325 миллионов рублей.
Как результат — высокие темпы роста числа самих личных
хозяйств и их удельного веса в сельхозпроизводстве нашего региона.
Научившись работать на себя, крестьяне при содействии
государства и края стали брать кредиты на развитие. И многие подворья уже
превращаются в мини-агрокомплексы. Это прочная база будущего кубанского села.
Поддержку личных подсобных хозяйств мы будем постоянно усиливать.
В интересах каждого жителя края мы проводим
широкомасштабную социальную реформу. Ее основная задача — повышение качества
здравоохранения, образования, социальной защиты населения.
Новая система финансирования школ и больниц позволила
реально повысить заработную плату добросовестным и талантливым учителям и
врачам, более эффективно распределять бюджетные средства. Уровень зарплаты
теперь зависит не от учебных часов, не от количества принятых пациентов, а
от качества обучения и лечения.
Особенно актуален такой подход для сельской глубинки.
Житель самого отдаленного хутора должен получать такие же добротные услуги,
как и любой горожанин.
При этом мы не забываем о развитии медицины высоких
технологий. Специальные краевые программы профилактики и лечения заболеваний
сердца, онкологических, инфекционных и других болезней каждый год получают
мощное финансирование из бюджета. В 2006 году — один миллиард рублей.
На оснащение медицинских учреждений края современным
оборудованием было потрачено более 700 миллионов рублей. А в целом на
финансирование отрасли здравоохранения в этом году выделен 21 миллиард.
70 процентов краевого бюджета мы направляем именно на
социальную сферу. Школы, роддома и больницы сегодня строим и ремонтируем во
всех городах и районах Кубани.
Комплекс принятых мер приносит ощутимые результаты. С
июля 2006 года на Кубани впервые отмечен прирост численности населения.
Причем этот прирост произошел не только за счет миграции, а благодаря
повышению рождаемости (на 1,2 процента) и снижению смертности (на 6
процентов). Продолжительность жизни кубанцев выросла до шестидесяти семи с
половиной лет — это более чем на два года выше, чем в среднем по России.
На Кубани проживает полтора миллиона пенсионеров.
Проблема низких пенсий общеизвестна. Но мы должны не кивать в сторону
федеральных властей, а искать решение вопроса на месте. Нужно сделать так,
чтобы каждое предприятие в обязательном порядке помогало своим пенсионерам.
Это относится и к бюджетным организациям,
ответственность за которые лежит на краевой власти. Соответственно, надо так
развивать экономику, наращивать бюджет, чтобы на уровне края иметь
возможность доплачивать пенсионерам.
Пусть это будет главный «национальный проект» Кубани.
Такова моя принципиальная позиция.
Чем наши старики хуже европейских, которые на пенсию
могут позволить себе путешествия, качественное лечение и отдых? Мы должны
стремиться к лучшим стандартам.
Дети нуждаются в нашей заботе не меньше, чем люди
старшего поколения. Демографическая ситуация в крае улучшается. И это
радует. Но при этом все острее становится проблема доступности детских
садов. Мы запустили программу реконструкции и строительства дошкольных
учреждений. И в самые сжатые сроки должны полностью уйти от очередей в
детсады. Никаких средств на это жалеть нельзя.
Наши дети должны расти не только в хороших условиях, но
и здоровыми. Поэтому особое внимание мы уделяем развитию массового спорта.
До конца следующего года в городах и районах Кубани будут построены 30
спортивных комплексов и более 50 открытых площадок.
Мы все живем мечтой об Олимпиаде. Благодаря
олимпийскому проекту край становится центром зимних видов спорта. При
поддержке федеральных властей в Сочи будут построены спортивные объекты
мирового уровня.
Однако медали большого спорта для нас все-таки не
самоцель. Куда важнее, чтобы, глядя на своих чемпионов, наша молодежь
выбирала здоровье и успех, больше времени проводила на спортплощадках и
стадионах.
Уже сейчас регулярно занимаются спортом 12 процентов
кубанцев — больше, чем в среднем по России. Но этого мало. Нужно поднять эту
цифру хотя бы до 30 процентов. А дети должны заниматься физкультурой все
поголовно.
От здоровья физического я хочу перейти к здоровью
духовному. Его основа — сохранение исторического наследия и возрождение
культуры.
Мы бережно относимся к традициям и культуре каждого
народа нашего многонационального края. Но все же душа Кубани — это
православие и казачество. С их возрождением мы связываем наше будущее.
Сегодня у нас строится и ремонтируется 185 храмов. На
это выделяются серьезные средства — 190 миллионов рублей.
Мы восстановили исконные символы Кубани — памятник
Екатерине Великой и «Белый собор» Александра Невского. Буквально два дня
назад вернули на родную землю из Америки регалии Кубанского казачьего
войска.
Кубань сегодня по праву называют культурным центром и
фестивальной столицей юга России. Мы сохраняем и развиваем все лучшее — от
народного творчества до классического искусства. Кубанский казачий хор и
театр балета Юрия Григоровича стали визитными карточками не только
Краснодарского края, но и всей России.
Целевая программа «Сельский клуб» позволяет
поддерживать очаги культуры — подчас единственные в небольших хуторах и
станицах. Именно там растут наши юные звездочки, которым дает путевку на
большую сцену краевой фестиваль «Адрес детства — Кубань».
Подлинное богатство нашего края — талантливая молодежь.
Мы делаем ставку на молодых во всех сферах жизни. От искусства до кадровой
политики. На специальную программу «Молодые кадры экономики Кубани»
выделяется 400 миллионов рублей. Это инвестиции в будущее края.
Уважаемые коллеги!
Крайне важно, что улучшение социально-экономических
показателей произошло в рамках установившейся в крае стабильной
общественно-политической ситуации, межнационального и межконфессионального
согласия в обществе, а также достаточно эффективно выстроенной вертикали
власти.
Время революций прошло. На примере Украины мы видим,
какой удар это наносит по экономике. И мы дадим самый жесткий отпор
любителям «раскачивать лодку» — любым попыткам дестабилизировать обстановку.
Обеспечение безопасности населения края — приоритетная
задача, которая может быть решена только за счет слаженных, профессиональных
действий правоохранительных органов, прокуратуры и судебной системы, а также
исполнительной и законодательной власти Кубани. Это взаимодействие в крае
отлажено и многое сделано для сохранения устойчивой ситуации, защиты жителей
Кубани от угрозы терроризма и эффективного противодействия преступности.
Наша задача — сделать Краснодарский край самым
безопасным регионом как для кубанцев, так и для гостей края.
В ближайшее время мы выходим в режим избирательных
кампаний в Государственную Думу, Законодательное собрание края и по выборам
Президента России. И важно сохранить преемственность власти. Ведь независимо
от политических симпатий и партийной принадлежности всех нас должно
объединять главное — стремление работать на результат, на улучшение жизни
людей.
Дорогие мои земляки!
Осознавая всю меру ответственности, которую принимаю на
себя сегодня, обещаю работать на Кубань, для Кубани столько, сколько хватит
сил. Мы сохраним линию на экономический рост, повышение качества жизни.
Для меня самое главное — ваше доверие, дорогие земляки!
Очень надеюсь на вашу поддержку. У нас впереди еще много дел.
Моя мечта — сделать так, чтобы наша любимая Кубань была
лучшим регионом России! Чтобы мы гордились своим краем и жить у нас было
комфортно и хорошо.
Я убежден: все только начинается!
Все у нас получится!
Спасибо! |