Первый снег

Долгожданный вестник зимы

Всю ночь в окна и двери горожан стучался долгожданный гость. Но никто не захотел впустить его в дом. Утром зимний вестник радостно закружился в объятиях того, кто первым вышел на улицу. Снег падал, побеждая недовольство продрогших фигур, прячущих лица от назойливого холодного пуха, бьющего в лицо. И только дети наивно протягивали варежки и с интересом смотрели, как белые пушинки тают, согретые их дыханием.

Казалось, кто-то из небесных обитателей, неловко взбивая перину, разорвал ее. И оттуда с неслышным белым шумом высыпались снежинки. Они упорно бились в твердь асфальта, уже испещренного темными иероглифами повседневности. И поседевшие черные стволы деревьев мерещились начертанными мелом и углем несмелой рукой художника.

По словам руководителя Краснодарского краевого центра по гидрометеорологии Юрия Ткаченко, в кубанской столице мокрый снег с дождем будет идти несколько дней. В новогоднюю ночь термометр покажет минус 2—4 градуса, возможен снег. Рождество будет ясным, без осадков.

Е.АНДРЮШИНА.

Обидно!

Кубанские журналисты — в стороне?

В минувшую пятницу «Труд» в своем вкладыше «Российская аграрная газета» опубликовал информацию о том, что в Москве состоится торжественная церемония награждения участников Всероссийского фестиваля «АГРО-СМИ-2006». Его проводят Российское аграрное движение (РАД) совместно с Ассоциацией аграрных журналистов, Минсельхозом России и Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям.

Газета опубликовала список лауреатов. В нем — 28 региональных и районных органов СМИ, фамилии 30 журналистов — победителей смотра-конкурса авторских работ, освещающих жизнь АПК из Астрахани, Иркутска, Челябинска, Рязани, Перми и других городов. И, как ни странно, нет там ни одного представителя Краснодарского края.

Кубань считается житницей России. Мы входим в первую пятерку лидеров по производству молока и мяса. Лучший опыт хозяйств регулярно освещают краевые и районные газеты, у нас много талантливых журналистов. И вот на тебе — ни один из них не попал в число победителей.

Возникает вопрос: почему? Видимо, департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, департамент средств массовой информации, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края, Краснодарское отделение Союза журналистов России были не в курсе того, что проводится Всероссийский фестиваль «АГРО-СМИ-2006». А разве у нас нет достойных журналистов, претендующих на звание победителей?

Ф.ШАТРОВ.

Хорошая новость

Дом для казачат

В Краснодаре выделен участок под строительство нового здания казачьего кадетского корпуса.

Работы начнутся в будущем году.

Сейчас кадетский корпус размещается в помещении бывшего детского сада, и оно, конечно, для этого мало приспособлено.

По решению краевой администрации Кубанскому казачьему войску передан земельный участок — семь гектаров на улице Ягодина.

На начало работ уже выделены деньги.

Казачий кадетский корпус — учебное заведение закрытого типа. В нем воспитывается 217 ребят, учащихся 7—11-х классов.

К.МЕЛЕХ.

Спасая память

Вчера в Краснодаре прошло торжественное мероприятие, посвященное дню образования Краснодарского краевого отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, а также дню памяти Ф.Я. Бурсака.

В нем приняли участие представители администрации края, активисты общества.

В течение последних 40 лет краевой совет охраны памятников проводит активную работу по выявлению, научному исследованию, охране и пропаганде историко-культурного наследия Краснодарского края. Здесь же прошла презентация очередных томов краевой Книги Памяти: «Воинский мемориал» и «Боль и скорбь»

И.МОЧАЛОВА.

Тормози!

На скользких улицах
автомобили «целуются»

С выпадением снега на Кубани резко возросло число автоаварий. Вчера только за первую половину дня в Краснодаре произошло более шестидесяти дорожно-транспортных происшествий, сообщили в отделе пропаганды краевого управления ГАИ.

На улично-дорожной сети города и края сложилась сложная ситуация. Наблюдается обледенение и снежный накат дорожного покрытия в районе перевала на федеральной трассе «Дон-4». Инспекторы ГАИ работают в усиленном режиме. В случае поломки автотранспорта не стесняйтесь обратиться за помощью к сотруднику ДПС. Он вам поможет подтолкнуть заглохшую машину.

Аэропорт работает в штатном режиме, а вот городской электротранспорт дал сбой. Многие маршруты отстают от графика, вагоны забиты пассажирами под завязку.

А.РУНОВ.

Инфолента

Два миллиона — на водопровод

Вторая очередь реконструкции водопроводных сетей двух улиц завершена в станице Должанской Ейского района.

Работы проводятся в рамках реализации районной целевой программы модернизации объектов ЖКХ.

Уроки Египта в Динской

Лучшие педагоги Динского района вернулись из Египта. Поездка была организована для учителей — победителей национального проекта «Образование».

Образование в Египте бесплатное, мальчики и девочки учатся раздельно. Интересно, что египетские родители, которые не отдают детей в школы, подвергаются наказанию.

Дискотека на колесах

«Молодежный автопоезд» — под таким названием в Калининском районе проходит тематическая дискотека.

Она колесит по всем населенным пунктам муниципального образования. Концертную программу разработало управление культуры.

Десять тысяч уколов от гриппа

Вакцинация населения завершена в Тбилисском районе.

За счет краевого и федерального бюджета в районе привито от гриппа почти десять тысяч человек.

Спецрейды Дедов Морозов

В Белореченском районе начались спецрейды Деда Мороза и Снегурочки.

Они будут путешествовать по улицам и спрашивать прохожих о том, знают ли они новогодние стихи и рассказы. Знающим будут вручаться сладкие призы.

Погиб в жерновах

Гражданин Таджикистана погиб в Краснодаре на одном из предприятий по производству кондитерских изделий, попав по неосторожности в тестомесительную машину.

На место происшествия выезжали спасатели и сотрудники правоохранительных органов. Обстоятельства случившегося будет расследовать прокуратура.

Отдел информации «ВК».

E-mail: info@gazetavk.ru

Политдень

Что теряем, что находим?

Казалось бы, нашего человека трудно чем-то удивить. Но случается. Со мной это произошло во время просмотра информационной программы. Там рассказывалось о двух судах: над преступниками, убившими генерала-пограничника Виталия Гамова, и над негодяем, издевавшимся над собакой.

Напомню первую историю. Генерал Гамов мешал промышлять дальневосточной рыбной мафии. Его квартиру преступники забросали бутылками с зажигательной смесью. Супруги Гамовы успели спасти сына, а сами обгорели. Жену врачи спасли, а вот Гамов скончался от ожогов.

Суд решил, что мальчики просто похулиганили, а генерала и его семью убивать не хотели, и дал им по четыре года колонии. Нет, я вовсе не хочу сказать, что судей купили или они близкие родственники подсудимых. Может, они и действовали по закону. Если даже так, то что же это за закон такой, если цена жизни человека — четыре года? А будут себя примерно вести в колонии, так и раньше выйдут.

А вот тот прохиндей, который тузика бил, тоже, наверное, получит срок. Собачку жалко, издеваться над ней нельзя. Но все же разница между собакой и человеком есть. Вообще из этого хочется сделать грустный вывод: в нашем обществе крайне низок порог чувствительности к насилию. Отчасти случилось это оттого, что граждан приучили к восприятию насилия как чему-то неизбежному. Но не надо исключать влияние на народ неадекватности наказания и преступления — и за собаку, и за человека срок один могут дать. Хоть возмущайся, хоть нет. Увы, грустно.

Извините, увлекся. А сначала хотел рассказать совсем о другом. Вот о чем. Похоже, российско-белорусская дружба может вылететь в трубу. В ту трубу, по которой российский газ идет в Белоруссию. До вчерашнего дня белорусская сторона не соглашалась с новыми условиями поставок, которые предложил «Газпром».

Сейчас Белоруссия пока получает газ по 46 долларов за тысячу кубов, а с 1 января ей предложено платить по рыночным ценам, как Украине, Армении, Грузии, то есть за 200 с лишним долларов. Белоруссия с этим не согласна. Пока не ответила она и на предложение включить в расчеты часть активов «Белтрансгаза».

Если Белоруссия останется непреклонной до Нового года, то может остаться без газа. Нет, я понимаю, что соседняя страна не может получать газ по российским ценам, на чем настаивает, понимаю, что отдавать дешево — это в ущерб себе, то есть нашей стране.

Но в то же время как-то не могу поставить знак равенства между Белоруссией и другими получателями топлива, скажем, Грузией, Украиной, Молдавией и даже Арменией. Тут что-то все же непонятное — не так ли?

Впрочем, в то время, когда я готовил этот материал, ожидался приезд в Москву премьера белорусского правительства. И все же, если договорятся и Белоруссия согласится с новой ценой, не потеряем ли мы больше?

Всего вам доброго!

Александр ГИКАЛО.

Турецкие инвестиции —
в кубанскую экономику

Соглашения на 777 миллионов евро — таковы окончательные итоги презентации Краснодарского края в Стамбуле.

В ходе презентации главой администрации края и руководителями краевых департаментов подписано более 40 соглашений. Причем дюжину из них подготовили муниципалитеты. Армавир, Горячий Ключ, Ейск и Краснодар самостоятельно подписали соглашения с турецкими инвесторами.

Наиболее эффективной была работа департаментов архитектуры, строительства, топливно-энергетического комплекса. Самые слабые результаты — у департамента биоресурсов, департамента по чрезвычайным ситуациям, комитета жилищно-коммунального хозяйства.

Двух дней презентации не хватило, чтобы провести все переговоры, поэтому часть из них завершится в ближайшее время уже на Кубани. О том, что турецкие бизнесмены проявили огромный интерес к экономическому потенциалу Кубани, свидетельствует не только количество и сумма подписанных соглашений, но и данные проведенного во время презентации опроса.

83 процента иностранных участников заинтересовались инвестиционными проектами, представленными на презентации в Стамбуле. Более 90 процентов опрошенных собираются принять участие в следующих мероприятиях, организуемых администрацией Краснодарского края, 94 процента респондентов готовы установить деловые отношения с представителями края.

Как выяснилось, иностранные инвесторы стремятся получить больше информации о легкой промышленности, мебельном производстве и о курортном бизнесе края. И они наверняка ее получат на следующих презентационных мероприятиях: инвестиционный караван Кубани вновь отправится в путь уже в середине января.

Пресс-служба администрации края.

Национальный проект

Александр ТКАЧЕВ:
«В животноводстве нам нужен прорыв»

Начиная с 9 ноября в хозяйства мясоперерабатывающего комбината «Васюринский», находящиеся в пригороде Краснодара, Динского и Отрадненского районов, из Австралии и Франции было завезено свыше 4800 телок и нетелей герефордской, абердин-ангусской и голштинской пород, а также шароле. Всех их поставили на карантин на фермах близ станицы Старокорсунской. Как животные проходят акклиматизацию? Это решили выяснить губернатор Кубани Александр Ткачев, председатель ЗСК Владимир Бекетов и вице-губернатор Николай Дьяченко.

По словам руководителя Васюринского МПК Александра Куткова, скот чувствует себя нормально. По крайней мере, отсутствием аппетита не страдает. Кормов для них припасено вдоволь. Уже в конце января все телки и нетели мясной породы будут отправлены в Отрадненский район. А молочное стадо из 1200 голов будет размещено на новом комплексе близ станицы Старокорсунской, оснащенном доильным залом и импортным оборудованием.

— На какую продуктивность планируете выйти? Как быстро окупятся вложения? Есть ли смысл завозить импортный скот? — этими вопросами живо интересовался губернатор и получил на все исчерпывающие ответы.

Васюринский мясоперерабатывающий комбинат оформил сделку через «Росагролизинг». С учетом субсидий пятилетний кредит обойдется в два-три процента годовых. Поскольку цены на говядину и молоко растут, а инфляция превышает восемь процентов, заниматься закупкой высокопродуктивных животных за рубежом весьма выгодно, считает Александр Кутков.

Самому предприятию на переработку в год требуется не более трех тысяч голов КРС. По расчетам, вложения должны окупиться уже через три года. Будет создан племрепродуктор, и МПК сможет через пару лет реализовать в крае для других хозяйств в пределах двух тысяч и более голов молодняка.

Голштины при должном уходе и при интенсивном содержании способны давать ежегодно от 9000 до 12000 килограммов молока жирностью от 3,8 процента и выше. Мясной скот дает в сутки привесы в 1,5—1,8 килограмма.

— Это в два — два с половиной раза больше, чем мы сейчас в среднем получаем по краю, — подчеркнул в разговоре Александр Ткачев. — Значит, мы на правильном пути.

Губернатор при этом заметил, что на Кубани есть еще хозяйственники, которые с иронией относятся к закупкам скота за рубежом. Дадут, мол, вам больных и хромых животных, будете потом расхлебывать. Такие высказывания ничем другим, кроме вредительства, назвать нельзя, считает глава краевой администрации.

Многие из нас еще живут мерками пятидесятых-шестидесятых годов, продолжил губернатор. Загнали животных в бетонные помещения, посадили их на цепи, содержим впроголодь — и довольны. О какой продуктивности тут может идти речь?! Весь мир пошел вперед, а мы стоим на месте. А если и дальше так будет продолжаться, ВТО нас раздавит, мы не сможем конкурировать с Западом в животноводческой отрасли.

Поэтому Николаю Дьяченко было дано задание: на базе Васюринского МПК организовать семинары, учить здесь руководителей и специалистов. Нужно смелее идти на закупки импортного поголовья, тем более что оно окупает себя за два-три года. Через семь-десять лет край должен иметь в структуре стада минимум половину высокопродуктивных животных.

Особая роль отводится предгорью. Здесь на выпасах можно содержать сотни тысяч голов скота мясной породы. Сотни тысяч, особо подчеркнул Александр Ткачев. Это подтвердили и иностранные специалисты, побывавшие в Отрадненском районе. Условия здесь, а также в Апшеронском, Лабинском и Мостовском районах для содержания животных — идеальные. Можно не только нарастить численность КРС, поднять его продуктивность вдвое, но и открыть сотни новых рабочих мест, повысить существенно зарплату людям.

Высоко оценив работу Александра Куткова, губернатор заметил, что его примеру должны последовать и другие руководители мясоперерабатывающих предприятий, а также инвесторы и крупные хозяйства края. Нужно воспользоваться моментом, смелее брать кредиты в рамках национального проекта «Развитие АПК», закупать продуктивный скот, строить новые современные фермы и комплексы. Иначе мы безнадежно отстанем.

И такая работа уже на Кубани началась. На будущий год поданы заявки на завоз из-за рубежа 15 тысяч телок и нетелей. Обновление стада пойдет усиленными темпами. И контроль за всеми этими процессами со стороны администрации и Законодательного собрания края будет жесткий.

Федор БЕЗРУК.

Сессия ЗСК

Медицину обеспечили вне очереди

Внеочередная 56-я сессия
Законодательного собрания
прошла в Краснодаре

Полтора десятка вопросов и длительность меньше часа — таким было нынешнее заседание. Но даже в таком блиц-варианте сессия была необходима: финансовый год подходит к концу, и в связи с этим целый ряд законодательных документов нуждались в изменениях и дополнениях.

Депутаты утвердили один принципиальный для социальной сферы документ — краевую целевую программу «Развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Краснодарского края» на 2007 год. Как рассказал председатель комитета ЗСК по здравоохранению и социальной защите населения Анатолий Башинский, благодаря этой программе появились деньги на приобретение компьютерных томографов. 99 миллионов рублей на эти цели выделяются на принципах софинансирования: 89 миллионов — это краевые деньги, остальное — средства муниципалитетов. На текущий момент томографы установлены только в Краснодаре, Сочи и Туапсе. Из-за этого возникает масса проблем: зачастую для того, чтобы провести срочную диагностику, даже тяжелого больного нужно везти в краевую больницу. Теперь столь необходимая техника появится в Армавире, Новороссийске, Тихорецке, Ейске, Выселковском районе.

Вторая направленность программы — приобретение для служб скорой помощи автоматизированной системы, которая позволит лучше контролировать и координировать работу СМП.

— Мероприятия программы не имеют никакого отношения к нацпроекту «Здравоохранение». Это сугубо краевая инициатива и финансирование, — подчеркнул Анатолий Башинский.

Были на сессии и приятные моменты, не связанные с повесткой дня. Начальник управления ФСБ по Краснодарскому краю вручил председателю Законодательного собрания Владимиру Бекетову орден Петра Великого I степени — за заслуги и большой личный вклад в развитие и укрепление государства Российского. В данном случае этот орден, учрежденный Национальным комитетом общественных наград, нашел своего героя по праву.

— В свое время именно Законодательное собрание края поддержало инициативу своего председателя — создать Совет безопасности при губернаторе края, — пояснил Владимир Молчанов. — И далеко не все наши коллеги могут похвастаться таким тесным и комфортным сотрудничеством с нашими законодателями. А ведь у нас очень сложный регион — из-за своей многонациональности, из-за особенной экономической ситуации, из-за близости к проблемным территориям… Поэтому вклад Владимира Андреевича в укрепление законности и правопорядка в нашем крае сложно переоценить.

Ю.КОНСТАНТИНОВА.

Актуальная тема

Земля любит порядок

Земельные ресурсы — то, без чего невозможно развитие экономики. Вопросами межевания и другими, связанными с ведением земельного кадастра и землеустройства в нашем крае, занимается ГУП КК «КубНИиПИ земельный центр», учредителем которого является краевой департамент имущественных отношений. Краснодарское головное предприятие (а во всех городах и районах края с 2003 года созданы такие же ГУПы) возглавляет Людмила Шибеко, заслуженный землеустроитель Кубани, кандидат экономических наук.

В канун Нового года наш корреспондент встретился с Людмилой Федоровной. Разговор шел о проделанной земельным центром работе в году уходящем и о задачах, которые предстоит решать кубанским землеустроителям в будущем. По словам Людмилы Федоровны, наиболее актуальными являются три задачи: первая — работы по инвентаризации земель с нанесением земельных участков на картографический материал; вторая — работы по определению границ муниципальных образований по заказу Законодательного собрания края в связи с принятием закона о местном самоуправлении; третья задача — оказание услуг по проведению межевых и кадастровых работ на участках земель сельскохозяйственного назначения, занятых полезащитными и древо-кустарными насаждениями, для регистрации права собственности для нужд департамента промышленности и лесных ресурсов.

Земельный налог — в местный бюджет

Вместе с районными и городскими ГУПами головное предприятие занимается межеванием и постановкой на кадастровый учет земельных участков. Эта принципиально важная работа по инвентаризации земель необходима при подготовке сведений для исчисления земельных платежей от кадастровой стоимости земельных участков с учетом реформирования органов местного самоуправления. Другими словами, надо определить кадастровую стоимость земель и то, какой процент от этой стоимости пойдет на налогообложение в муниципальные образования. Задача очень важная и, что существенно, весьма масштабная. К слову, прежде чем заняться этой работой, ГУП КК «КубНИиПИ земельный центр» выиграл торги. И в максимально короткие сроки в течение 2005 года землеустроители Кубани провели кадастровую оценку всех участков поселений и других категорий земель — а это около двух миллионов участков.

Платить земельный налог обязаны все, но по закону. А то ведь как получается? Один налог платит, а другой и в ус не дует, потому что его участок оказался неучтенным по разным причинам. Или платит, но часто меньше установленного законом. Потому что земля земле рознь. Оптимальные ставки земельного налога составляют от 0,3 до 1,5 процента от кадастровой стоимости земельных участков, которая, в свою очередь, определяется в зависимости от качества (сельскохозяйственные угодья) и функционального использования земли. Например, ставка по индивидуальному жилищному строительству (ИЖС) составляет 0,3 процента, а для предприятий промышленности и торговли до 1,5 процента. И выходит (о чем недавно писала «Вольная Кубань» на примере улицы Северной города Краснодара), что недобросовестные граждане, стараясь уйти от налогов, нередко грешат нецелевым использованием земель. Как это происходит? Приобретается земля частного домовладения под некий магазин, увеселительное заведение, гостиницу и тому подобное, а налог платится как с ИЖС, то есть в несколько раз меньше. В итоге только по Краснодару налоговая недоимка составляет десятки миллионов рублей. Такую же картину можно наблюдать по всему краю.

Конечно, мириться с этим никто не будет, и реестр земель постоянно уточняется во всех 426 муниципальных образованиях края.

И если в 2005 году межевание и постановка на кадастровый учет земельных участков проводились по одной методике, то в этом году используется другая, более совершенная, а именно с нанесением земельных участков на картографический материал. Что, кстати, уже приносит ощутимые результаты. Любознательный читатель может задать вопрос: почему в прошлом году не использовалась более совершенная методика? Ответ простой: землеустроители были поставлены в сложные условия, были ограничены временем и средствами. Им за очень короткий срок необходимо было собрать сведения о более чем двух миллионах земельных участков Краснодарского края. Конечно, тогда о стопроцентном результате говорить не приходилось. Все это прекрасно понимало и руководство края. Вот почему в нынешнем году в бюджете были предусмотрены необходимые средства на инвентаризацию земель по более совершенной методике. Начали с Сочи, Анапы, Туапсе, Кропоткина, Белореченска (к слову, это менее 10 процентов от общего количества земельных участков, то есть вся работа еще впереди), и выяснилось, что прогнозы кубанских землеустроителей полностью оправдываются. По разным регионам выявлено неоцененных участков или ранее оцененных, но используемых не по целевому назначению, от 5 до 20 процентов. А что такое 20 процентов неучтенных земельных участков, например, в городе Сочи? Это миллионы рублей, не поступившие в местный бюджет в виде земельного налога.

Нет сомнения, что работа кубанских землеустроителей окупится сторицей и местные бюджеты пополнятся новыми налоговыми поступлениями. И будет больше порядка в крае.

Четкие границы муниципальных образований

Наводить порядок с новыми границами новых муниципальных образований — еще один огромный пласт, который необходимо освоить земельному центру. Определение координат границ населенных пунктов картометрическим методом проводится по заказу Законодательного собрания края. Согласно новому закону о местном самоуправлении прошло не только реформирование органов местного самоуправления, но и, соответственно, изменились границы административно-территориальных единиц. Все это требует соответствующего документального, картографического оформления. Требуется материалы утвержденных схем совместить с данными дежурной кадастровой карты каждого района, провести оцифровку границ каждого населенного пункта, вычислить их площадь, составить сводную таблицу площадей, карты-схемы населенных пунктов и тому подобное. Словом, работа обширная и крайне необходимая. И здесь все внове, впервые. Часто приходится действовать самостоятельно, ориентируясь только на собственный опыт, согласуя свои действия с заказчиком, для которого тоже многое еще неясно. Вот почему порой приходится, что называется, семь раз переделывать документы, чтобы исключить ошибки и разночтения, чтобы добиться результата, который стал бы понятен всем и каждому, чтобы создать такой документ, который на долгие годы стал бы основой в работе местных органов власти. На основе этих документов налоги будут собираться. А когда установлены четкие и понятные границы для всех муниципальных образований, то будет однозначно понятно, к какому району принадлежит тот или иной участок и куда должен платиться земельный налог.

У лесополос будет один хозяин

В этом году дошли руки и до лесополос. Официально эта работа обозначена следующим образом: «Оказание услуг по проведению межевых и кадастровых работ на участках земель сельскохозяйственного назначения, занятых полезащитными и древо-кустарными насаждениями, для регистрации права собственности для нужд департамента промышленности и лесных ресурсов». Другими словами, началась работа по инициативе департамента промышленности и лесного хозяйства по передаче лесополос в собственность края. Пора и здесь наводить порядок, и такие работы по межеванию, по учету, постановке на кадастровый учет начаты. А то, как известно, у семи нянек дитя без глазу. Когда у этой земли будет один хозяин, будет и уход, и возобновление, к слову сказать, немалых ресурсов края — это около 57 тысяч участков, или 127 тысяч гектаров земли. Пока из 127 тысяч гектаров обработано не более 30 тысяч. Мало, скажет въедливый читатель, не спешат землеустроители. И будет не прав, потому что не представляет объемов труда. Во-первых, необходимо провести анализ состояния использования земель с обязательным выездом на местность, провести проверку наличия лесополос, их рядность, сличить картографический материал с фактическим и все это откорректировать. Во-вторых, по каждому муниципальному образованию нужно создать электронную карту. В-третьих, составить отчет о наличии земель и распределении их по категориям, угодьям и формам собственности. И здесь возникает масса проблем: каких только форм собственности не существует! Много лесополос уже размежевано. И теперь со всем этим надо разбираться, приводить в порядок. При этом во всех случаях при межевании земель, занятых лесополосами, необходимо учитывать законные права лиц, чьи интересы могут быть затронуты межеванием. «Это такая махина — просто караул! — эмоционально высказывает свое отношение Людмила Шибеко к поставленной задаче. — Работы не на один год».

Владимир ВОЛКОВ.

Противостояние

Порту грозил паралич

В результате акции протеста докеров ОАО «Новороссийское морское пароходство» (НМТП) на железнодорожных путях в ожидании разгрузки скопилось несколько тысяч вагонов с грузом, а на автомагистралях города-героя и вокруг него из-за скопления грузового автотранспорта возникла повышенная аварийность. Докеры в борьбе за свои трудовые права решили с 15 декабря начать так называемую итальянскую забастовку, которую сами они называют «акцией образцово-показательного труда». Они выходят на работу, но резко снизили объемы выполняемых работ. Последней каплей, переполнившей чашу терпения портовых грузчиков, стало решение руководства НМТП о снижении тарифных ставок и об увеличении нормативов погрузочных работ.

О предыстории форс-мажорной ситуации в порту «Вольной Кубани» рассказал один из руководителей акции, председатель первичной профсоюзной организации работников водного транспорта Евгений Попков. Центральные СМИ, по его словам, упрощают положение дел, называя причиной акции снижение зарплаты. Все намного сложнее.

Еще при прежнем генеральном директоре порта Владимире Ковбасюке в отношении сотрудников НМТП начался форменный беспредел. В канун выхода нового КЗОТа в 2000 году портовая администрация создает профсоюз морских портов Краснодарского края, по сути — «карманный» профсоюз, дабы в будущем диктовать трудовому коллективу любые условия. Потому что по новому законодательству о труде проводить всевозможные акции имеют право только те профорганизации, в которых состоит более половины сотрудников предприятия. Угрозами, обманом, используя административный ресурс, руководство НМТП добивается своего. К слову, сегодня в порту действуют сразу четыре разных профсоюза, однако три из них оказались фактически бесправными и к их мнению вообще никто не прислушивается.

Плоды такой реорганизации не заставили себя долго ждать. Постепенно из колдоговора одна за другой стали исчезать статьи социальных гарантий, пока не свелись к смехотворному для столь солидной и прибыльной компании минимуму.

Но настоящие беды для портовиков, и прежде всего — для докеров, начались с лета 2005 года, когда к штурвалу НМТП не без скандала пришло новое руководство в лице генерального директора Игоря Вилинова и его первого заместителя Сергея Ярышева. Как раз с именем последнего докеры связывают нынешние события, как и все те перемены к худшему, которые произошли в их жизни и в жизни их семей за последние полтора года. Поскольку от Сергея Николаевича, депутата Законодательного собрания края, люди ожидали защиты и отстаивания прав трудового человека, но получили обратное.

Для иллюстрации Евгений Попков привел лишь один пример. Так, новое руководство создает штрафные бригады докеров, куда, словно в ссылку, направляют студентов-заочников, доноров, а также людей, побывавших в течение года 2—3 раза на больничном. При этом штрафные бригады используются, как правило, на хозработах со ставкой 4 рубля в час. Следуя логике нововведений, выходит, что «курс оздоровления» — голод, и не только для часто болеющего докера, но и для всей его семьи. А учиться в вузах или сдавать столь дефицитную в стране донорскую кровь стало просто запретным плодом для портовиков. Людей попросту вынуждали искать новое место работы. Спаянный прежде коллектив профессионалов стал разваливаться.

Со многими подобными новациями портовики были вынуждены мириться, но любому терпению рано или поздно приходит конец. Когда в начале декабря этого года вышел приказ администрации порта № 955, терпение докеров лопнуло. Приказ предусматривает увеличение в среднем на треть нормы обязательной сменной выработки с одновременным снижением (также в среднем на треть) тарифных ставок и сокращением количества занятых на погрузочно-разгрузочных работах докеров. Коротко говоря, приказ резко снижал заработки докеров при резком увеличении объемов работ. С таким новшеством портовики уже не могли смириться, результатом чего и стали нынешние события.

Руководство НМТП, тот же Сергей Ярышев, объясняет необходимость таких нововведений тем, что прежние нормы выработки были приняты в теперь уже далеком 1988 году, еще при советской власти. Между тем в порту за это время произошли кардинальные изменения, связанные с внедрением высокопроизводительной техники. Однако докеры этим аргументам противопоставляют множество своих веских доводов.

Во-первых, в течение последних шести лет в НМТП вообще ни разу не индексировалась зарплата, и прежний заработок докера, на который когда-то можно было обеспечить достойную жизнь своей семье, в связи с инфляцией давно обесценился. Во-вторых, грузооборот в Новороссийском торговом порту, крупнейшем в России, растет из год в год, растут принимаемые акционерным обществом планы, растет и прибыль компании, но почему-то на благосостоянии рядовых сотрудников порта это никоим образом не сказывается. В-третьих, нововведения почему-то касаются только докеров, плечами которых и зарабатывается прибыль предприятия. Вместе с тем на каждого докера по штатному расписанию компании приходится примерно по три-четыре управленца и обслуживающего персонала: из общей численности коллектива НМТП более чем в четыре тысячи человек докеры составляют лишь около одной тысячи. В-четвертых, в связи с внедрением новой техники условия труда докера-механизатора практически не изменились, просто появилась возможность перерабатывать новые виды грузов. Так, импортный кран «Готвальд» поднимает 100-тонные грузы, чего прежде не было. В-пятых, какое отношение к докерам имеют нормы выработки, если у них зарплата сдельно-премиальная: сколько груза переработали, столько и получили денег? Хотя эта система не отвечает ни требованиям времени, ни технике безопасности, ни прочим инструкциям, издаваемым той же администрацией порта. А нынешняя акция протеста докеров, стартовавшая 15 декабря, через неделю после выхода пресловутого приказа, как раз и проводится с соблюдением этих самых инструкций. Потому и называют они ее в шутку «акцией образцово-показательного труда», что привело к значительному снижению перевалки грузов.

Как рассказал Евгений Попков, попытки наладить конструктивный диалог с руководством порта ни к чему не привели. И теперь, чтобы вернуться к прежней интенсивности обработки грузов, докеры требуют уже не просто отмены приказа № 955, а увеличения зарплаты до приемлемого уровня. Докерам сочувствует подавляющее большинство сотрудников порта, вот только открыто об этом вряд ли кто заявит. Ведь и портовые грузчики, особенно бригадиры, испытывают сегодня колоссальное давление со стороны администрации НМТП. Но, понимая, что им нечего терять, кроме своих цепей, докеры намерены идти до победного конца.

Евгений РОЖАНСКИЙ.

Собкор «Вольной Кубани».

Новороссийск.

P.S. Когда материал готовился к печати, стало известно, что докеры и руководство ОАО «НМТП» в ходе длительных переговоров смогли найти компромисс.

Создана совместная согласительная комиссия, в которую вошли представители администрации компании и профсоюза докеров. До конца января будущего года комиссии предстоит найти удовлетворяющие обе стороны решения.

С 16 часов вчерашнего дня докеры возобновили работу по перевалке грузов в обычном режиме. 

«Мы умеем считать народные деньги»

На вопросы корреспондента «Вольной Кубани»
отвечает председатель Контрольно-счетной палаты
Краснодарского края Н.И. Панченко

— Николай Ильич, чем знаменателен для Контрольно-счетной палаты уходящий 2006 год?

— Работники Контрольно-счетной палаты, как и большинство жителей Кубани, живут заботами нашего региона. Мы радуемся и гордимся достижениями нашего края, огорчаемся и сопереживаем, когда не все из намеченного получается.

2006 год для жителей Кубани знаменателен многими славными делами и трудовыми достижениями. Благоустраиваются города и станицы, постепенно выходят из кризисного состояния предприятия и хозяйства, улучшается быт людей. В этом году темпы роста валового регионального продукта по сравнению с 2005 годом стабильно держатся на уровне 6,5 процента. Увеличивается строительство жилья, добыча полезных ископаемых, набирает темпы обрабатывающая промышленность, несмотря на сложный год, хороший урожай получили селяне.

Солидными темпами растет бюджет Краснодарского края. Последовательно и эффективно решаются перспективные вопросы социально-экономического развития края.

Что касается работы Контрольно-счетной палаты, то в этом году она, как и в прошлые годы, была напряженной. Достаточно отметить, что Палата по итогам 11 месяцев проверила около 100 предприятий, организаций и учреждений Краснодарского края, подготовила 7 экспертных заключений на законопроекты, принимаемые Законодательным собранием края.

Напряжение не спадает и в текущие дни. В этом году мы стали осуществлять новую для себя функцию — мониторинг реализации приоритетных национальных проектов на территории Краснодарского края.

Важным событием года явилось подписание четырехстороннего соглашения о сотрудничестве между Контрольно-счетной палатой, прокуратурой края, территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Краснодарскому краю и департаментом финансово-бюджетного надзора Краснодарского края. Его цель — укрепление деловых связей, координация контрольно-ревизионных мероприятий в крае, устранение дублирования в проверках.

Уходящий год знаменателен и тем, что в этом году исполнилось 350 лет финансовому контролю в России. Этому событию были посвящены общероссийские научно-практические конференции работников контрольно-счетных органов в Великом Новгороде и Майкопе. В Кремле прошло торжественное собрание представителей органов, осуществляющих государственный финансовый контроль в Российской Федерации.

Дальнейшее укрепление и развитие получило наше сотрудничество со Счетной палатой Российской Федерации и региональными контрольно-счетными палатами.

— Что являлось приоритетами в вашей работе в нынешнем году?

— Приоритеты нашей работы четко определены законом «О Контрольно-счетной палате Краснодарского края».

Это прежде всего организация и осуществление контроля над исполнением доходных и расходных статей краевого бюджета по объемам, структуре и целевому назначению. Оценка эффективности и целесообразности расходования краевых государственных финансовых ресурсов и использование государственной собственности края государственными органами, учреждениями, организациями и предприятиями всех форм собственности, получающими средства из краевого бюджета, которым предоставлены налоговые и иные льготы или которые имеют право использования государственной собственности Краснодарского края. Проведение экспертиз проектов законов Краснодарского края, а также нормативных правовых актов Законодательного собрания края и главы администрации Краснодарского края в части использования средств бюджета, государственной собственности края. Контроль над реализацией принимаемых ЗСК законов и других нормативных актов в части бюджета, финансов, краевой собственности.

Безусловно, общие направления работы Палаты корректируются в зависимости от социально-экономической обстановки в регионе и общехозяйственных задач, решаемых на территории края. Например, сейчас особое внимание мы уделили контролю за реализацией в городах и районах края приоритетных национальных проектов. В октябре совместно со Счетной палатой Российской Федерации провели проверку выполнения приоритетного национального проекта «Здоровье» на территории края.

В связи с реформой местного самоуправления и бюджетных отношений в крае много внимания в этом году уделили формированию и использованию бюджетов в поселениях, совершенствованию отношений между бюджетами муниципальных образований различного уровня и краевым бюджетом.

В связи с завершением кадастровой оценки земель в крае и изменением налогооблагаемой базы земельных участков занимались анализом земельных отношений в городах и районах края. Контролировали другие процессы, входящие в компетенцию Палаты.

— Николай Ильич, вы затронули вопрос кадастровой оценки земель и налогообложения земельных участков. В редакцию газеты приходит много писем по земельным вопросам. Можете ли вы прокомментировать сложившуюся ситуацию в этой области?

— С 1 января 2006 года в полной мере стала действовать 31-я глава Налогового кодекса «Земельный налог», которая изменила налогооблагаемую базу при исчислении земельного налога. В настоящее время ставка этого налога исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка, которая рассчитывается по специальной методике.

Мы проанализировали кадастровую оценку земли на территории края.

Установили, что, несмотря на большой объем выполненных работ и огромные средства, выделенные на ее завершение, оценка проведена в значительной части некачественно, с большими погрешностями, а порою необъективно, что вызывает справедливые нарекания населения.

Например, в Ейске на одной улице, в одном квартале 15 земельных участков, занятых жилищными постройками, имеют титул «Индивидуальное жилищное строительство» и оценены по кадастровой стоимости 467,5 рубля за 1 квадратный метр занятой земли. Другие точно такие же соседние 15 участков имеют титул «Личное подсобное хозяйство» и оценены по стоимости 17,4 рубля за квадратный метр. В результате одни жители города должны заплатить земельный налог в 27 раз больше других при одинаковых жилищных, земельных и прочих условиях. Такое несоответствие, конечно же, несправедливо, и его трудно объяснить простому человеку.

Нашими проверками выявлено много неучтенных земельных участков. Только в городах Новороссийске, Ейске, станицах Крыловской, Каневской и Динской их площадь суммарно составила 826,5 гектара с годовой величиной земельного налога более 51 миллиона рублей.

Выявлены другие упущения в работе по кадастровой оценке земли. Государственные средства, затраченные на кадастровую оценку земельных участков, использованы неэффективно.

В настоящее время в крае ведется работа по устранению «огрехов» в кадастровой оценке земель, так называемая актуализация кадастровой оценки. Однако следует признать, что проводится она медленно.

— Какой итог проверки в 2006 году вы считаете наилучшим? Расскажите, пожалуйста, о наиболее громких проверках.

— Итоги любой нашей проверки хороши и полезны, вне зависимости от выявленных финансово-хозяйственных нарушений. Если проверяемая организация работает стабильно, улучшает показатели своей деятельности, приносит пользу государству и населению, бюджетные средства используются разумно и без нарушений — ведь это замечательно. Честь и хвала таким организациям.

Если есть нарушения, организация работает неэффективно, мы стараемся вскрыть недостатки, оказать ей помощь, как говорится, наставить на путь истинный. И надо сказать, что в подавляющем большинстве проверенные предприятия и организации после наших проверок оперативно устраняют выявленные недостатки, улучшают производственные и финансово-хозяйственные дела.

Если же допускается бесхозяйственность, безответственность, то результаты таких проверок направляются прежде всего краевым органам власти, а при необходимости и в правоохранительные органы. Иначе и не может быть. Ведь в крае последовательно и эффективно проводится курс на укрепление бюджетно-финансовой и хозяйственной дисциплины, ужесточение спроса с кадров за любые правонарушения, создание обстановки нетерпимости к безответственности, разгильдяйству, неправильному использованию государственных средств. Позиция Законодательного собрания и администрации края остается твердой, принципиальной и однозначной: порядок должен быть во всем, и в первую очередь в использовании финансовых и имущественных ресурсов края. Вор, мздоимец, мошенник должен сидеть в тюрьме. Неумелый, некомпетентный, ленивый, не болеющий за порученное дело работник не должен оставаться на ответственной должности.

Следует отметить, что абсолютное большинство бюджетных средств в крае используется эффективно и по целевому назначению. Вместе с тем факты нарушений финансовой дисциплины в крае еще имеются. По итогам наших проверок за 11 месяцев текущего года общая сумма бюджетных средств, использованных с нарушением, составила более 800 миллионов рублей. В том числе нецелевое использование — 48,3 миллиона рублей, неэффективное — 243,7, более 400 миллионов — потери и резервы консолидированного бюджета края из-за несовершенства и неисполнения нормативных актов о земле и землепользовании, другие нарушения — 113,1 миллиона рублей.

Например, в этом году Палата проверила эффективность использования средств краевого бюджета департаментом биологических ресурсов, экологии и рыбохозяйственной деятельности Краснодарского края. Установлено много недостатков и упущений в деятельности департамента и курируемых им организациях.

Так, для выполнения краевой целевой программы «Сохранение видов и стабилизации численности осетровых рыб на территории Краснодарского края» департаменту на закупку оплодотворенной икры для последующего получения и выращивания молоди осетровых рыб на специализированных рыбоводных предприятиях в 2005 году было выделено из краевого бюджета 6 миллионов рублей.

Из 8 миллионов штук оплодотворенных икринок на сумму 5250 тысяч рублей, отпущенных трем рыбозаводам края от Южного филиала ФГУП «ФСГЦР», должно было быть получено по нормативу 2 миллиона штук молоди осетровых. Однако получено и затем выпущено в естественные водоемы лишь 188 тысяч штук (или 8 процентов от норматива) на сумму 382,5 тысячи рублей. Следовательно, средства краевого бюджета в сумме 4867,5 тысячи рублей (или 92,7 процента) израсходованы неэффективно. В целом по департаменту выявлено различных финансовых нарушений на десятки миллионов рублей.

По-прежнему много различных нарушений допускается в крае при выполнении строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ. Например, при проверке расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию краевой целевой программы социального развития города-героя Новороссийска, установлено, что на строящихся объектах водоснабжения генеральным подрядчиком ООО «Златница» допущены приписки к работам по монтажу приборов учета воды на сумму 394 тысячи рублей, устройству асфальтобетонного покрытия на 206 тысяч рублей, укладке тротуарной плитки на сумму 527,1 тысячи рублей. Помимо этого неправомерно завышена стоимость используемых строительных материалов на общую сумму 292,8 тысячи рублей. Здесь общее количество выявленных нарушений в денежном выражении составило около 2 миллионов рублей, или 5,1 процента к сметной стоимости всех работ, выполненных ООО «Златница».

Много нарушений выявлено в работе ЗАО «Южгазстрой», которое выполняло работы по газификации некоторых населенных пунктов г. Новороссийска. Общая сумма нарушений составила 2865,8 тысячи рублей, из которых почти половину составляют приписки к выполненным работам. В целом нарушения составили 21 процент к сметной стоимости выполненных работ.

В этом квартале мы закончили проверять использование средств краевого бюджета, выделенных на строительство и ремонт автомобильных дорог края государственному учреждению «Краснодаравтодор».

Здесь за проверяемый период выявлено различных нарушений на сумму 20,9 миллиона рублей, в том числе приписки к выполненным работам около 4 миллионов рублей, нецелевое использование бюджетных средств — 345 тысяч рублей, необоснованное завышение стоимости работ — 4 миллиона рублей.

Например, при капитальном ремонте путепровода через железную дорогу на автотрассе Крымск — Джигинка в Крымском районе ОАО «Краснодаравтомост» незаконно получило деньги за невыполненные работы, такие, как установка бортовых камней с устройством водоотводных лотков на сумму 100,5 тысячи рублей, посадка деревьев на сумму 155 тысяч рублей. Помимо этого неправомерно завышена стоимость выполненных работ на сумму 150,9 тысячи рублей.

Подобные нарушения установлены при выполнении капитального ремонта моста через реку Адагум в Крымском районе (подрядная организация ОАО «Краснодаравтомост»), ремонте моста через реку Уруп в Отрадненском районе (подрядная организация ООО «Домус»), ремонте автодороги Родниковская — Новоалександровская в Курганинском районе (подрядная организация ОАО «Курганинское ДРСУ»), строительстве склада противогололедных материалов в Славянске-на-Кубани (подрядная организация ОАО «Славянское ДРСУ»).

В крае допускается много финансово-хозяйственных нарушений при закупках работ, услуг и продукции для государственных нужд, имеют место факты отступления от законов при использовании государственной собственности и другие.

— Что вы можете сказать о работе Краснодарского территориального Фонда обязательного медицинского страхования? Как известно, в Москве, в Федеральном фонде ОМС, вскрыты факты коррупции, серьезные нарушения в использовании государственных средств. Практически все руководство центрального Фонда взято под стражу.

— Действительно, как сообщают федеральная прокуратура и средства массовой информации, руководящие работники Федерального фонда обязательного медицинского страхования, некоторые руководители территориальных фондов перепутали свой карман с государственным. Этот факт подтверждает, что допускаются серьезные просчеты при подборе руководящих кадров даже на таком высоком уровне, а также говорит об отсутствии должного контроля за их деятельностью. Теперь очень важно, чтобы все эти горе-руководители понесли справедливое наказание.

Что касается нашего Краснодарского территориального Фонда ОМС, следует отметить, что и здесь не все гладко проходит с подбором руководителей. За последние пять лет в нашем территориальном фонде сменилось четыре директора. С апреля текущего года фонд возглавляет Елена Ивановна Антонова, которая имеет достаточный опыт работы в здравоохранении, она стремится улучшить медицинское обслуживание жителей Кубани. Однако в работе фонда имеют место факты поспешности принимаемых решений, несвоевременная подготовка нормативных и других документов, что не может не влиять на общее положение дел.

Несмотря на увеличение бюджета территориального фонда в 2006 году, по сравнению с 2005 годом, более чем на 2 миллиарда рублей, в лечебных учреждениях 17 муниципальных образований края сократились оплачиваемые фондом закупки лекарств на общую сумму 66,4 миллиона рублей; в лечебных учреждениях 27 муниципальных образований края снизились расходы на приобретение мягкого инвентаря на общую сумму 7 миллионов рублей. За 9 месяцев этого года задолженность фонда перед медицинскими учреждениями за пролеченных больных составила более 321 миллиона рублей.

Согласно принятым решениям фонд начиная с июля 2006 года должен оплачивать медицинским учреждениям расходы административно-хозяйственного назначения, такие, как услуги связи, приобретение ГСМ, канцелярских товаров, содержание помещений и т.д. Только за III квартал на эти цели администрации городов и районов края перечислили фонду 105,4 млн. рублей. Однако оплату этих расходов фонд производит не полностью. Не поступила она в лечебно-профилактические учреждения г. Горячий Ключ, Гулькевичского, Кавказского, Каневского, Кореновского районов.

Нельзя признать рациональной частую смену медицинских страховых организаций, осуществляющих на территории края финансирование лечебных учреждений за бесплатно пролеченных больных.

Думаю, что депутаты ЗСК правильно высказывают мнение о том, что территориальная программа обязательного медицинского страхования должна рассматриваться вместе с принятием бюджета Фонда ОМС на следующий финансовый год. В программе должна быть разбивка средств обязательного медицинского страхования по видам медицинских услуг в разрезе городов и районов края. Это даст возможность улучшить контроль и обеспечить прозрачность в использовании государственных средств, повысить эффективность их использования, в конечном итоге — поднять уровень медицинского обслуживания в крае.

В настоящее время по требованию администрации и Законодательного собрания края территориальным фондом, департаментом здравоохранения принимаются меры по устранению этих недостатков, и я уверен, что порядок здесь будет наведен.

— Контрольно-счетная палата постоянно проводит проверки структурных подразделений администрации Краснодарского края, муниципальных образований. Вы вскрываете недостатки в использовании государственных средств, наверняка вступаете в конфликты с проверяемыми субъектами. Встречаете ли вы какое-то давление со стороны властных структур? Кроме выявленных нарушений, так сказать их констатации, можете ли показать реальные результаты своей работы?

— Всем известно, что контролеров, тем более финансовых, никогда и нигде не встречали с распростертыми руками. Если бы я сказал, что результаты проверок специалистами Палаты всем нравятся, вы бы мне не поверили. Да этого просто не может быть. Порой самые объективные и правильные проверки вызывают неадекватное восприятие.

Поэтому в таких случаях вникаем в суть доводов проверяемых, объясняем, доказываем, иногда учим, а в конечном итоге поступаем в соответствии с действующим законодательством.

Непременным условием в нашей работе для каждого специалиста является наличие достаточного опыта работы и уровня профессиональных знаний, объективность, честность, порядочность, непредвзятость, принципиальность. Эти качества, а также преданность своему делу, ответственность помогают избегать серьезных проблем во взаимоотношениях с проверяемыми.

Что касается «давления», то за всю историю Контрольно-счетной палаты такого не было. Наоборот, Законодательное собрание, администрация края, особенно первые лица — Владимир Андреевич Бекетов, Александр Николаевич Ткачев понимают и поддерживают финансовых контролеров, вникают в их работу.

Результаты всех проверок Палаты рассматриваются на заседаниях комитетов Законодательного собрания края. Администрацией края принимаются меры к тем, кто допускает нарушения.

Что касается реальных, практических результатов нашей работы, то должен вам сказать, что выявление и анализ недостатков и упущений в финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов, в работе органов исполнительной власти является мощным подспорьем руководителям нашего края для принятия различных решений экономического характера, совершенствования социально-экономических и бюджетных процессов в крае, рычагом в укреплении бюджетной дисциплины и порядка в регионе.

К ранее приведенным мною цифрам можно добавить, что принимаемые меры позволили за 11 месяцев текущего года восстановить в консолидированном бюджете края 71,8 миллиона рублей, использованных ранее не по целевому назначению или по другим нарушениям. Причем суммы восстановленных средств ежегодно увеличиваются. Если в 2004 году их было восстановлено на 60,2 миллиона рублей, то в 2005 году — более 80 миллионов рублей. Думаем, что по итогам 2006 года их будет не меньше.

Строительными организациями, допустившими завышение стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, в счет необоснованного получения бюджетных средств, допущенных приписок и других нарушений произведено различных работ на сумму 13 миллионов рублей. На проверенных предприятиях и в организациях возмещены практически все вскрытые недостачи материальных ценностей.

В этом году ряд проверочных материалов направлен в правоохранительные органы.

Но главное — наша работа способствует укреплению финансово-хозяйственной дисциплины, наведению должного порядка в бюджетно-финансовых отношениях, повышению эффективности в использовании государственных средств, развитию социально-экономического потенциала Краснодарского края.

— На ноябрьской сессии Законодательного собрания края принят в окончательном чтении бюджет Краснодарского края на 2007 год. Прокомментируйте его, пожалуйста. И каково ваше мнение о бюджетном профиците?

— Действительно, 27 ноября 54-я сессия Законодательного собрания приняла закон «О краевом бюджете на 2007 год» в окончательном чтении. Следует отметить, что принятию бюджета предшествовала большая, серьезная и, я бы сказал, скрупулезная работа по его формированию, проведенная администрацией, департаментами и депутатским корпусом края. Комитетами ЗСК были тщательно проанализированы возможности дальнейшего увеличения доходов краевого бюджета и проведения необходимых расходов в 2007 году.

Не обошлось без споров, предложений, компромиссов. В результате краевой бюджет по доходам принят в сумме почти 60 миллиардов рублей, по расходам — более 58 миллиардов рублей, а консолидированный бюджет края достигнет 80 миллиардов рублей. Законом предусмотрено, что доходы краевого бюджета в 2007 году по сравнению с ожидаемым исполнением 2006 года возрастут на 7 миллиардов рублей, или на 11 процентов. Это большой рост, и его достижение потребует дальнейшего развития всего хозяйственного комплекса края, повышения эффективности работы предприятий и организаций, напряженной работы налоговых служб и органов власти.

Характерной особенностью краевого бюджета на следующий год является ярко выраженная социальная направленность бюджетных расходов, 73 процента которых будет направлено на здравоохранение, образование, культуру, развитие жилищно-коммунального сектора, решение других социальных вопросов жителей Кубани.

Что касается профицита бюджета, то вопрос этот непростой. В среде ученых-теоретиков и специалистов-практиков пока нет единого мнения об экономическом значении профицита. На мой взгляд, все дело в его размерах. Большой профицит в определенных ситуациях может быть не менее опасен для экономики, чем бюджетный дефицит. Сейчас профицит федерального бюджета на 2007 год утвержден в сумме 1,5 триллиона рублей. Сумма Стабилизационного фонда страны сейчас составляет более 1,9 триллиона рублей, и эти огромные средства, сравнимые с половиной суммы бюджетных доходов всех регионов России, практически заморожены, не дают должной отдачи, работают как депозит, находясь в заграничной «кубышке». Я не могу согласиться с мнением высокопоставленных чиновников, о том, что эти средства нельзя использовать на строительство дорог, наукоемких предприятий и т.д. из-за страха возможной инфляции.

Наоборот, разумное, хозяйственное использование средств позволит не только сохранить, но и приумножить богатства, поможет решить ряд важных проблем в стране, в том числе создать дополнительные рабочие места, повысить благосостояние наших граждан, их уверенность в завтрашнем дне. Создание новых высокотехнологичных предприятий, высококачественных скоростных дорог, развитие науки — это благо не только для живущих сегодня, но и для будущих поколений.

В то же время нельзя сбрасывать со счетов и возможные форс-мажорные ситуации, когда остро и оперативно могут потребоваться средства для решения жизненно важных проблем как на федеральном, так и на региональном уровне.

— Что войдет в план работы Палаты на 2007 год?

— План работы Контрольно-счетной палаты на 2007 год сформирован, и 19 декабря он был утвержден сессией Законодательного собрания края.

Среди проверочных вопросов можно выделить такие, как проверка полноты поступлений средств в консолидированный бюджет Краснодарского края от предоставленных юридическим и физическим лицам земельных участков в Ленинградском и Приморско-Ахтарском районах за 2005—2006 годы; проверка расходования средств краевого бюджета, выделенных в 2006 году на ремонт улиц, благоустройство и реконструкцию города Краснодара; проверка использования средств краевого бюджета, выделенных на реализацию мероприятий краевой целевой программы «Развитие образования в Краснодарском крае на 2005—2010 годы»; проверка использования средств краевого бюджета, выделенных департаменту строительства Краснодарского края на капитальные расходы за 2005—2006 годы. Будет проведен аудит эффективности использования средств краевого бюджета, выделенных департаменту по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю в 2006—2007 годах. В новом году продолжим контролировать ход реализации приоритетных национальных проектов на территории нашего края. Будут проведены другие проверки и обследования.

Большой объем работы запланирован по экспертно-аналитическим и информационным мероприятиям. В октябре 2007 года планируем совместно со Счетной палатой Российской Федерации провести Российскую научно-практическую конференцию по проблемам государственного финансового контроля.

Пользуясь случаем, хочу пожелать читателям «Вольной Кубани», всем жителям нашего края в наступающем новом году крепкого здоровья, счастья, благополучия, исполнения задуманных добрых дел, всего самого хорошего и светлого.

Вопросы задавал Валерий ДОГАДАЕВ.

Центр — регионы

Каждый рубль — в дело

Каждый рубль, выделенный Краснодарскому краю в рамках федеральных программ, должен быть вложен в экономику края до конца года. Средства необходимо использовать рационально и в полном объеме. Эту позицию краевых властей озвучил первый вице-губернатор Александр Ремезков на расширенном планерном совещании с руководителями органов исполнительной власти, федеральных служб и ведомств.

Участники совещания подвели итоги выполнения федеральных целевых программ на территории края в 2006 году, а также итоги работы по привлечению государственных инвестиций в строительство инфраструктурных и социальных объектов на 2007 год.

В нынешнем году по всем федеральным целевым программам в край поступило 10,8 миллиарда рублей — 99 процентов от запланированного. Это своего рода рекорд, поскольку в большинстве российских регионов госинвестиции используются на 20—30 процентов.

В Федеральную адресную инвестиционную программу было включено 67 объектов, на их строительство край получил 7,7 миллиарда рублей — на 40 процентов больше, чем в 2005 году. 2,3 миллиарда рублей было потрачено на реконструкцию федеральных автомагистралей. Более 250 миллионов рублей направлено по программе «Юг России» на 14 муниципальных и краевых объектов. На 95 миллионов рублей, впервые выделенных из Федерального фонда развития, край строит роддом в Армавире, школу в селе Небуг Туапсинского района, ливневый коллектор в Краснодаре.

По другим федеральным целевым программам финансирование было также увеличено на 40 процентов — до трех миллиардов рублей. Более половины этих денег было направлено на ремонт и содержание дорог на территории края. Все это — результат успешной работы краевых департаментов транспорта, строительства, здравоохранения, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности с федеральными министерствами и муниципальными властями.

Александр Ремезков подчеркнул, что эта работа не должна прекращаться ни на минуту, ведь именно государственные инвестиции в инфраструктуру обеспечивают привлечение частных инвестиций, а значит, развитие экономики края. По предварительным данным, в 2007 году только по Федеральной адресной инвестиционной программе край должен получить 14,2 миллиарда рублей — почти вдвое больше, чем в нынешнем году. Рост ожидается за счет увеличения расходов на строительство федеральных дорог — на 3,4 миллиарда рублей. В 2007 году продолжится строительство дороги Джубга — Сочи в обход Сочи, трасс «Дон» и «Кавказ» (5,4 миллиарда рублей). На реконструкцию аэропорта в Геленджике будет направлено 3,4 миллиарда рублей, на реконструкцию аэродрома и аэровокзального комплекса Сочи — 1,6 миллиарда.

Федеральный бюджет выделит краю более пятисот миллионов рублей по программе «Юг России» (вдвое больше, чем в 2006 году), добавит 222 миллиона рублей на развитие объектов физкультуры и спорта. В два с половиной раза больше (223 миллиона рублей) Кубань получит из Федерального фонда регионального развития. На совещании была отмечена результативная работа с федеральными агентствами и комитетами Госдумы департаментов строительства, здравоохранения, физкультуры и спорта, госучреждения «Краснодаравтодор», а также слабая работа департамента биоресурсов, топливно-энергетического комплекса, комитета ЖКХ — ни один их объект не был включен в федеральные программы.

Александр Ремезков жестко потребовал исправить эту ситуацию в кратчайшие сроки, а также поставил задачу добиться выделения средств из федерального центра на берегоукрепительные объекты Краснодара, работы по очистке русел кубанских рек и водохранилищ.

Н.МАМОН.

АПК: национальный проект

А тем ли платят переработчики?

В этом году впервые за несколько последних лет намечаются серьезные подвижки в животноводстве Кубани, о чем красноречиво говорят цифры. Так, надои молока на фуражную корову впервые за всю историю края превысят 4900 килограммов молока. Валовое его производство также возрастет по сравнению с прошлогодним уровнем.

По мнению вице-губернатора Н.П. Дьяченко, это стало возможным прежде всего благодаря продуманному подходу большинства муниципальных образований к реализации национального проекта «Развитие АПК».

На Кубань нынче завезено около семи тысяч нетелей и телок молочных и мясных пород из Австралии, Австрии, Венгрии, Германии и Голландии. Опыт лучших хозяйств края, и прежде всего ЗАО «Победа» Брюховецкого района, показывает, что уже за два-три года окупаются расходы на закупку импортного племенного скота. Так что в перспективе эта работа будет только усиливаться.

Важно и то, что к проблемам развития отрасли вплотную подключились перерабатывающие предприятия. Здесь прежде всего Н.П. Дьяченко отметил большую работу Васюринского МПК и мясокомбината «Тихорецкий», которые возглавляют А.И. Кутков и Н.В. Тимошенко, вложивших в подъем сельского хозяйства по нескольку сот миллионов рублей.

Естественно, что высокопородный скот должен быть размещен в добротных помещениях, начиненных импортным доильным оборудованием. А потому во многих сельхозпредприятиях усиленными темпами идет строительство новых комплексов и ферм, реконструируются старые корпуса.

Серьезные подвижки происходят в свиноводстве. По информации заместителя руководителя департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Ю.В. Кулика, с начала года получено более 1,5 миллиона поросят, что на шесть процентов больше, чем в 2005 году.

Выгодно ли заниматься производством свинины? Безусловно, считает директор ЗАО КСП «Кубань» Новокубанского района Л.Ф. Лосенков. Здесь в рамках национального проекта «Развитие АПК» взяли субсидированный кредит в 2,5 миллиона рублей и пустили его на закупку датского оборудования.

За короткий срок удалось провести собственными силами капитальную реконструкцию одного корпуса, на что потратили свыше пяти миллионов рублей. Но затраты окупятся с лихвой, уверен Леонид Филиппович.

— Раньше в корпусе размещалось 540 свиней на доращивании, — рассказывает руководитель. — Довольствовались суточными привесами в 400 граммов. Теперь будет не менее восьмисот голов, в том числе около двухсот свиноматок. Этот корпус полностью переведен на датскую технологию.

Прежде всего, изменилась система кормления поголовья. Смонтировали два бункера для загрузки кормов, установили тросово-роликовый транспортер. Сейчас поросята в любое время дня и ночи могут отведать кормосмесей, строго сбалансированных по рациону для каждой половозрастной группы. Пошли на дополнительные расходы, закупили премиксы в Тимашевске и еще в трех иностранных фирмах, представительства которых базируются в Краснодаре.

Результаты уже видны. В сутки каждый подсвинок прибавляет в весе по 600 граммов. А на заключительной стадии откорма этот показатель довели до 700 граммов.

— Пока себестоимость свинины держится на уровне 33,7 рубля за килограмм вкруговую, а на группе 4—6 месяцев в пределах 27 рублей. Но и здесь есть резервы по увеличению продуктивности, — говорит Л.Ф. Лосенков.

В этом хозяйстве и животноводство развивается стабильно, и растениеводство. В 2006 году ЗАО КСП «Кубань» получило по 61 центнеру зерновых, по 565 — сахарной свеклы, по 38,7 центнера подсолнечника. Обеспечило себя не только прочной кормовой базой, но и сумело нарастить прибыль, благодаря чему зарплата у акционеров превысила 7,5 тысячи рублей. И не случайно «Кубань» вновь вошла в число 300 наиболее эффективно работающих сельхозпредприятий России.

Не все в отрасли обстоит гладко, как кажется на первый взгляд. Еще полгода назад переработчики за килограмм живого веса свиней платили по 52—55 рублей. Месяц назад цены упали до 42 рублей. А сейчас вообще беспредел происходит. По состоянию на 19 декабря Брюховецкий мясокомбинат принимал сырье по 37 рублей, Павловский и Лабинский — по 36, а Изобильненский Ставропольского края — по 35. Кто станет заниматься всерьез производством свинины, если ее себестоимость из-за дороговизны энергоносителей будет держаться даже в пределах 37—40 рублей? Мало найдется охотников.

Вот почему эта ситуация тревожит и администрацию, и Законодательное собрание края. На сессии ЗСК депутаты приняли Обращение к министру Минэкономразвития Герману Грефу в связи со сложившейся критической ситуацией по реализации свинины.

По словам председателя ЗСК В.А. Бекетова, сегодня до 30 процентов свинины закупается за рубежом по бросовым ценам, что бумерангом бьет по отечественному производителю. Московских чиновников не тревожит то, что мясо — глубокой заморозки и сомнительного качества. Все равно оно идет на выработку колбас. Кто потом догадается, чья это свинина?

Самое прискорбное то, что наши переработчики на закупку такого мяса за бугром получают кредиты в рамках национального проекта и используют их не для поддержки отечественного производителя, а для помощи иностранным поставщикам. Потому-то краевые парламентарии предложили министру более продуманно подойти к вопросам государственного регулирования импорта свинины в Россию — снизить квоты на ввоз мяса и увеличить на него таможенные пошлины.

Естественно, и на местах многое еще предстоит сделать по повышению рентабельности животноводческой отрасли, снижению издержек. Разве можно смириться с тем, что в ряде хозяйств края в год на свиноматку получают по 9—10 поросят, тогда как, допустим, в СПК «Дружба» Калининского и ЗАО имени Ильича Ленинградского районов — по 17—18, а в колхозе «Знамя Ленина» Щербиновского района — за 20? Все дело в том, как вести хозяйство. Низкие показатели в свиноводстве по получению приплода, и это, бесспорно, результат большого отхода народившегося поголовья. А чем, как не воровством, можно объяснить тот факт, что на центнер привеса свиней кое-где расходуют по 13—15 центнеров кормовых единиц?! Тащат комбикорм по домам, а на хрюшек все списывают.

Потому-то и важно нам внедрять побыстрее датскую технологию, где человек не имеет доступа к кормам. Засыпал их из автопогрузчика в бункер, расположенный в корпусе, — и свободен. Никаких хищений. Кроме того, экономия достигается и за счет того, что свиньи не выбрасывают корм из кормушек в проходы, он не затаптывается в грязь.

…Сегодня из 1 миллиона 750 тысяч свиней, насчитывающихся во всем Южном федеральном округе, 60 процентов поголовья приходится на Краснодарский край. Поставлена задача: к 2010 году Кубань должна их иметь не менее трех миллионов. И такие цели вполне реальны, считает вице-губернатор Н.П. Дьяченко. К реализации национального проекта вплотную подключились личные подсобные хозяйства. Одних только свиней на частных подворьях в настоящее время имеется более 165 тысяч голов. Содержать животных выгодно, поскольку из краевого бюджета даются субсидии за сданное на переработку мясо из расчета 10 рублей за килограмм. Потому-то все больше становится желающих завести живность, укрепить свой семейный бюджет. И это — отрадное явление.

Федор БЕЗРУК.

Почта России

Вам приз! За оплату коммуналки

На Краснодарском почтамте, а также в Сочи, Армавире и Новороссийске состоялось торжественное вручение ценных призов победителям акции «Оплата коммунальных платежей на почте». Организаторы — ФГУП «Почта России», партнеры — ООО «Росгосстрах-Юг» и ОАО «Кубаньэнергосбыт».

Экспресс-почта «EMS «Почта России», прием и доставка отправлений первого класса, рекламных образцов и информации о новых товарах, ускоренные денежные переводы, оплата потребительских кредитов, доступ в интернет, обналичивание банковских карт — все эти новые услуги, которые предоставляет Почта России, уже становятся привычными и оценены клиентами. Сегодня на Кубани 1251 отделение почтовой связи, из них 870 расположены в сельской местности. Возможности этой широкой сети наши земляки узнали еще с одной стороны: на почте удобно оплачивать коммунальные услуги! Все платежи можно погасить в любом отделении почтовой связи, ближайшем к дому или работе. У клиентов почты есть возможность в один день в одном окне почтового отделения заплатить за техобслуживание и ремонт жилья, газ, воду, отопление, электроэнергию. Прибавьте к этому списку плату за домофон, телеантенну, детский сад, телефон. То есть экономится куча времени и нервов. Примечательно, что никакой дополнительной комиссии за предоставление этой услуги почта не берет.

Акция «Оплата коммунальных платежей на почте» стартовала 1 ноября. В Краснодарский филиал Почты России поступило 21827 заявок на участие в акции. Больше всего от жителей Новороссийска — 9152, от краснодарцев — 6350, из Сочи — 1544, из Армавира — 4781. Стать участником акции было проще простого. Приди на почту, заплати за коммуналку, заполни анкету — и ты в игре. А играть стоило. Победителей акции ждали довольно солидные призы: стиральные, посудомоечные машины, телевизоры, кухонные комбайны, пылесосы, другая бытовая техника.

И вот итоги подведены, имена счастливчиков названы. В Краснодаре ими стали Светлана Кобозева, Елена Бондаренко, Тамара Петренко, Инна Хилько, Нина Бричеева, Людмила Хохлова, Геннадий Жлудов, Георгий Алексеев, Мария Ниб, Валентина Гончарова, Элла Хачатурян, Лариса Федорова, Лариса Родичева, Тамара Ладан, Любовь Зинченко, Александр Бондаренко, Дмитрий Белов, Вера Пупыкина.

Победителей и всех участников акции поздравила заместитель директора филиала ФГУП «Почта России» Зумруд Барагина.

Обладательницей одного из главных призов — телевизора — стала Лариса Федорова.

— Очень приятные сюрпризы от Почты России мы получили к Новому году! — говорит она. — Неожиданно и очень приятно. Большое спасибо Почте России, успехов и новых идей в будущем году.

Люди привыкли доверять почте. Доступность и равные права в обеспечении всеми видами услуг людей, независимо от социального положения и отдаленности места проживания, — одна из безусловных тому причин.

В Новый год принято входить без долгов, так что самое время оплатить коммунальные услуги. Спешите на почту — и удача может улыбнуться именно вам. Рекламная акция продлится до 15 января. Впереди — новый розыгрыш призов.

Оксана МАЙОРОВА.

Олимпийские мотивы

«Кислородный коктейль»
и Великая Китайская стена

Олимпийское собрание проанализировало ход подготовки к Олимпийским играм в Китае. С докладом «О работе Олимпийского комитета России по подготовке к Играм XXIX Олимпиады-2008 в Пекине» выступил вице-президент ОКР олимпийский чемпион Владимир Васин.

— Затронут был целый ряд ключевых вопросов, по которым участники собрания получили четкое представление о том, какова ситуация на сегодняшний день, — подчеркнул в беседе с нашим корреспондентом председатель краевого Олимпийского совета Краснодарского края Владимир Иващенко. — На Олимпийском собрании шел разговор о складывающемся накануне Игр соотношении сил на международной арене по итогам чемпионатов мира и Европы, о потенциале сборных команд России, о вкладе регионов и их истинных возможностях, о состоянии российских спортивных баз, о медико-научном обеспечении олимпийцев, о сотрудничестве между Олимпийскими комитетами России и Китайской Народной Республики в области спорта, о пребывании российских олимпийцев в Китае в дни предстоящей Олимпиады, наконец, об изменениях в олимпийской программе.

— Располагаете ли вы какими-то конкретными данными по Олимпиаде-2008?

— Помимо Пекина Игры примет Циндао, где состоятся соревнования по парусному спорту; Гонконг станет свидетелем соперничества конников, в Тяньцзине, Синьхуандао, Шэньяне и Шанхае пройдут предварительные состязания по футболу. Ожидается, что в Олимпиаде примет участие более 16000 спортсменов и официальных лиц. Освещать Игры будут 5500 журналистов и 16000 представителей телевизионных компаний из разных стран мира.

— А что за перемены случились в олимпийской программе?

— Их достаточно много, хотя речь не идет о новых видах спорта. Таковых нет. С 10 до 12 увеличено число женских команд в футболе, хоккее на траве, гандболе и художественной гимнастике. Включены соревнования в плавании на открытой воде на дистанции 10 километров у мужчин и женщин; появился новый вид в легкоатлетической программе: бег на 3000 метров с препятствиями у женщин, в настольном теннисе парные соревнования заменены на командные, в велоспорте включена новая дисциплина ВМХ у мужчин и женщин и в фехтовании — командные соревнования по женской сабле и рапире. Одновременно исключены два вида в пулевой стрельбе — дубль-трап у женщин и движущаяся мишень у мужчин, в велоспорте решено отказаться от гита на 1 километр у мужчин и на 500 метров у женщин. И это все.

— Перейдем к спортивным будням, предшествующим Олимпиаде. Позади первые два года олимпийского цикла. Что они показали?

— Как и предполагалось, стремительно прогрессируют спортсмены Китая. На чемпионатах мира-2006 в традиционно развитых у них видах спорта — бадминтоне, настольном теннисе, спортивной гимнастике, стрельбе пулевой, тяжелой атлетике, а также на Кубке мира по прыжкам в воду — хозяева предстоящей Олимпиады завоевали 52 медали, в том числе 34 золотые, 11 серебряных и 7 бронзовых, что составляет 81 процент от общего числа наград на чемпионатах и Кубках мира в 2005—2006 годах и 70 процентов от общего количества. А всего китайские спортсмены стали призерами в 19 видах спорта. На их счету 75 медалей, из них 42 — золотые.

— Как выглядит по этому показателю Россия?

— Наша страна на третьем месте после США. У нас 91 медаль, золотых — 32. У американцев больше всего наград — 96, но по золотым они уступают китайцам — 37. Любопытная статистика по местам с четвертого по шестое. У российских спортсменов таких позиций — 58, у американцев — 55, у китайцев — 38. США продолжают сохранять лидерство в двух медалеемких видах спорта — легкой атлетике и плавании, в которых завоевано 29 золотых, 14 серебряных и 10 бронзовых медалей. Всего на счету американцев 53 медали в 18 видах спорта.

Сборная России заняла призовые места на прошедших главных стартах 2005—2006 гг. в 27 видах спорта, а золотые завоеваны в 16 видах. Первые позиции российские сборные команды занимают в вольной борьбе (мужчины), волейболе (женщины), гандболе (женщины), гимнастике художественной, синхронном плавании, стрельбе стендовой и впервые включенном плавании на открытой воде. Наиболее устойчивые позиции у наших сборных команд по боксу, водному поло (женщины), гребле на каноэ, легкой атлетике, стрельбе пулевой, фехтованию и теннису, прыжкам на батуте. Батутисты на чемпионате мира-2005 выиграли в индивидуальных прыжках две золотые и одну серебряную медаль, в финале Кубка мира-2006 завоевана одна серебряная награда.

— Что можно сказать о представительстве регионов и их достижениях на международной арене в сезоне-2006?

— В сборные команды входят спортсмены из 75 субъектов Российской Федерации. Среди них 326 заслуженных мастеров спорта, 880 мастеров спорта международного класса… Средний возраст женского состава — 24 года, мужского — 25. В 2006 году победителями и призерами чемпионатов и Кубков мира стали спортсмены из 37 краев, областей и республик страны, 47 территориальных организаций воспитали чемпионов и призеров чемпионатов Европы-2006.

Краснодарский край среди 12 лучших, в числе которых также Москва, Санкт-Петербург, Северная Осетия — Алания, Дагестан, Ростовская, Волгоградская, Саратовская, Свердловская, Липецкая, Новосибирская, Самарская области. На чемпионатах и Кубках мира в олимпийских видах программы кубанские спортсмены выиграли одну золотую медаль — Ирина Федотова (гребля академическая), одну серебряную — Александр Русаков (прыжки на батуте) и одну бронзовую — Вячеслав Джасте (греко-римская борьба). На чемпионатах Европы завоеваны три золотые медали — Ирина Караваева, Александр Русаков (прыжки на батуте), Марина Шаинова (тяжелая атлетика), одна серебряная — Владислав Луканин (тяжелая атлетика) и две бронзовые — Татьяна Полнова (легкая атлетика, прыжки с шестом), Вячеслав Джасте (греко-римская борьба). Всего завоевано 9 медалей, в том числе четыре золотые.

В 2007 году пройдут основные отборочные соревнования для участия в Олимпийских играх в Пекине. Система отбора базируется на требованиях МОК, международных и национальных спортивных федераций. Есть все основания надеяться, что сильнейшие кубанские спортсмены сумеют проявить на этих турнирах свои лучшие качества и завоевать олимпийские лицензии, дающие право стартовать на Играх-2008 в Пекине. Федерациями по видам спорта совместно с ОКР и Росспортом разрабатываются принципы отбора и критерии формирования сборных команд России. В их основе лежат принципы объективности и равных условий, учтена специфика каждого вида спорта.

— Какие проблемы стоят наиболее остро?

— Серьезную озабоченность у Олимпийского собрания вызвала низкая эффективность работ по научно-методическому и медицинскому сопровождению подготовки сборных команд России. В большинстве из них отсутствует комплексный подход к обследованию спортсменов, недостаточно используется потенциал ведущих ученых и специалистов институтов, лабораторий, Минздравсоцразвития России, Минобрнауки, Российской академии наук и Российской академии медицинских наук. Об этом, кстати, говорили и участники недавней научно-практической конференции, организованной Росспортом. Было отмечено, что прекрасно зарекомендовавшая на прошедших Олимпийских играх-2004 в Афинах и Турине методика «кислородный коктейль» в 2006 году практически не проводилась.

Участники Олимпийского собрания заострили свое внимание на состоянии спортивных баз. Для подготовки олимпийских сборных задействовано 48 основных. Сейчас Росспортом ведутся работы по строительству и реконструкции таких баз, как «Новогорск», «Озеро Круглое», «Руза»… Но целый ряд баз не отвечают требованиям олимпийской подготовки. Собрание подчеркнуло, что особого внимания требуют спортивные сооружения Восточной Сибири, Хабаровского края и Дальнего Востока — именно здесь будет проходить заключительный этап подготовки команд перед выездом на Олимпийские игры. К сожалению, в стране отсутствуют базы среднегорной и высокогорной подготовки, не ведутся работы по созданию искусственных условий среднегорья в специализированных помещениях — «горных домиках».

Есть определенные финансовые трудности. Речь — о приобретении необходимого спортивного инвентаря и оборудования для подготовки команд к Играм в Пекине. Федерации по летним видам спорта представили заявки на 125 миллионов рублей, а в бюджете ОКР на эти цели предусмотрено всего 40 миллионов…

— Каковы прогнозируемые результаты выступления сборных команд России на Играх XXIX Олимпиады-2008 в Пекине?

— 43—44 золотые медали, 25—26 серебряных, 50—51 бронзовую. Наибольшее количество наград высшего достоинства планируется выиграть в легкой атлетике — 7, в боксе и стрельбе пулевой — по 3, греко-римской и вольной борьбе, велогонках на треке, художественной гимнастике, плавании, тяжелой атлетике и фехтовании — по 2, в женской борьбе, велогонках на шоссе, гимнастике спортивной, академической гребле, гребле на байдарках и каноэ, дзюдо, парусном спорте, плавании на открытой воде, прыжках в воду, прыжках на батуте, синхронном плавании, современном пятиборье, стрельбе стендовой, теннисе — по одной. Рассчитывает Россия на победы в женском баскетболе и женском гандболе.

Виктор АНФИНОГЕНОВ.

Физкульт-ура!

Спорт нам поможет силы умножить…

О состоянии физкультуры и спорта в 13 муниципальных образованиях края шла речь на очередном зональном совещании в Армавире. Анализировалось положение дел в Гулькевичском, Кавказском, Курганинском, Лабинском, Мостовском, Новокубанском, Тбилисском, Тихорецком, Отрадненском, Успенском районах, а также в Армавире, Кропоткине и Тихорецке. Выступление руководителя краевого департамента по физкультуре и спорту олимпийской чемпионки Людмилы Черновой изобиловало острыми фактами, конкретными примерами.

Если говорить о количестве людей, которые регулярно занимаются спортом, то наиболее благоприятная картина в Гулькевичском районе, Армавире и Кропоткине, а также в Кавказском, Тбилисском и Тихорецком районах. Здесь очевидны положительные тенденции к увеличению числа физкультурников. Иная, к сожалению, ситуация в Новокубанском и Успенском районах, городе Тихорецке. Очень низкий процент занимающихся спортом в Отрадненском районе: лишь 5 процентов жителей проводят время на спортивных площадках. Причина? В слабой организации. В районе только недавно принято решение о создании комитета по физкультуре и спорту… Нечем похвастать Мостовскому и Лабинскому районам…

О кадрах. Комитеты по физкультуре и спорту работают в девяти муниципальных образованиях. В Кавказском районе и Армавире — отделы по физической культуре и спорту, в Лабинском — управление, а в Тбилисском районе вопросами физической культуры и спорта занимается… один специалист. В том же Тбилисском районе штатные инструкторы по физкультуре и спорту есть только в трех поселениях из восьми, такая же грустная картина в Отрадненском районе: 14 поселений — 4 инструктора, в Кавказском районе ни одно из восьми не имеет спортивного инструктора… С таким отношением, с такими кадровыми ресурсами спорт не поднять, не разжечь к нему интерес у молодежи. Спартакиада трудящихся Кубани лишний раз подчеркнула, что эта категория населения слабо вовлекается в занятия спортом. Очень низкий процент участвующих в спартакиаде трудящихся «За единую и здоровую Кубань» в Кавказском, Успенском, Лабинском, Тбилисском районах, Армавире. Но не все так мрачно. Если проанализировать результаты участия городов и районов в комплексных мероприятиях, таких, как всекубанский турнир по футболу среди дворовых команд на кубок губернатора и спартакиада трудящихся, то можно сделать вывод, что мы имеем большой резерв для привлечения различных слоев населения к занятиям физкультурой и спортом. Особое внимание следует обратить на детей с ограниченными возможностями, пенсионеров, детей-сирот…

Проблема с тренерско-преподавательскими кадрами возникла как по причине низкой социальной защищенности педагога, так и по причине отсутствия на местах стратегии привлечения специалистов.

О финансировании. В течение многих лет физкультура и спорт финансируются по так называемому остаточному принципу. Спортивные организации потеряли большую часть средств из внебюджетных источников и практически все деньги из профсоюзного бюджета. В этом году финансирование из бюджетов муниципальных образований на проведение физкультурно-массовых мероприятий увеличилось, но суммы пока еще ничтожно малы. В Армавире добавили больше других, тем не менее город лишь на девятом месте в зоне. Большего всего средств на одного человека приходится в Тихорецком районе. Выше среднего показателя суммы в Кропоткине и Мостовском районе… А среди аутсайдеров — Успенский, Кавказский и Тбилисский районы.

О спортивной базе. Действующие спортивные сооружения построены еще в 70-е годы и не отвечают современным требованиям, большинство из них не имеют необходимых условий для организации работы с населением. Десятилетиями не осуществляются капитальный ремонт, реконструкция стадионов, спортивных залов, бассейнов. Администрацией края принято решение о строительстве семи универсальных спортивных комплексов, в том числе в Армавире, планируется сооружение многофункциональных спорткомплексов в Лабинском и Тихорецком районах. Из средств фонда муниципального развития Краснодарского края в 2006 году осуществляется финансирование строительства спорткомплекса в Новокубанском районе, а в следующем году планируется начать строительство спорткомплекса в Гулькевичском районе…

О детском спорте. В 13 муниципальных образованиях данной зоны насчитывается 25 ДЮСШ, 10 ДЮКФП, 10 СДЮШОР, 1 ШВСМ — это 34 вида спорта и около 30000 тысяч занимающихся. Финасирование на их содержание увеличивается, и это дает основание для оптимизма. Наиболее высокие показатели отмечены в Кропоткине, Армавире, Тихорецке, Кавказском, Лабинском, Гулькевичском, Новокубанском и Тихорецком районах. Куда слабее позиции в Мостовском и Отрадненском районах, а особенно — в Курганинском и Тбилисском, где по существу отсутствует развитая система функционирования спортивных школ.

О подготовке спортивного резерва для сборных команд Краснодарского края и России. Целенаправленную работу в этом направлении ведет Армавир. За последние два года шесть спортивных школ города подготовили одного мастера спорта международного класса, 20 мастеров спорта, 106 кандидатов в мастера. В Кропоткине в пяти спортшколах воспитаны за это время один мастер спорта международного класса, четыре мастера спорта, 35 кандидатов в мастера. Хорошие показатели в Гулькевичском районе — три мастера спорта и 62 кандидата в мастера и Лабинске — три мастера спорта и 43 кандидата в мастера…

В.ТИМОФЕЕВ.