Состоялась очередная 10-я сессия Законодательного собрания Краснодарского края, которую провел председатель ЗСК Юрий Бурлачко. В работе пленарного заседания приняли участие глава региона Вениамин Кондратьев и начальник регионального управления Минюста РФ Игорь Бабаев. Депутаты рассмотрели порядка 40 вопросов повестки дня по различным направлениям социально-экономического развития края. Традиционно все они были тщательно проработаны в профильных комитетах ЗСК. Выделить главные вопросы прошедшего заседания трудно, потому что каждый из них, безусловно, важен для того или иного направления экономики, АПК, ЖКХ или социальной сферы края. Но центральным вопросом прошедшей сессии, конечно же, стали изменения в бюджет.

Законопроект о внесении изменений в бюджет региона на 2023 год и плановый период 2024—2025 годов парламентариям представил министр финансов Александр Кнышов.

Документом предлагается откорректировать ряд показателей бюджета, перераспределить отдельные бюджетные ассигнования. В частности, в текущем году предусмотрено увеличение доходной части на 8,6 миллиарда рублей. Общий объем доходов составит 398,4 миллиарда. Увеличивается почти на 54 миллиарда рублей в этом году и объем расходов — до 500 миллиардов рублей.

Как отметил Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев, заложенное в бюджете увеличение финансирования ряда отраслей стало результатом реализации плана устойчивого развития экономики, разработанного органами власти во взаимодействии с депутатским корпусом.

— Сегодня объем социального строительства превышает объем олимпийского строительства. И это результат нашей совместной работы. И принятый нами план позволил его удержать, — подчеркнул Вениамин Кондратьев.

Глава региона также призвал обеспечить контроль не только за расходованием бюджетных средств, но и за их качественным освоением.

Председатель ЗСК, комментируя вопрос, отметил беспрецедентный рост расходов краевой казны.

— Нет ни одной строки бюджетных назначений, которая не подверглась бы изменению в сторону увеличения. Это происходит впервые, — акцентировал Юрий Бурлачко.

Руководитель парламента, комментируя законопроект, уточнил, что рост расходов бюджета обусловлен наличием планов по серьезной модернизации отдельных отраслей экономики и социальной сферы, необходимостью реализации инфраструктурных проектов. Дает свои плоды, по мнению Юрия Бурлачко, и проделанная ранее работа по поддержке отдельных ее отраслей, что позволяет краю чувствовать себя уверенно даже в периоды неблагоприятной конъюнктуры.

Председатель ЗСК добавил, что почти до пяти миллиардов рублей доведен объем резервного фонда администрации края для финансирования непредвиденных расходов, существенно изменены ассигнования на реализацию отдельных госпрограмм. В первую очередь это касается мероприятий программ социального блока — здравоохранения, образования. Средства будут направлены на обеспечение лекарственными препаратами льготных категорий граждан, на повышение зарплат отдельным категориям работников и проведение капремонта ряда медучреждений, модернизацию материально-технической базы образовательных учреждений. Порядка двух миллиардов рублей будет направлено на различные формы социальной поддержки жителей края. На 734 миллиона увеличится финансирование программы «Дети Кубани». Более 3,3 миллиарда рублей будет дополнительно направлено в текущем году на нужды ЖКХ.

— Вместе с тем значительные средства заложены на то, чтобы обеспечить дальнейшее развитие. Финансирование раздела «Национальная экономика» по состоянию на текущий год составит в целом почти 90 миллиардов. Дополнительные средства предусмотрены на то, чтобы обеспечить устойчивую динамику роста отдельных отраслей. Так, почти на девять миллиардов увеличится программа «Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края», ее общий объем составит без малого 53 миллиарда рублей. Дополнительные средства будут направлены и на поддержку АПК, транспорта, водного и лесного хозяйства, ряда других направлений, — добавил Юрий Бурлачко.

Завершая, председатель ЗСК подчеркнул, что программно-целевой метод — основа бюджетного планирования. Он позволяет выстроить максимально эффективную и гибкую систему поддержки социальных отраслей и приоритетных для нас секторов экономики. В госпрограммы заложены пути реализации важнейших для края направлений и проектов. Поэтому ход исполнения их мероприятий находится и далее будет находиться под пристальным контролем органов государственной власти края.

Депутаты ЗСК согласовали изменения в региональную госпрограмму «Развитие здравоохранения».

По словам министра здравоохранения края Евгения Филиппова, с учетом вносимых изменений общий объем финансирования программы в 2023 году составит 73,4 миллиарда рублей, из них средства краевого бюджета — 67,9 миллиарда, федерального — 5,5 миллиарда рублей.

Дополнительные 2 миллиарда 862 миллиона рублей будут направлены в том числе на приобретение лекарственных препаратов для обеспечения льготных категорий граждан, на строительство и реконструкцию краевой клинической больницы № 1, проведение капремонта учреждений здравоохранения, строительство зданий офисов врачей общей практики и фельдшерско-акушерских пунктов, завершение строительства детской поликлиники в Краснодаре по улице Писателя Знаменского, оказание высокотехнологичной медицинской помощи, а также на предоставление специальной социальной выплаты медицинским работникам первичного звена, оказывающим не входящую в базовую программу обязательного медстрахования медицинскую помощь, приобретение оборудования для медицинских организаций.

— Вопросы развития отрасли здравоохранения всегда находились в центре внимания органов власти Краснодарского края, к ее работе приковано повышенное внимание всех жителей Кубани. Сегодняшние изменения в структуре госпрограммы направлены на совершенствование и улучшение самых востребованных, остро необходимых позиций. Численность населения в крае увеличивается быстро, поэтому необходимо создавать действенную социальную инфраструктуру, в том числе и сеть эффективных учреждений здравоохранения, обеспеченных высококвалифицированными специалистами и достойной материально-технической базой, — прокомментировал принятое постановление председатель ЗСК Юрий Бурлачко.

Депутаты ЗСК внесли изменения в закон «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки по осуществлению газификации домовладений отдельных категорий граждан, проживающих на территории Краснодарского края».

Как отметил первый заместитель министра труда и социального развития края Дмитрий Ирхин, поправки разработаны в целях выполнения поручения Президента РФ, согласно которому мера социальной поддержки отдельным категориям граждан на газификацию домовладений в пределах границ земельных участков устанавливается в том числе малоимущим гражданам, включая малоимущие семьи с детьми.

В настоящее время действующим законодательством предусмотрена только компенсация фактически понесенных расходов, связанных с газификацией, то есть граждане сначала должны понести расходы, а потом получить компенсацию в размере до 100 тысяч рублей.

В целях расширения возможностей реализации данной меры соцподдержки поправками предусматривается предоставление субсидии гражданам на оплату обязательств по заключенному договору путем перечисления денежных средств непосредственно на расчетный счет газораспределительной организации.

Принимавший участие в сессии Губернатор Кубани Вениамин Кондратьев заострил внимание на том, что изменения позволят малоимущим жителям Кубани при газификации своих домовладений существенно снизить финансовую нагрузку.

В ходе обсуждения председатель ЗСК Юрий Бурлачко отметил, что сегодняшними изменениями в закон продолжается работа по созданию в крае максимальных условий по газификации кубанцами своих домовладений. Он напомнил, что в конце ноября прошлого года в соответствии с указом Президента РФ депутаты ЗСК провели сессию, на которой увеличили размер компенсации с 75 до 100 тысяч рублей. Также добавили отдельные категории граждан, включив в число льготников участников специальной военной операции и членов их семей.

— Газифицированный дом или квартира — это в наше время не роскошь, а норма и стандарт жизни. И государство заботится о тех, кто по каким-либо причинам не может этого себе позволить. Доступ к газификации должен быть у всех россиян, независимо от уровня доходов в семье. Принятые поправки в краевое законодательство позволят малоимущим семьям ускорить и упростить этот процесс, — прокомментировал принятые изменения Юрий Бурлачко.

Краевые парламентарии рассмотрели инициативу Губернатора Кубани о внесении изменений в региональный закон о мерах соцподдержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

С содержанием документа парламентариев ознакомил врио министра ТЭК и ЖКХ Краснодарского края Вячеслав Шапошник.

Предлагаемые поправки предусматривают, в частности, предоставление мер соцподдержки во внеочередном порядке для семей спасателей, погибших при исполнении своих должностных обязанностей. Ранее такая помощь оказывалась им на общих основаниях.

По итогам обсуждения закон был принят сразу в двух чтениях.

— Работники аварийно-спасательных служб — это те, кто стоит на защите всего края и каждого из нас. Это тяжелая и опасная работа. Мы все в неоплатном долгу перед теми, кто, рискуя своими жизнями, спасает людей от стихийных бедствий или иной угрозы. И их семьи, разумеется, должны иметь гарантированную поддержку со стороны государства, — обозначил свою позицию по принятому решению Юрий Бурлачко.

В ходе сессии краевые парламентарии приняли решение, направленное на поддержку малого и среднего предпринимательства.

Документ о внесении изменений в краевой закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае» коллегам представил председатель комитета по финансово-бюджетной политике и предпринимательству Иван Артеменко.

Как было отмечено, краевое законодательство приводится в соответствие с Федеральным законом № 605-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому с 1 марта текущего года субъекты МСП, арендующие государственное или муниципальное движимое имущество, получат преимущественное право его выкупа.

При этом в краевом законе предлагается закрепить, что срок рассрочки оплаты приобретаемого имущества, находящегося в собственности Краснодарского края, может составлять по выбору субъекта не менее трех и не более пяти лет.

Норму о сроке рассрочки оплаты приобретаемого недвижимого имущества, находящегося в собственности Краснодарского края, предлагается сохранить в действующей редакции.

Принятое решение прокомментировал председатель ЗСК.

— Малое и среднее предпринимательство — важный сектор экономики Кубани, в котором заняты сотни тысяч людей. Его поддержка остается одним из главных направлений в экономической политике органов государственной власти Краснодарского края. Сейчас вводится еще одна мера, которая будет востребована отдельными представителями предпринимательского сообщества. Выкуп арендуемого государственного или муниципального имущества может обеспечить некоторым из них новые возможности, дополнительные перспективы ведения бизнеса, — акцентировал Юрий Бурлачко.

В числе включенных в повестку дня аграрных вопросов депутаты рассмотрели также законопроект, согласно которому животноводы могут рассчитывать на субсидию даже в случае снижения в их хозяйствах поголовья крупного рогатого скота.

Документ, внесенный главой региона Вениамином Кондратьевым и доработанный к обсуждению во втором чтении, присутствующим представил председатель комитета ЗСК по развитию АПК, продовольствию и потребительскому рынку Сергей Орленко.

До недавнего времени, напомним, право получать субсидию имели только те животноводы, у которых наблюдалась динамика роста численности стада. Вместе с тем во время вспышек инфекционных заболеваний среди животных руководителям отраслевых предприятий, в том числе демонстрирующих высокие производственные показатели, в целях профилактики дальнейшей эпизоотии приходилось отправлять на убой немалое количество КРС.

Предлагаемыми поправками предусмотрено оказание животноводам за счет краевого бюджета государственной поддержки в случае уменьшения численности поголовья коров, овец и коз в связи с проведением аграриями мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота.

По итогам голосования депутаты одобрили законопроект во втором, окончательном чтении.

Говоря о значимости принятого решения для дальнейшего развития животноводства, руководитель Заксобрания отметил, что за последние годы региональный агропром в данной отрасли добился немалых успехов. Об этом, подчеркнул председатель ЗСК, красноречиво свидетельствуют постоянно растущие цифры по численности поголовья КРС, привесам и надоям.

— Сегодня нам очень важно удержать взятую высоту и двигаться дальше, наращивая объемы производства. Лейкоз — тяжелое заболевание, которое способно затормозить эти планы, и нам необходимо вести с ним беспощадную борьбу. Принимаемый закон внесен Губернатором с целью сохранить на должном уровне ветеринарное благополучие в крае, а также поддержать животноводов, вынужденных из-за опасного заболевания проводить сокращение стада, — заключил Юрий Бурлачко.

Также депутаты внесли изменение в краевой закон о регулировании земельных отношений, приняли постановления «О создании лесопаркового зеленого пояса» города Анапы и Гулькевичского городского поселения, увеличили на 29 миллионов рублей призовой фонд краевого конкурса на звание «Лучший орган территориального общественного самоуправления», утвердили кадровые перестановки и приняли ряд других решений.

По материалам пресс-службы ЗСК.
Раздел : Законодательное собрание Краснодарского края, Дата публикации : 2023-02-21 , Автор статьи :