В Законодательном собрании состоялась очередная шестая сессия, которую провел председатель ЗСК Юрий Бурлачко. В ее работе приняли участие губернатор Вениамин Кондратьев и прокурор края Сергей Табельский. В повестку дня было включено 40 вопросов. Первым парламентарии рассмотрели законопроект о бюджете региона на 2023 год и плановый период 2024—2025 годов.

Бюджетный документ депутатам представил председатель комитета по финансово-бюджетной политике Иван Артеменко.

По словам депутата, в рамках подготовки законопроекта ко второму чтению на основании предложений, поступивших от главы края, комитетом сформирована таблица поправок. Ими предусматривается увеличение доходов и расходов регионального бюджета за счет федеральных средств, запланированных в форме дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов.

Выражая свою позицию по поводу принятия бюджета, губернатор заявил, что в законопроекте учтены предложения депутатского корпуса. И позиция главы края заключается в максимальном взаимодействии с парламентом.

— Если говорить о результате, то он есть и заключается в положительной динамике нашей экономики. Вместе вовремя приняли меры, которые позволили бизнесу остаться стабильным и развиваться. Мы не ориентировались на рынок, а предупреждали ситуацию. В том числе преференциями и льготами помогли малому и среднему бизнесу, людям, — сказал Вениамин Кондратьев.

Губернатор также призвал парламентариев усилить контроль за расходованием бюджетных средств.

Комментируя законопроект, председатель ЗСК отметил, что доходы на предстоящий финансовый год увеличатся на 9,3 миллиарда рублей и составят почти 390 миллиардов. Расходная часть возрастает до 446 миллиардов рублей. Увеличение доходов и расходов закладывается также и на плановый период 2024 и 2025 годов.

— В расходной части бюджета заметные изменения ко второму чтению произошли в социальном блоке. В следующем году социально-культурная сфера дополнительно получит более девяти миллиардов рублей, и в общем объеме расходов ее доля составит немногим более 61 процента. Финансирование отрасли образования на следующий год превысит 105 миллиардов рублей, здравоохранения — 47, расходы на социальную политику составят около 103 миллиардов. 9,5 миллиарда запланированы по разделу «Физическая культура и спорт», — уточнил Юрий Бурлачко.

Руководитель краевого парламента подчеркнул, что возможность существенно поддерживать социальную сферу имеется, так как все отрасли кубанской экономики работают устойчиво и стабильно. А задача депутатов седьмого созыва будет состоять в том, чтобы создавать правовые основания для роста всех отраслей экономики.

— Принятие закона в окончательном, втором чтении — это вовсе не завершение работы над бюджетом. Он сверстан, но по некоторым направлениям есть обоснованные потребности в других, несколько больших суммах. По мере возможности мы будем возвращаться к этим вопросам. И если появятся дополнительные источники, будем увеличивать финансирование особо значимых направлений, — сказал Юрий Бурлачко.

Депутаты приняли бюджет единогласно.

На сессии парламентарии внесли изменения в статью 18 закона Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений». О сути законодательной инициативы губернатора края рассказал руководитель департамента имущественных отношений региона Александр Шеин.

По его словам, перечни особо ценных продуктивных сельхозугодий, использование которых не допускается для целей, не связанных с сельхозпроизводством, в муниципальных образованиях края утверждались в 2004—2005 годах. За истекшее время в силу объективных причин в ряде случаев характеристики, в том числе почвенные, отдельных земельных участков, включенных в перечни, изменились, а в ряде случаев утратили особую ценность в качестве средства производства для выращивания отдельных видов культур.

С целью актуализации сведений об особо ценных продуктивных сельхозугодьях в крае и создания правовых механизмов для корректировки таких перечней и предлагается дополнить краевой закон соответствующими положениями, добавил руководитель профильного ведомства. При этом исключение земель из перечней будет приниматься с учетом решения специально созданного коллегиального органа.

Как отметил Вениамин Кондратьев, в вопросах перевода особо ценных земель в иную категорию нужен жесткий фильтр, преодолеть который было бы невозможно. В этой связи глава края предложил ко второму чтению наряду с комиссионным рассмотрением ввести норму о согласовании с профильным комитетом ЗСК изменения целевого назначения таких земель, чтобы сделать процедуру максимально открытой и прозрачной.

Комментируя принятый депутатами закон, председатель ЗСК отметил, что экономическая политика региона должна быть гибкой и вариативной, в этом залог ее эффективности.

— Нам необходимо создавать все условия для того, чтобы на Кубани динамично развивались все отрасли экономики, велось строительство жилья и объектов социальной сферы. С этой целью в интересах всего населения края будет предпринята ревизия имеющегося земельного ресурса. И если какие-то земельные участки уже не соответствуют критериям отнесения их к числу особо ценных сельхозугодий, то они смогут послужить людям в ином качестве, — подчеркнул Юрий Бурлачко.

Депутаты на прошедшей сессии обсудили также изменения в действующий на Кубани закон о мерах дополнительной соцподдержки отдельных категорий граждан по оплате коммунальных услуг. Речь зашла о ценах на твердое топливо — дрова и уголь.

Эти виды энергоресурсов, напомнили в пресс-службе ЗСК, по-прежнему еще остаются востребованными в некоторых населенных пунктах региона.

Внесенный губернатором законопроект представил руководитель департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края Сергей Милованов.

Документом, в частности, предусматривается возможность компенсации выпадающих доходов поставщикам твердого печного топлива за счет регионального бюджета. Это позволит сохранить социальные цены на такое топливо и обеспечить соблюдение предельных индексов в соответствии с Жилищным кодексом РФ.

По итогам рассмотрения законопроект был принят сразу в двух чтениях.

— Зимой должно быть тепло во всех домах, какие бы отопительные системы в них ни использовались. Домов с печным отоплением у нас не так много, но они есть, и про их жильцов забывать нельзя. Компенсация выпадающих доходов коммунальщикам позволит держать цены на эту важнейшую для людей коммунальную услугу на установленном законом уровне, — подчеркнул, комментируя принятое решение, председатель кубанского парламента Юрий Бурлачко.

На сессии была принята и территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

По словам заместителя министра здравоохранения края Татьяны Солоненко, программа на 2023 год сбалансирована по доходам и расходам, ее проектная стоимость профицитна и составляет более 120 миллиардов рублей, что на 12,7 миллиарда выше утвержденного уровня 2022 года. Замминистра заверила, что такой объем финансирования позволит сохранить в 2023 году предоставленные гарантии программы, повысить финансовые нормативы стоимости единицы объема всех видов медицинской помощи, востребованных населением края.

Средний подушевой норматив финансирования будущего года в целом составит примерно 20,8 тысячи рублей. В программе увеличены в сравнении с 2022 годом нормативы объема медицинской помощи по профилактическим мероприятиям на 11,6 процента, отдельно установлены нормативы по диспансерному наблюдению, внесены другие корректировки.

Программа устанавливает перечень видов, форм и условий медицинской помощи, перечень заболеваний и состояний, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также порядок и условия предоставления медицинской помощи, критерии доступности и качества медицинской помощи.

Как отметил Юрий Бурлачко, программа госгарантий — это надежная подушка безопасности для всех гостей и жителей края, для каждого из нас.

— Уже скоро Новый год, и хочется пожелать всем жителям края крепкого здоровья. Но если у кого и будут проблемы в этом плане, то вы можете быть уверены: в случае заболевания помощь специалистов будет незамедлительной и эффективной. Система медицинской помощи постоянно совершенствуется: из года в год увеличивается финансирование отрасли, идет строительство новых и модернизация уже действующих медучреждений, ведется подготовка и повышение квалификации медперсонала, внедряются новые методики лечения и совершенствуются процедуры лекарственного обеспечения. Власти края и далее будут предпринимать все необходимые меры для обеспечения качественного роста отрасли, — сказал Юрий Бурлачко.

На сессии внесли изменения в закон «О юридической помощи на территории Краснодарского края».

По словам директора правового департамента администрации края Александра Дикарева, предлагаемые поправки, в частности, направлены на расширение категорий граждан, которым может быть предоставлена бесплатная юридическая помощь, и установление случаев оказания им такой помощи.

Таким образом, согласно изменениям на бесплатную помощь юристов могут рассчитывать граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ, граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы или контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, а также их родители, супруг (супруга), дети и граждане, вынужденно покинувшие территорию Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Херсонской области, Запорожской области или Украины после 18 февраля 2022 года.

Изменениями, вносимыми в статью 5 закона, для новых категорий граждан устанавливаются документы, подтверждающие их право на получение бесплатной юридической помощи, а также упрощается процедура представления документов при личном обращении.

— Мы расширяем перечень категорий граждан, которые могут получить на безвозмездной основе правовую помощь по вопросам полагающихся им мер социальной поддержки. Безусловно, права и законные интересы участников СВО и членов их семей должны быть надежно защищены. То же касается и тех, кто вынужденно покинул зону боевых действий. Начинать жизнь на новом месте всегда непросто. И мы должны максимально облегчить для этих людей процедуры получения предусмотренной законом помощи, — прокомментировал принятие закона Юрий Бурлачко.

По материалам пресс-службы ЗСК.
Раздел : Законодательное собрание Краснодарского края, Дата публикации : 2022-12-16 , Автор статьи :