Ассоциация казачьих вузов была создана не так давно. Вопреки скептикам, утверждавшим, что от этой новой формы взаимодействия между вузами и Кубанским казачьим войском толку будет немного, скажем сразу: они ошиблись. Прошло совсем немного времени со дня подписания договоров о сотрудничестве между атаманом ККВ Александром Власовым и ректорами ведущих кубанских вузов, и работа началась без раскачки и проволочек. Что дает ККВ и его молодежному крылу это сотрудничество в практической плоскости? Во-первых, новое видение в различных сферах, и прежде всего в экономике. Во-вторых, реальный инструментарий использования новых форм в укреплении экономической базы ККВ. На этой неделе в Кубанском государственном университете состоялся практический семинар «Социальное предпринимательство как направление деятельности казачьих обществ: возможности и ресурсы развития».

Одна из аудиторий КубГУ, где проходил семинар, выглядела непривычно из-за значительного числа людей в казачьей форме. Как рассказал исполняющий обязанности председателя Союза казачьей молодежи Кубани Владислав Кириченко, он пригласил лидеров муниципальных отделений для того, чтобы они узнали о новых возможностях развития экономики. Пока казачья молодежь использовала всего одну форму, дающую право на бюджетные ассигнования, — участие в конкурсах грантовой поддержки. Благодаря чему добилась хороших результатов — в 2022 году победители федеральных и региональных конкурсов грантовой поддержки привлекли 22 миллиона рублей. Эти средства пошли на строительство спортивных объектов, развитие военно-патриотических клубов, создание музеев и так далее. Как оказалась, есть еще одна форма, воспользовавшись которой можно увеличить приток бюджетных средств, — социальное предпринимательство.

Как отметил первый проректор КубГУ профессор Темыр Хагуров, сегодня пришло время переформатировать подход к социальному предпринимательству.

— Я как заместитель председателя Общественной палаты края знаю, что сейчас на поддержку социального предпринимательства выделяются достаточно большие средства из регионального бюджета. В сложившихся сегодняшних условиях, включая последствия специальной военной операции на Украине, очень важно увеличить эффективность использования мер поддержки социального предпринимательства, — подчеркнул доктор социологических наук Темыр Хагуров.

Что же такое социальное предпринимательство? Это способ решения социальных проблем с помощью бизнеса. Эта концепция работает в самых разных сферах — помощи людям с ограниченными возможностями, образовании, экологии, защите животных и многих других. Наверняка немало людей готовы заняться различными проектами в социальной сфере, помогая тем самым заполнить ниши, которые по каким-либо причинам остались вне внимания государства. Однако любая идея станет работать, если будет облечена в форму бизнес-модели. Иначе дальше благих намерений дело не пойдет. Главное в социальном предпринимательстве не возможность заработать деньги, а социальная отдача. Деньги — это лишь механизм для того, чтобы включить в экономику какую-то целевую группу. Если фонд помогает людям с инвалидностью финансово или дает бесплатных сиделок — это одно, а когда этих же людей вовлекают в трудовую деятельность, это дает совершенно другой результат. Они становятся настоящими членами общества, включенными в обычную жизнь. Пока эта модель в нашей стране в целом и на Кубани в частности не развита. Однако есть первые ростки новой формы экономики.

Опытом поделился заместитель руководителя молодежного предпринимательства регионального отделения «ОПОРА России», он же директор по развитию ООО «Игры разума» Александр Миронов. В свое время у него возникла идея относительно развития интеллекта у подрастающего поколения.

— Быть умным — это модно и престижно. Мы начали развивать интеллектуальные игры в молодежной среде. Когда в 2019 году был принят Закон «О социальном предпринимательстве», мы получили статус социально ориентированного предприятия. Полтора года назад была создана Ассоциация социальных предприятий, занимающаяся развитием культуры, дополнительного образования, сферой детского досуга, школами танцев и балета, реабилитационными услугами, — рассказал Александр Миронов.

Компания «Игры разума» получила субсидированный заем на совершенно фантастических условиях — 0,1 процента годовых! Сейчас в ассоциации около девяноста человек, и их число будет расти. Однако возникает вопрос: какое отношение имеет Кубанское казачье войско к социальному предпринимательству? Как выяснилось, самое непосредственное.

Заместитель начальника отдела межрегионального взаимодействия и событийных мероприятий министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Анастасия Кочнева в начале своего весьма интересного и познавательного выступления привела исторические данные о вкладе последнего наказного атамана Михаила Быбыча и его супруги Софьи. На их средства были построены лазарет, водоэлектролечебницы, дом для беспризорников, была открыта школа прапорщиков, кружки рукоделия. Это к тому, что часть казаков, имеющих средства, еще до 1917 года занималась благотворительностью. На современный лад они назывались бы социальными предпринимателями.

— Социальное предпринимательство нивелирует провалы рынка, ошибки государственной политики в общественной сфере, позволяет экономить бюджетные средства, — отметила Анастасия Кочнева, подробно рассказав о мерах поддержки социальных предпринимателей в России.

Как может кубанское казачество встроиться в модель социального предпринимательства? Не возникнет ли юридических коллизий, на которые тут же обратит внимание недремлющее око государственного надзора и контроля? Как выяснилось, опасности казакам попасть впросак нет.

Во-первых, Кубанское казачье войско является некоммерческой общественной организацией (НКО), имеющей право заниматься различными экономическими видами деятельности. При этом прибыль используется на уставные цели. Для социальных предпринимателей прибыль не является самоцелью, это часть бизнес-модели.

Во-вторых, взглянем на один из критериев отнесения субъекта к социальному предпринимательству. Деятельность по оказанию услуг, направленных на сохранение самобытности культуры, традиций нардов, живущих в России; культурно-просветительская работа (создание частных музеев, театров, школ-студий, домов творчества); деятельность по оказанию услуг в сфере дополнительного образования, оздоровления детей. Практически всем этим и занимается Кубанское казачье войско. Детские театры, коллективы народного творчества, кружки традиционных народных ремесел поддерживаются не только муниципалитетами, но и казаками. В каждом районе казаки организуют детские спортивно-оздоровительные лагеря. Сколько времени тратят казаки-наставники на дополнительное образование в школах, классах, кадетских корпусах! Так что же мешает им создавать социальные предприятия и пользоваться мерами государственной поддержки? Незнание действующего законодательства. Вот на этот счет и просветил профессорско-преподавательский состав Кубанского госуниверситета молодых и взрослых казаков.

Как отметила профессор кафедры государственной политики и управления КубГУ Мария Терешина, социальные инициативы казачества по своему масштабу, влиянию на местные сообщества и в целом на регион имеют колоссальный эффект.

— Казаки занимаются всеми вышеназванными видами деятености? Занимаются, но пока только в рамках грантовой поддержки. Так что же мешает заниматься тем же самым в рамках социального предпринимательства? Есть целый пласт, занявшись которым можно воспользоваться финансовой поддержкой в сфере разработки туристских маршрутов, агро- и этнотуризме. Пока лишь два объекта — «Казачий остров» в Брюховецком районе и подворье «В гостях у атамана» в станице Должанской выполняют функции этнографических музеев под открытым небом. Для казачьего края этого явно маловато.

По мнению М.Терешиной, потенциал казачества может и должен использоваться для развития социального предпринимательства и занять свободную нишу в нашем крае.

— Любая общественная организация, к таким относится и Кубанское казачье войско, имеет законное право создать общество с ограниченной ответственностью. С единственным ограничением: прибыль должна использоваться на уставные цели. Выгода от создания ООО — возможность иметь налоговые льготы и меры государственной поддержки. Ими также могут воспользоваться казаки, зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. В Стратегии развития российского казачества говорится о том, что государственная политика, помимо всего прочего, направлена на развитие экономики казачьих обществ. У казачества есть огромный пласт социальных инициатив, которые они реализуют. Есть смысл переформатировать их под те меры поддержки, которыми пользуются социальные предприниматели, казачество, — отметила Мария Терешина.

Пока проектов два: национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуального предпринимательства» и региональный проект «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса». Меры поддержки серьезные — от 100 до 500 тысяч рублей при условии осуществления фактической предпринимательской деятельности в течение одного месяца на дату регистрации. Размер софинансирования — 25 процентов. Можно воспользоваться микрозаймами, размер которых от 100 до 500 тысяч и от 100 тысяч до 5 миллионов рублей. Максимальный срок — три года под два процента годовых. Действительно, по сравнению с процентами на заем в коммерческих банках — это фантастика!

Алексей Мелихов, атаман Тимашевского РКО, одного из наиболее успешных в Кубанском войске, рассказал о том, как люди, живущие на земле, реализуют свои социальные проекты. Один из наиболее крупных — строительство казачьего центра единоборств «Пластуны» в станице Роговской. Из заброшенного кинотеатра, построенного еще в советское время и приказавшего долго жить, казаки сделали образцовый спортивный объект, вложив более трех миллионов рублей собственных средств, заработанных своими руками на земле. Знал бы Мелихов раньше о социальном предпринимательстве — наверняка бы воспользовался этой мерой поддержки.

Немало сил и средств тимашевские казаки вложили в детский сад и школу, получившие статус казачьих, а также в Тимашевский кадетский корпус. В мае этого года там побывали участники Всероссийского семинара, рассматривавшего вопросы развития казачьего образования, и были в восторге.

Алексей Мелихов всерьез думает об участии в конкурсах грантовой поддержки с двумя дельными проектами. Первый — создание центра обучения основам безопасности детей и взрослого населения. Второй — создание центра дополнительного образования по типу успешно действующего в Гулькевичском районе центра «Кавказская линия». Это нужно для того, чтобы казачий принцип: дед служил, отец служил и сын будет служить матушке России — свято соблюдался подрастающим поколением.
Раздел : Кубанские казаки, Дата публикации : 2022-11-18 , Автор статьи : Сергей КАПРЕЛОВ