Очередное 73-е пленарное заседание Законодательного собрания Краснодарского края провел председатель ЗСК Юрий Бурлачко. В работе сессии приняли участие губернатор региона Вениамин Кондратьев и прокурор края Сергей Табельский. Депутаты рассмотрели порядка 50 вопросов по дальнейшему совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей развитие ключевых отраслей экономики и социальной сферы Кубани. Вынесенные на рассмотрение депутатов законодательные инициативы в очередной раз подтвердили устойчивость развития Кубани, несмотря на внешние сложности, связанные с пандемией коронавируса, с беспрецедентным санкционным давлением на страну. Прошедшая сессия в очередной раз подтвердила курс властей региона на приоритетное развитие социальной сферы, поддержку населения и сохранение темпов роста экономики.

Первым депутаты рассмотрели законопроект о внесении изменений в краевой бюджет на 2022 год и на плановый период 2023—2024 годов. Его представил министр финансов Александр Кнышов.

Документом предусмотрено увеличение доходной и расходной частей краевой казны. Доходы бюджета в текущем году предлагается увеличить более чем на 17,3 миллиарда рублей. Это обусловлено в том числе увеличением объема налоговых и неналоговых доходов на 9 миллиардов рублей.

В соответствии с проектом закона расходы бюджета в 2022 году будут увеличены на 22,8 миллиарда рублей. Финансирование государственных программ в текущем году предлагается увеличить на 21,1 миллиарда. В приоритете по-прежнему остается социальная поддержка граждан — расходы на соответствующую госпрограмму будут увеличены более чем на 4 миллиарда рублей.

Как отметил губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев, отличительной чертой регионального парламента сегодня являются решения, способствующие развитию экономики.

— Принятые сегодня решения не создают барьеров, а, наоборот, делают все, чтобы бизнес чувствовал себя комфортно в некомфортных условиях санкционного режима, — сказал глава региона.

Он также отметил, что одним из эффективных инструментов стали фонды развития промышленности и бизнеса, финансирование которых было увеличено в рамках внесения изменений в бюджет края.

Комментируя представленный законопроект, председатель ЗСК обратил внимание, что внесенные в краевой бюджет на текущий год и на плановый период изменения свидетельствуют: органы власти края последовательно реализуют базовый принцип бюджетной политики региона.

— Значительно усилен социальный блок государственных программ. Увеличено финансирование соцподдержки граждан, мероприятий по обеспечению занятости, дополнительные средства получат отрасли культуры и ЖКХ. Отрасль здравоохранения, которая постоянно находится в центре внимания, в текущем году также получит средства для расширения программных мероприятий. Будет усилена модернизация первичного звена, дополнительные средства пойдут на приобретение медоборудования и транспорта. Значительные субвенции дополнительно выделяются муниципалитетам на организацию бесплатного питания различных категорий учащихся. Прирастут примерно на 1,2 миллиарда рублей расходы на мероприятия по содействию занятости населения, — уточнил Юрий Бурлачко.

Руководитель парламента добавил также, что значительные объемы средств выделены дополнительно на развитие реального сектора экономики края. Так, госпрограмма «Развитие промышленности Краснодарского края и повышение ее конкурентоспособности» прирастает более чем на 1,8 миллиарда. На развитие сети автодорог края будет направлено свыше 5,6 миллиарда рублей.

— Вносимые в закон о краевом бюджете изменения позволят дать старт многим начинаниям, которых ждут от нас жители края, либо усилить работу по уже реализуемым проектам. Общее увеличение расходной части составит 22,8 миллиарда рублей. В этой цифре весома доля помощи со стороны федерального центра. Но одновременно надо отметить, что кубанская экономика, несмотря на санкции, стабильно развивается и растет. И это дает нам основания для оптимистических прогнозов в части объемов бюджетных поступлений и увеличения расходной части краевого бюджета, — резюмировал Юрий Бурлачко.

По итогам обсуждения парламентарии утвердили законопроект сразу в двух чтениях.

Блок финансовых вопросов на сессии также был представлен законопроектами об исполнении бюджетов — краевого, Территориального фонда обязательного медицинского страхования и местных бюджетов за 2021 год. Большинством голосов эти документы были утверждены.

В пресс-службе ЗСК напомнили, что итоги исполнения краевого бюджета и ТФОМС были подведены на парламентских слушаниях Законодательного собрания Краснодарского края.

В ходе пленарного заседания парламентарии рассмотрели законопроект о внесении изменения в краевой закон «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае».

Как сообщил руководитель департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства края Василий Воробьев, положениями Постановления Правительства РФ № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году» определены дополнительные механизмы поддержки экономического сектора.

С учетом этого законопроектом предлагается установить возможность предоставления российским гражданам или юрлицам в текущем году в аренду без проведения торгов земельных участков государственной или муниципальной собственности в целях производства продукции, необходимой для импортозамещения в условиях введенных ограничений со стороны иностранных государств и международных организаций. И потому удастся реализовать такие задачи, как сохранение рабочих мест, обеспечение бесперебойного функционирования предприятий и организаций — поставщиков необходимых гражданам товаров и услуг, а также обеспечить развитие различных отраслей экономики, добавил руководитель департамента.

В ходе обсуждения темы зампредседателя ЗСК Александр Трубилин поднял вопрос о сокращении сельскохозяйственных земель в границах Краснодара.

— Краснодар — самый быстрорастущий город. Но мы сами создаем условия для его роста. Это мегаполис, при этом он остается агрогородом. Нужно коллегиально посмотреть, насколько обоснованно было включение в новый генеральный план Краснодара сельскохозяйственных земель. Городу необходимо расти, но сельхозземли нужно использовать по назначению, — сказал губернатор Вениамин Кондратьев.

По словам председателя ЗСК, в крае по инициативе главы региона ограничено жилищное строительство в 500-метровой прибрежной зоне, введено ограничение по высотной застройке побережья, приняты законы о сохранении виноградопригодных земель и запрете строить на них.

— Уже сейчас мы видим результаты этой работы. Инвесторы стали активно вкладываться в возведение объектов санкура, номерного фонда на побережье. Пример тому — соглашения, заключенные на экономическом форуме в Санкт-Петербурге. Мы сохраняем виноградопригодные земли, растет количество виноградников. И в этом вопросе депутатский корпус занимает самую принципиальную позицию: сельхозземли — для производства сельхозпродукции, — подчеркнул Юрий Бурлачко.

Комментируя принятое решение, председатель ЗСК отметил его значимость.

— Рассмотренный нами закон создаст дополнительные стимулы и перспективы развития для субъектов экономики, работающих в этом направлении. Политика импортозамещения позволяет успешно бороться с внешним экономическим давлением, теми беспрецедентными санкциями, что введены сегодня против России. В этом противостоянии нам необходимо использовать все возможности, — сказал Юрий Бурлачко.

В продолжение курса на дальнейшее экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности региона парламентарии рассмотрели законопроект «О внесении изменений в закон Краснодарского края «О предоставлении юридическим лицам земельных участков, которые находятся в государственной собственности Краснодарского края или муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов для размещения масштабных инвестиционных проектов, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения».

Документ представил руководитель департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Василий Воробьев.

По его словам, корректировка названного закона обусловлена необходимостью расширения перечня критериев соответствия масштабных инвестпроектов, в том числе по производству сельскохозяйственной продукции с улучшенными характеристиками и (или) органической продукции.

Комментируя этот вопрос по итогам работы сессии, председатель парламента Кубани Юрий Бурлачко подчеркнул, что общая макроэкономическая ситуация в стране заставляет органы власти активно искать пути и способы поддержки отраслей национальной экономики.

— Давление антироссийских санкций ощутимо, но у них есть один большой плюс: они заставляют нас мобилизоваться, искать скрытые резервы, обсуждать новые варианты экономического развития. Об этом не раз заходил разговор на недавнем Петербургском экономическом форуме. Я был его участником, и на меня большое впечатление произвели слова президента об ответственной и сбалансированной макроэкономической политике государства, которая будет реализовываться путем стимулирования внутренней деловой активности, — сказал Юрий Бурлачко.

По мнению руководителя краевого парламента, принятие закона улучшит условия деятельности инвесторов в крае, сформирует для них комфортную обстановку для ведения предпринимательской деятельности. Это должно повысить инвестиционную привлекательность Кубани в глазах представителей крупного и среднего бизнеса, подтолкнуть их к открытию бизнеса на нашей территории, уточнил Юрий Бурлачко.

Одной из сессионных тем стало развитие внутреннего туризма и создание условий, необходимых для диверсификации туристского продукта в крае.

Представил соответствующее постановление первый заместитель председателя профильного комитета ЗСК Андрей Булдин.

В рамках его подготовки депутаты и представители министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Кубани провели ряд выездов в муниципальные образования, чтобы на месте оценить деятельность органов местного самоуправления и санаторно-курортных организаций по сохранению и увеличению объектов турпоказа, туристских маршрутов, развитию туристско-экскурсионного обслуживания.

По словам председателя ЗСК Юрия Бурлачко, информация, представленная в проекте постановления, свидетельствует, что в крае немало сделано для развития внутреннего туризма. И Кубань сегодня, без преувеличения, безусловный лидер этого направления, считает руководитель краевого парламента.

— Помимо традиционного пляжного отдыха, услуг санаторно-курортного комплекса у гостей края востребованы аграрный, гастрономический, энотуризм, многих привлекают экстремальные виды спорта, пешеходный туризм, сплав по рекам. Богатая история и культура населяющих Кубань народов, ее природный потенциал — все это интересно россиянам, приезжающим из других субъектов. И впереди большая работа, призванная сформировать для отдыхающих как можно бόльший пакет соответствующих предложений, — отметил, комментируя документ, Юрий Бурлачко.

Надежным союзником, считает руководитель ЗСК, в этой работе являются муниципалитеты, потому что каждый глава осознает: турбизнес, пусть даже в незначительных объемах, — это оживление экономики, а значит — новые рабочие места и дополнительные поступления в бюджет.

В ходе сессии депутаты поддержали решение об установлении пониженных ставок налога по упрощенке некоторым категориями налогоплательщиков.

Преференцию в качестве меры налоговой поддержки в сложившихся экономических условиях предлагается предоставлять компаниям, задействованным в области информационных технологий.

Соответствующий законопроект парламентариям представил руководитель департамента информатизации и связи края Станислав Завальный.

Как отмечено в документе, на территории Краснодарского края предлагается установить ставку налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения, в размере одного процента, если объектом налогообложения являются доходы, и пяти процентов, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов.

Данная мера поддержки предусмотрена для организаций, осуществляющих свою деятельность по таким видам, как «Издание программного обеспечения», «Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги», «Деятельность в области защиты информации», «Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации, деятельность порталов в информационно-коммуникационной сети интернет», с отдельными исключениями.

По сути вопроса высказался глава Кубани.

— Мы снизили налоговые ставки, чтобы IT-специалисты приезжали к нам. Им должно быть комфортно. Это инновации и новые технологии, без которых сегодня мир не может существовать, — подчеркнул Вениамин Кондратьев.

Принятый документ прокомментировал председатель ЗСК Юрий Бурлачко.

— Деятельность IT-специалистов востребована во всех отраслях экономики и социальной сферы. Этому направлению в крае уделяется серьезное внимание. У нас действует краевой закон о государственной поддержке в сфере информационных технологий, который и принимался с целью создания в крае благоприятных условий для привлечения IT-бизнеса. Сейчас мы делаем очередной шаг и предлагаем представителям сферы высоких технологий налоговые преференции для ведения предпринимательства на территории Краснодарского края, — отметил Юрий Бурлачко.

На пленарном заседании депутаты ЗСК внесли изменения в статью 13 закона «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае».

По словам зампредседателя ЗСК — председателя комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения Николая Петропавловского, поправками в соответствии с федеральным законодательством уточнены условия назначения и получения детьми-инвалидами, инвалидами с детства, обучающимися по очной форме обучения, в периоды временного трудоустройства или участия в общественных работах по направлению государственной службы занятости региональной социальной доплаты к пенсии.

— Дети-инвалиды — это та категория, которая нуждается в постоянном внимании и помощи со стороны государства. На краевом уровне для этого делается многое. Вот и сейчас для тех из них, кто продолжает получать образование по очной форме обучения, упрощаются условия государственной поддержки. Это поспособствует их социальной адаптации, получению новых жизненных навыков, укреплению семейных бюджетов, — прокомментировал принятый документ председатель ЗСК Юрий Бурлачко.

По материалам пресс-службы ЗСК.
Раздел : Законодательное собрание Краснодарского края, Дата публикации : 2022-06-28 , Автор статьи :