Промежуточные результаты реализации краевых госпрограмм обсуждали на планерном совещании в ЗСК, которое провел руководитель краевого парламента Юрий Бурлачко. В режиме видеоконференцсвязи к обсуждению подключались руководители органов исполнительной власти региона — главных распорядителей бюджетных средств. На связи также находились представители Контрольно-счетной палаты, главы ряда муниципальных образований.

Предваряя работу, руководитель регионального парламента констатировал, что в этом году на функционировании всех отраслей экономики и иных сфер по-прежнему сказывались негативные факторы: пандемия, инфляционные процессы.

— Эти факторы, конечно же, наложили отпечаток на реализацию программных мероприятий. Но благодаря грамотным управленческим решениям ряд координаторов государственных программ смогли успешно справиться с поставленной задачей. Однако есть и отстающие, и о них нам предстоит сегодня говорить, — сказал Юрий Бурлачко.

Выступая перед парламентариями, министр экономики Кубани Алексей Юртаев уточнил, что, по данным на 1 октября, объем средств федерального и краевого бюджетов, предусмотренных на реализацию 26 государственных программ, составил более 320 миллиардов рублей. Приоритетными направлениями расходования бюджетных средств по-прежнему остаются программы социальной направленности — порядка 72 процентов программных расходов.

На отчетную дату выполнение бюджетных программных назначений за счет средств федерального и краевого бюджетов было обеспечено на уровне 65,8 процента.

На проблемных моментах подробно остановился председатель комитета по финансово-бюджетной, налоговой и экономической политике Иван Артеменко. По его словам, существует риск отставания от графика выполнения строительно-монтажных работ при возведении лечебно-диагностического корпуса детской краевой больницы: степень готовности объекта на отчетную дату не превышает 70 процентов.

В пределах 67 процентов выполнена задача по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальных образованиях. В восьми из них существует высокий риск неосвоения выделенных средств.

Плохое освоение отмечено при реализации мероприятий, направленных на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения госпрограммы «Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края».

Обратил внимание депутат и на недостаточное освоение средств, предусмотренных на рекультивацию полигонов твердых коммунальных отходов. Острым также остается вопрос освоения средств курортного сбора теми территориям, где он взимался.

Председатель ЗСК, в свою очередь, детально остановился на каждом проблемном направлении и адресовал ряд вопросов руководителям профильных министерств и ведомств.

Отвечая на вопрос руководителя Законодательного собрания об отставании в строительстве детской краевой больницы, и.о. руководителя департамента строительства Максим Мысаков пояснил, что принимаются необходимые меры по ликвидации допущенного отставания. Отрабатывается вопрос о получении заключения на ввод объекта в эксплуатацию в текущем году. Для этого увеличена численность работающего на нем персонала.

Отметил Юрий Бурлачко и сокращение финансирования строительства социальных объектов по госпрограмме «Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края» в муниципалитетах почти на 1,3 миллиарда рублей.

По информации Максима Мысакова, основной причиной является рост инфляции и резкое удорожание строительных материалов. По ряду объектов было принято решение о переносе сроков на 2022 год и корректировке проектной документации.

— Вопрос с утилизацией твердых коммунальных отходов в крае стоит очень остро и регулярно поднимается на всех уровнях, в том числе с привлечением контрольных и надзорных органов. Уже два года вы ведете работу по подготовке проектов по рекультивации земельных участков в муниципальных образованиях края, а результатов нет. До сих пор край не вступил в федеральную программу и не может претендовать на получение средств, — обратился Юрий Бурлачко к министру ТЭК и ЖКХ Андрею Ляшко.

Глава министерства пояснил, что таких объектов в крае шесть. Все они находятся в работе. По пяти объектам уже подготовлены и направлены в федеральный центр заявки на участие в названной программе. С учетом этого во всех муниципальных образованиях были подготовлены дорожные карты. Положительные заключения госэкспертизы планируется получить в этом году. Работу ведомство проводит в режиме ручного управления.

Министр труда и социального развития региона Сергей Гаркуша проинформировал руководителя кубанского парламента о причинах срыва работы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, а участвующие в совещании главы муниципалитетов подтвердили, что данное обязательство на их территориях будет исполнено в этом году.

Отдельно затронул Юрий Бурлачко и проблему освоения муниципалитетами средств курортного сбора.

По словам и.о. министра курортов, туризма и олимпийского наследия Марии Золотухиной, проблемы с освоением отмечены в Сочи, Анапе и Сириусе. Все мероприятия будут реализованы в 2022 году. При этом ожидается стопроцентное исполнение всех мероприятий в остальных курортных территориях.

В завершение Юрий Бурлачко акцентировал, что органам власти необходимо приложить максимум усилий для реализации программных мероприятий.

— У нас еще есть возможность многое исправить. В декабре с учетом взятых на себя исполнителями обязательств все вопросы, имеющие варианты решения в текущем году, должны быть сняты с повестки дня, — резюмировал Юрий Бурлачко.

В итоговой резолюции депутаты отметили недостаточную работу обозначенных выше краевых министерств и ведомств при реализации госпрограмм и дали им соответствующие рекомендации по исправлению создавшегося положения, отметили в пресс-службе ЗСК.

Председатель ЗСК Юрий Бурлачко провел расширенное заседание комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения, на котором обсудили проект федерального закона № 17357-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В работе также приняли участие руководители исполнительных органов государственной власти края, контролирующих органов и федеральных служб, высших учебных заведений и медицинских организаций края, представители уполномоченного по правам человека, Общественной палаты, общественных организаций, эксперты, молодые депутаты.

Юрий Бурлачко напомнил, что Правительством Российской Федерации в Государственную Думу внесены два законопроекта, которые предполагают введение QR-кодов для посещения общественных мест, а также для проезда на железнодорожном и авиатранспорте.

Первый законопроект вносит изменения в закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии. В соответствии с ними для посещения ресторанов, непродовольственных магазинов, массовых мероприятий и учреждений культуры потребуется документ с QR-кодом, подтверждающий вакцинацию, противопоказания к ней или перенесенное заболевание.

Второй законопроект вносит поправки в Воздушный кодекс и Устав железнодорожного транспорта. По нему аналогичные QR-коды понадобятся для покупки билетов и посадки в самолет или в вагон поезда.

В соответствии с регламентом Государственной Думы законопроекты по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации рассматриваются с учетом отзывов субъектов РФ. В связи с этим в Законодательное собрание края поступил для рассмотрения только один из двух внесенных законопроектов — проект, направленный на внесение изменений в закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии.

По словам Юрия Бурлачко, предлагаемые законопроектом решения — это, по сути, экстренные меры на фоне сложной ситуации с коронавирусом.

— Учитывая социальную значимость, большое количество приходящих в Законодательное собрание края обращений — как за, так и против данного законопроекта, перед рассмотрением на сессии кубанского парламента было решено его предварительно обсудить на расширенном заседании профильного комитета с привлечением представителей науки, общественности, экспертного сообщества, — отметил Юрий Бурлачко.

В своем выступлении заместитель руководителя ЗСК — председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения Николай Петропавловский отметил, что в доле пришедших в профильный комитет обращений 68 процентов — за принятие обсуждаемого закона. Ведь после его вступления в силу по-прежнему ничего не нужно будет предъявлять при посещении аптек, организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости. Нормы закона будут действовать до 1 июня 2022 года.

Он также обратил внимание, что весь цивилизованный мир принял сегодня, во время пандемии, решение: спасение населения — это коллективный популяционный иммунитет и территориальное разделение иммунизированных от остальных. По словам зампредседателя ЗСК, практически вся Европа, Северная и Южная Америки, Азия и Океания уже ввели на своей территории те или иные локдауны, QR-коды для снижения вирусных контактов и обязательную вакцинацию отдельных групп или даже всего взрослого населения.

Николай Петропавловский подчеркнул, что России также надо принимать меры, чтобы обезопасить своих граждан от заражения, а рассматриваемый законопроект как раз и нацелен на это. Тем более такие меры чрезвычайно актуальны для Кубани как курортной территории, которую ежегодно посещают миллионы туристов.

В ходе заседания все участники могли высказать свою точку зрения. В частности, представители медицинского сообщества одобрили представленный законопроект. В их числе депутат ЗСК, главврач краевой клинической больницы № 1 имени профессора С.В. Очаповского Владимир Порханов, заместитель главного санитарного врача края — руководителя Роспотребнадзора по региону Татьяна Гречаная, заместитель министра здравоохранения края Ирина Вязовская, ректор Кубанского государственного медицинского университета Сергей Алексеенко, главный врач специализированной клинической инфекционной больницы Сергей Зотов, главный врач госпиталя для ветеранов Сергей Исаенко. Они рассказали о текущей эпидобстановке в крае с ежедневным приростом заболевших ковидом, о темпах вакцинации, о непростой ситуации в лечебных учреждениях, о тяжелом течении болезни у непривитых пациентов. По мнению выступивших врачей, только вакцинация и соблюдение ограничительных мер помогут остановить распространение новой коронавирусной инфекции.

В поддержку ограничительных норм законопроекта выступил первый зампредседателя комитета по развитию агропромышленного комплекса и продовольствию Сергей Орленко. По его словам, в ходе рейдовых мероприятий комитета по организациям потребительской сферы по проверке соблюдения требований оперштаба, касающихся пресечения распространения коронавируса, было отмечено, что большинство бизнесменов их соблюдают и однозначно высказываются за введение QR-кодов. Солидарную позицию с депутатом по проекту закона обозначил и руководитель краевого департамента потребительской сферы Роман Куринный. Он подчеркнул, что введение в действие положений закона поставит в равные конкурентные условия всех представителей бизнеса в потребсфере.

Также за принятие федерального законопроекта высказались председатель Совета по развитию гражданского общества и правам человека Андрей Зайцев, заместитель председателя Общественной палаты края Артур Колесников, исполняющий обязанности заместителя уполномоченного по правам человека в регионе Дмитрий Коваленко, заместитель председателя Совета молодых депутатов края Виктория Бережная, председатель комитета ЗСК по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан Андрей Горбань. Они отметили, что закон направлен на сохранение жизни и здоровья людей, поддержание благоприятной эпидемиологической обстановки в стране.

Одобрение обсуждаемому законопроекту высказали члены фракции ВПП «Единая Россия» и руководитель фракции ЛДПР Иван Тутушкин. В то же время представители фракции КПРФ и партии «Справедливая Россия» Иван Жилищиков и Денис Хмелевской выступили против принятия рассматриваемого законопроекта.

В завершение Юрий Бурлачко подчеркнул, что состоялось предметное, содержательное обсуждение, поблагодарил всех кубанских врачей за каждодневный напряженный труд по спасению человеческих жизней.

По итогам заседания профильному комитету ЗСК было поручено учесть все прозвучавшие мнения и сформировать позицию комитета, представить ее при рассмотрении данного вопроса на ближайшей сессии Законодательного собрания края, сообщили в пресс-службе ЗСК.

В ЗСК состоялось заседание комитета по вопросам информационной политики, которое провел первый зампред регионального парламента Николай Гриценко. Главная тема обсуждения — ход реализации краевой госпрограммы «Медиасреда Кубани» по итогам девяти месяцев 2021 года.

В обсуждении приняли участие руководитель департамента информационной политики края Галина Жукова, представители финансово-экономического и правового управлений Законодательного собрания.

Начиная работу, Николай Гриценко напомнил, что основные задачи госпрограммы «Медиасреда Кубани» — комплексное информирование населения о деятельности исполнительных органов государственной власти региона, а также стимулирование журналистов повышать свой профессиональный уровень с помощью участия в краевых конкурсах творчества среди талантливой молодежи в сфере средств массовых коммуникаций.

— Эта программа позволяет краевым СМИ не только рассказывать о принятых властью решениях, но и о социально значимых событиях, людях труда, положительном опыте решения важных для кубанцев и муниципалитетов вопросов, которые могут помочь сделать жизнь населения лучше, — отметил Николай Гриценко.

В ходе обсуждения прозвучало, что материалы по данным направлениям регулярно выходят на телевидении, радио, в периодических печатных изданиях и сети интернет на условиях заключенных госконтрактов.

Комитетом был отмечен высокий уровень освоения заложенных на реализацию программы средств, а также достижение непосредственных результатов выполненных мероприятий.

Особое внимание участники заседания уделили проведению краевых конкурсов творчества среди талантливой молодежи в сфере средств массовых коммуникаций. Галина Жукова проинформировала о том, что из-за ограничительных мер, связанных с коронавирусной инфекцией, в текущем году проходит один конкурс — «Медиасмена», итоги которого планируется подвести в начале декабря текущего года.

Комитет отметил работу департамента информационной политики края по выполнению госпрограммы «Медиасреда Кубани» за девять месяцев 2021 года и порекомендовал продолжить контролировать ход ее исполнения.

Далее депутаты комитета внесли свои предложения для включения в план нормотворческой и контрольной деятельности ЗСК на 2022 год. Отметим, в нем неизменным пунктом осталась подготовка проекта постановления «О деятельности управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу» по итогам прошедшего года. Поэтому в план работы комитета включено заслушивание информации о деятельности этого управления, новый руководитель которого Игорь Сидорцов был представлен парламентариям на состоявшемся заседании, — отметили в пресс-службе ЗСК.
Раздел : Законодательное собрание Краснодарского края, Дата публикации : 2021-11-26 , Автор статьи :