Скоро начинается новый парламентский год, в том числе и у депутатов Законодательного собрания Краснодарского края VI созыва. «Вольная Кубань» постоянно и подробно рассказывала о деятельности ЗСК, его профильных комитетов, о том, как тщательно прорабатываются все вопросы, выносимые на пленарные заседания, постоянном контроле депутатского корпуса Кубани за ходом исполнения краевых госпрограмм и приоритетных национальных проектов в регионе. Председатель краевого парламента Юрий Бурлачко прокомментировал нам важнейшие направления работы законодателей в минувшем политическом периоде, подвел основные итоги этой деятельности и обозначил перспективы.

— Юрий Александрович, мы видим, какие меры в крае принимаются властями всех уровней по борьбе с ковидом, с последствиями пандемии, по поддержке семей с детьми и других категорий населения. Как удается сохранить достигнутый ранее уровень социальной поддержки и защиты населения в крае?

— Я уже говорил, что прошедший год из-за пандемии выдался для региона непростым, но Кубань достойно выдержала это испытание, даже в самый тяжелый период не была свернута ни одна наша краевая госпрограмма, а «Развитие здравоохранения» на 58-й сессии ЗСК 1 июля была увеличена на полтора миллиарда и «весит» почти 66 миллиардов рублей. Мы в тесном взаимодействии с исполнительной властью продолжаем технологическое обновление системы здравоохранения, укрепление его кадрового потенциала, стараемся обеспечить четкую организацию работы всех поликлиник, больниц, которые первыми контактируют с человеком так называемого «первичного звена» здравоохранения. Добавлю, что на Кубани традиционно на соцсферу направляется 70 процентов краевого бюджета.

Благополучие жителей Кубани, решение социальных вопросов и законодательное обеспечение этого процесса является безусловным приоритетом в работе Законодательного собрания. Наша законодательная деятельность по защите интересов жителей края осуществляется в свете выполнения Послания главы государства Федеральному Собранию РФ и национальных проектов. Президент Владимир Владимирович Путин нацеливает нас на то, чтобы результатом такой работы стали эффективная социальная поддержка населения, уверенность людей в будущем, была создана комфортная среда в городах и поселках края, имелись доступные места в детских садах и яслях и, конечно же, создавались новые рабочие места.

— В том числе и благодаря инвестиционной активности в регионе?

— Разумеется, поступательное развитие социальной сферы края невозможно без столь же активного роста других отраслей промышленности и экономики. Так, по показателю инвестиционной привлекательности Краснодарский край по итогам 2020 года вошел в десятку регионов-лидеров, заняв седьмую строчку всероссийского рейтинга. Многие предприятия Кубани по-прежнему демонстрируют высокие показатели и стабильность производства. Время пандемии, конечно же, стало проверкой на прочность для социально-экономической сферы региона, но, считаю, положение дел не критическим, не повлиявшим на инвестклимат региона. Помощь инвесторам, бизнесу, промышленникам в крае оказывается системно, своевременно принимались меры и на федеральном и на краевом уровне. У нас действует закон «О стимулировании инвестиционной деятельности», согласно которому органы государственной власти нашего региона обязаны оказывать господдержку инвесторам, в том числе иностранным. И форм таких преференций более 50. Они предполагают применение налоговых льгот, предоставление бюджетных инвестиций и субсидий, оказание информационной поддержки, предоставление грантов и ряд других. И не только инвесторам, но и предприятиям — участникам нацпроектов в социальной сфере, медицине и т.д., в данном случае — проекта «Производительность труда».

И к вопросу предоставления таких льгот край смог вернуться уже в этом году, несмотря на пандемию. Более того, и отложенный ранее из-за ковида Российский инвестиционный форум должен состояться в феврале следующего года, уже принято такое решение. На нем, как правило, кубанские предприятия заключали большое количество многомиллиардных контрактов, впрочем, на прошедшем Петербургском экономическом форуме Кубани удалось отыграть свои позиции, заключив соглашений на 162 миллиарда рублей. А это и новые рабочие места, и поступления в бюджет.

— АПК Кубани и наша санаторно-курортная отрасль, по вашим словам, также являются безусловным конкурентным преимуществом региона. Как обстоят дела в этих сферах?

— Начну с аграриев. Непогода, распространение коронавирусной инфекции и другие негативные факторы также не стали катастрофическими для сельскохозяйственной отрасли на Кубани. Более того, они позволили увидеть самые проблемные моменты в агропромышленной сфере производства края, решения по устранению которых приходилось принимать оперативно.

К примеру, по прогнозу на начало года, минимальная площадь, которую планировалось засеять рисом, составляла 115 тысяч гектаров, по факту вышло почти 120. Никакой стагнации не наблюдается и в других отраслях агропромышленного комплекса. Урожайность выращиваемых в регионе сельхозкультур также высока. Что касается животноводства, то стадо КРС выросло на 10 тысяч голов, увеличилось производство молока.

Существующей проблемой, в решение которой активно включены депутаты краевого парламента шестого созыва, — сохранение плодородия земель. В соответствующий краевой закон мы в скором времени намерены внести кардинальные изменения, которые, уверен, еще более положительно скажутся на сохранении стратегического потенциала края. Также важен для отрасли и закон о мелиорации земель, ход реализации которого мы постоянно анализируем. Ведь основа АПК — это растениеводство и животноводство. Кроме того, у нас положительные показатели экспорта произведенной на Кубани сельскохозяйственной продукции, успешно развивается органическое земледелие, для этого в регионе создана, не побоюсь этого слова, уникальная нормативная правовая база. И большие надежды я возлагаю на цифровизацию в будущем развитии АПК, которое, несомненно, приведет к переоснащению производства и развитию наукоемких технологий в этой сфере.

Что же касается санаторно-курортной отрасли, которая также является базовой для экономики края, то коронавирусные ограничения, как вы знаете, сильнее всего ударили по этой сфере и стали серьезным вызовом для нее, особенно для детских лагерей и здравниц. Но наш санкур чувствует себя уверенно, туристский потенциал у нас огромен. Ведь даже в столь непростой прошлый год от отрасли поступило в консолидированный бюджет края 8,8 миллиарда рублей. И эту цифру мы отразили в принятом на июльской сессии постановлении ЗСК как факт эффективной реализации краевого закона «О туристской деятельности в Краснодарском крае». Кроме того, мы постоянно мониторим ситуацию в этой сфере, создаем условия для развития внутреннего туризма и многое другое. Как вы знаете, с 1 августа наши курорты принимают только тех, кто прошел вакцинацию либо первый ее этап. Позже эти правила были смягчены. При этом губернатор подчеркивал, что введенные требования не сложны в выполнении, но они необходимы, чтобы сохранить отрасль в целом. Проведенный позднее анализ ситуации на туристском рынке показал, что была отменена в среднем одна бронь на десять бронирований, существенного падения показателей не произошло. Еще раз подчеркну, что решение губернатора Кубани Вениамина Ивановича Кондратьева о введении новых правил заселения в отели и гостиницы было полностью оправданно. Развитие санкура также постоянно находится в сфере пристального внимания депутатов. Не случайно первое в новом для ЗСК году планерное совещание депутатов мы посвящаем вопросам именно этой отрасли. Эта тема всегда была актуальной для депутатского корпуса Кубани. Более того, недавно во время разгула непогоды депутаты сами работали в оперативных штабах, ликвидировали последствия стихийных бедствий в курортных территориях.

Одно из безусловных конкурентных преимуществ Краснодарского края — пляжи. Подтверждает это и недавно проведенный соцопрос. Согласно результатам исследования более 60 процентов респондентов — жителей РФ — признали пляжный отдых самым оптимальным для себя видом отпуска. А 113 километров благоустроенных пляжей на побережье нашего края единовременно могут принять более 630 тысяч человек.

На предстоящем совещании вновь будет рассмотрена давняя проблема стихийной торговли, хаотичного размещения на пляжах пунктов проката и т.д. Работа в этом направлении ведется, недавно был принят региональный закон «о зазывалах», совершенно необходимый для развития сервиса высокого уровня. Также остро стоит вопрос о летних подтоплениях, сокращающих пляжные территории, разрушающих берега. Но его решение объективно невозможно без федеральной помощи. Еще в прошлом году в Ростуризм были представлены предложения по включению в соответствующий нацпроект мероприятий по разработке единого механизма использования бюджетных инвестиций в строительстве берегозащитных объектов и на восстановлении прибрежных зон отдыха. В рамках реализации краевой госпрограммы по развитию санаторно-курортного комплекса были привлечены федеральные средства, за счет которых выполнен большой объем работ, в том числе по отсыпке пляжей.

— Сегодня мы видим, что положительную динамику развития демонстрируют не только вышеперечисленные сферы, но и строительная отрасль. Что, на ваш взгляд, является главным двигателем этого направления экономики?

— Вы прекрасно знаете, что Краснодарский край в качестве постоянного места проживания рассматривают многие россияне. Да и сами кубанцы активно приобретают недвижимость. Поэтому спрос на жилье в регионе, считаю, будет всегда. Соответственно, будет и предложение. Уже несколько лет подряд мы находимся в тройке лучших субъектов РФ по вводу жилья в эксплуатацию. В прошлом году, к примеру, у нас было построено более пяти миллионов квадратных метров. И отмечу, что регион в то же время демонстрирует неплохую динамику и по возведению социальных объектов.

Буквально неделю назад вместе с губернатором Кубани Вениамином Ивановичем Кондратьевым мы открывали новую школу в Кореновске. В 2015 году им была поставлена задача: ежегодно сдавать в эксплуатацию не менее 10 общеобразовательных учреждений. В этом году их будет 14. Это напрямую связано с реализацией национальных проектов. На совершенствование социальной инфраструктуры, напомню, нас ориентирует и глава государства Владимир Владимирович Путин.

Особого внимания заслуживает развитие Азово-Черноморского побережья. Еще в 2019 году, напомню, на законодательном уровне нами приняты меры по упорядочению застройки в непосредственной близости от береговой линии. При этом наша главная задача — сконцентрировать внимание не только на развитии пятисотметровой прибрежной зоны. Следует комплексно подойти к развитию всех курортных территорий, не допустить перекоса в сторону жилищного строительства, сохранить статус курортов, создать комфортные условия как для жителей, так и для гостей. И все это должно происходить в соответствии с разрабатываемыми генпланами приморских городов. Эта масштабная работа поможет решить имеющиеся инфраструктурные проблемы и сделать наши курорты еще более привлекательными, сохранив их рекреационный потенциал.

Помимо того что строительная сфера сейчас активно развивается, в ней, на мой взгляд, аккумулировались и все последние тенденции отрасли. Позиция губернатора состоит в том, чтобы акцент делался на комплексной застройке территорий, когда наряду с жилыми домами рядом возводятся школы, садики, поликлиники, разбиваются парки и скверы. Особый упор — на реализацию инфраструктурных проектов, в том числе на строительство транспортных развязок в крупных городах края. Это то, без чего невозможно формирование комфортной среды для проживания людей. Об этом в своих выступлениях неоднократно говорил и Президент РФ. Среди новшеств в строительной сфере, стабилизирующих ее развитие, безусловно, можно отметить применение новых инструментов при ипотечном кредитовании и использование эскроу-счетов. Они сбалансировали рынок, придали уверенность как застройщикам, так и самим людям, которые покупают квартиры.

Чтобы удержать существующую положительную динамику, необходимо, по моему убеждению, уделять пристальное внимание и формированию кадрового потенциала. Ведь популяризация строительных специальностей сегодня — залог успешного развития отрасли завтра. Добавлю, что в настоящее время в регионе ведется серьезная работа с учебными заведениями, готовящими специалистов строительных специальностей.

— Юрий Александрович, 19 сентября состоится важное политическое событие — выборы в Государственную Думу РФ восьмого созыва. Кубань проявит свою избирательную активность?

— Не сомневаюсь. Краснодарский край традиционно показывает высокую явку на выборах. Уверен, что предстоящая кампания не станет исключением. Тем более что в целях обеспечения безопасности голосование будет проходить три дня — с 17 по 19 сентября. Процесс растянется, но это позволит не только избежать скопления граждан на участках, но и разрешить непредвиденные накладки из-за работы, выбрать наиболее удобное время.

Данную форму выражения избирательного права россияне опробовали в прошлом году, когда проходил референдум по поправкам в Основной закон страны. Тогда при высокой явке — свыше 85 процентов — за внесение изменений в Конституцию РФ проголосовали почти 89 процентов кубанцев. Этот же многодневный формат голосования использовался и в ходе выборов главы региона. В этой кампании приняли участие более 68 процентов жителей края.

Я понимаю, что у каждого человека, безусловно, могут быть свои личные политические предпочтения. Тем не менее я призываю кубанцев на избирательных участках заявить о своей гражданской позиции, ведь приятно осознавать, что от нашего решения будет зависеть настоящее и будущее страны.

— Спасибо за интервью.
Раздел : Законодательное собрание Краснодарского края, Дата публикации : 2021-09-10 , Автор статьи : Олег БЕССМЕРТНЫЙ