ПОЛИТОБЗОР. Наверное, вторая по актуальности тема после очередной волны заболеваний коронавирусом в стране — это резкий рост цен на ряд продуктов питания и стройматериалы на фоне продолжающегося снижения доходов населения. В связи с этим в экспертной среде широко стала обсуждаться возможность и, главное, целесообразность государственного регулирования цен на социально значимые товары.

Мнения на эту тему разнятся. Некоторые предлагают вернуться к опыту СССР и обуздать «безнравственную жадность» торговых сетей и производителей. Последние, в свою очередь, категорически против обвинений в жадности и предлагают посмотреть на курс рубля, обязательную маркировку товара, иные регуляторные нововведения министерств и ведомств, а торговые сети, по большому счету, традиционно отмалчиваются. Тем не менее вопрос более чем актуальный. Но на прошедшей «прямой линии» Владимир Путин всего лишь обозначил общие причины роста цен, а о конкретных действиях правительства в этом направлении подробно говорить не стал. Возможно, потому, что общая стратегия по регулированию ценообразования в этих отраслях еще не выработана. А четко обозначить ее при нынешнем отношении финансово-экономического блока правительства к производителям в широком смысле этого слова, думаю, будет весьма непросто и проблематично.

Пока что власти влияют на ситуацию введением экспортных пошлин на ту же пшеницу, пиломатериалы или металлургическую продукцию, но кардинально решить проблему роста внутренних цен это вряд ли сможет. Не удастся их снизить без прямой финансовой поддержки производителей государством, приоритетного финансирования реального сектора экономики, нуждающегося по-прежнему, а сейчас особенно, в доступных кредитах, субсидиях, которые, кстати, ему ни Минфин, ни ЦБ предоставлять (так же как и прежде) не намерены. Впрочем, мы с вами об этом говорили не раз…

Что же касается цен, то как только государство берется за них, бизнес начинает лихорадить. Потому что цивилизованных отношений, на мой взгляд, в стране между производителями и государством до сих пор не выработано. Чаще всего эти отношения осуществляются в виде контроля со стороны соответствующих ведомств за всем, что, так сказать, движется, и, конечно же, бесконечного штампования порой не очень понятных норм и правил, регулирующих деятельность целых отраслей. Цивилизованного партнерства при такой системе взаимоотношений, как вы понимаете, априори быть не может. В нашем же случае регулирование рынка административными методами (кроме безусловной коррупционной составляющей) ведет к тому, что производитель, если ему невыгодно идти на какие-то соглашения с контролирующими (не помогающими) органами, обычно придерживает продукцию до лучших времен или старается вывезти ее за рубеж, перепрофилирует бизнес. Вариантов много.

Также некоторые эксперты считают, что властям следует установить единую стоимость на продукты питания и ряд других товаров первой необходимости. Основанием может служить то, что, по данным ряда финансовых аналитиков, в том числе и из ЦБ, магазины готовятся и дальше повышать цены на товары и услуги. По их расчетам, число торговых точек, которые ждут дальнейшего роста цен, почти на 50 процентов больше, чем тех, кто надеется на стабилизацию и замедление инфляции. Такого, говорят, не было с начала наблюдений за рынком в 2002 году.

Все дело, считают специалисты, в инфляции производителей (она может достигать 35—40 процентов, общую они оценивают пока в шесть с половиной процентов), которые традиционно перекладывают издержки на потребителей. А это и ведет к повышению цен. Так, к примеру, в обрабатывающем секторе цены, только по официальным данным, уже выросли на 25,5 процента, в пищевой продукции — на 16,4, в металлопродукции — на 34,4 процента. И, скорее всего, это не предел. Думаю, здесь приводить какие-то усредненные цифры нет смысла: все мы наблюдали безудержный рост цен с начала года. И больше всего подорожало продовольствие. Впрочем, правительство как бы заморозило цены на сахар и подсолнечное масло, но это регулирование отмечено многочисленными сбоями, поэтому и было введено на определенный срок. А в июне вице-премьер Виктория Абрамченко заявила, что правительство не собирается продлевать соглашения о регулировании цен на эти продукты. Впрочем, четкой и понятной народу позиции, надо думать, у властей пока нет. Да и ценники в магазинах на многие товары перестали меняться чуть ли не ежедневно. Так что можно, наверное, предположить, что первая волна или даже цунами роста цен нас миновала, но то, что может последовать и вторая, — не исключено.

Президент поручил правительству регулировать ценообразование «рыночными методами», но сможет ли оно с привычных контрольно-распорядительных мер вдруг перейти на новые механизмы взаимодействия с производителями, бизнесом, найти, так сказать, вакцину от пандемии цен — большой вопрос.

Тем не менее в правительстве заявили, что намерены разработать систему, которая предполагает анализ мировых цен на разные категории товаров и систему критериев, которая поможет решить, нужно ли вводить пошлины или субсидии в каждом конкретном случае. Там считают, что это позволит защитить внутренний российский рынок от колебаний мировых цен на различные товары — от продуктов питания до удобрений и металлов.

Идея вроде бы неплохая, но интерпретировать данные такого мониторинга для принятия решений об ограничениях для экспортеров будет не независимая экспертная структура, не какое-нибудь авторитетное объединение промышленников и предпринимателей и даже не Торговая палата, а некий аналитический центр при самом правительстве, который намерен изучать, «насколько доступны те или иные группы товаров для мировых потребителей». Так, к примеру, они будут анализировать, хватит ли древесины или металлов для экономик развитых стран, а потом думать, как же не допустить в случае повышенного спроса неконтролируемого вывоза из страны тех или иных товаров.

Не знаю, как вам, а мне здесь видится уже не раз примененная властями схема как бы сдерживания цен на бензин. Результат таких мер мы видим: топливо у нас дорожает постоянно, независимо от стоимости нефти, и уже сравнялось, а кое-где и превысило цены в США. Как бы и с продуктами так не произошло, они у нас пока еще дешевле. Но мы снова видим ориентацию наших правительственных финансистов и экономистов исключительно на глобальный, а не на отечественный рынок.

А вот пример того, как можно и, наверное, нужно относиться к отечественному бизнесу, привел наш постоянный читатель и автор Сергей Владимиров:

«Уже не один год нынешние власти России пытаются административным путем бороться с ростом цен. То на бензин, то на сахар с маслом и морковью, то на другие товары. Даже на жилье. В связи с такой ситуацией вспоминаются подобные попытки в прежние дорыночные времена и то, чем они заканчивались.

На планерке в одном из райкомов партии на Кубани в пух и прах разносили руководство горисполкома за утрату контроля за ценами на местном рынке. В качестве возмутительного примера приводилось резкое повышение цены на обычную капусту. Никто не брал в расчет ее неурожай того года как на личных огородах, так и на колхозно-совхозных плантациях. Партийные начальники требовали дать указание директору рынка снизить цены на любимый народом продукт. На аргументы, что большинство продавцов повезут и без того дефицитный товар на рынки соседних городов, а наш останется без капусты, никто не обращал внимания.

На другой день с утра на входных воротах рынка появилось объявление о новой пониженной цене на капусту, а к обеду ни одного продавца этого товара за прилавками не осталось. Такое положение продолжалось несколько дней, пока разгневанные покупатели не устроили разнос директору рынка, а в одной из центральных газет решение о контроле над ценами не назвали самодурством местных властей. И как только ограничение на цену сняли, капуста вернулась на прилавки. Вот так раньше «боролись» за благополучие народа в одном из кубанских городов.

Так, может, уже пора понять, что как в советское время, так и в рыночных условиях цену на товары регулирует не заботливый начальник, а безжалостный баланс предложения и спроса. Хотите регулировать, как в том городе, — будьте готовы к дефициту».

И продолжая мысль автора, стоит сказать, что, наверное, пора нашим начальникам давно уже понять: для страны гораздо важнее не регулирование или заморозка цен в магазинах и на рынках, а реальная работа властей над повышением доходов тех, кто туда ходит. А бизнес, если ему не мешать, не понукать и не кошмарить, сам знает, по какой цене у него будут покупать морковь или картошку.

А вы как думаете?
Раздел : Политика, Дата публикации : 2021-07-09 , Автор статьи : Олег БЕССМЕРТНЫЙ