Интереснейшая картина получается, если сравнить количество переехавших в Краснодар и количество открытых рабочих мест. Переехали в город 350 тысяч человек за последние пять-шесть лет. Это очень ощутимо — социалка вытаскивается за уши на необходимый уровень, строительство школ и детских садов — практически основная головная боль (каждый год — плюс 12 тысяч новых учеников, по данным департамента образования). Но ведь очень нужны не только соцобъекты. Выросшему как на дрожжах городу необходимы и новые рабочие места — это очевидно. Что делается в Краснодаре для решения этого вопроса? А вот здесь все непросто.

Если прежде, при Советском Союзе, строило предприятия и управляло ими государство, то рыночная экономика диктует другие условия. Предприятия строит и развивает частный бизнес. Власть должна создать условия, при которых это будет выгодно всем: бизнес зарабатывает, бюджет получает налоги, жители — рабочие места и стабильную зарплату. Такая система и в Краснодаре — это реалии современности и экономического строя. Претензия «город не строит предприятия» повисает в воздухе. Хотя есть прежний опыт открытия муниципальных компаний, но что-то он не слишком позитивен, там свои сложности. В 2016 году закрыт банк, принадлежавший мэрии Краснодара. Собственно, это уже другая история, другой объем бюджетных средств.

Сейчас можно, конечно, бороться за инвесторов, которые построили бы заводы, фабрики, логистические центры да даже торговые центры, — это, в конце концов, тоже рабочие места. Заманивать именно на свою территорию, обеспечивая кучу пряников, — в рамках действующего законодательства и бюджетного планирования.

Но сделаем оговорку — не все из 350 тысяч приехавших нуждаются в трудоустройстве. Среди них есть и пенсионеры, и дети, и студенты. Но ведь подрастает, взрослеет и местная молодежь, пенсионный возраст увеличен. Проблема трудоустройства, рабочих мест в любом случае архиактуальна.

Об особенностях инвестиционной политики рассказал на недавнем брифинге начальник управления инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства администрации города Артем Анацкий. Так что это не только прибавляющий хлопот, но и добавляющий инвестиционной привлекательности фактор. Есть кому работать на предприятиях, есть хороший рынок сбыта — Кубань входит в тройку лидеров по численности населения в стране.

Еще один объективный плюс для инвесторов — расположение Краснодара, его транспортная доступность. Близость к побережью и портам, железная дорога, автомобильные трассы, аэропорт, кстати один из перспективных инвестпроектов. Воздушная гавань изменится: терминал станет в семь раз больше существующего. Но вышеперечисленное — это естественные плюс-факторы.

Их недостаточно, поскольку есть и свои минусы. Во-первых, отсутствие свободной земли для реализации промышленных проектов. Да, увы. Город расстроен вдоль и поперек, и «воткнуть» необходимое количество даже школ было сложно, не говоря уже о заводах и фабриках. Выход найден в расположении предприятий «оптом», в формировании промышленных парков (кстати, и школы с детскими садами тоже стараются строить таким способом, организуя образовательные кластеры). Эта концепция отработана в новом генеральном плане, и в принципе, это федеральная тенденция. В настоящее время таких промзон в краевой столице пока две: индустриальный парк «Краснодар» в районе поселка Дорожного (в сторону Васюринской) и индустриальный парк «Компрессорный» (на базе Краснодарского компрессорного завода). Плюс идет работа по поиску пригодной для размещения предприятий земли. В дальнейшем создание бизнес-парков возможно при логистическом центре компании Wildberries и на территории аэровокзального комплекса.

Еще одна серьезная сложность — в получении техусловий. Их выдают только собственнику участка, однако инвестор хочет знать стоимость подключений заранее, до приобретения земли. Здесь есть дилемма и риски — хотя это для всех территорий страны актуально, особенность не краснодарская, а общероссийская. Зачастую требуемых мощностей может и вообще не быть, необходимо будет строить новую подстанцию, проект может оказаться неокупаемым.

Некоторые проекты, которые поступают в администрацию города, сразу перенаправляются в промпарк «Краснодар» — те мощности, которые запрашивают потенциальные инвесторы по электроснабжению, газоснабжению, может потянуть только эта индустриальная территория.

Как решает эти проблемы город? Через персональное внимание каждому объекту и индивидуальное сопровождение. Так сказать, в ручном режиме. Во всяком случае, именно это заявлено — чтобы максимально снизить подобные риски и инвестор мог получить максимум информации и консультации как по обременениям земли и возможному ее использованию, так и по возможности техприсоединений.

Сопровождение инвестора: после обращения в администрацию начинается подбор земельного участка, работа для получения разрешения на строительство, содействие в получении технических условий. Как известно, все организации, осуществляющие электро-, водо- и газоснабжение, находятся в частной собственности, администрация может только содействовать — в рамках закона.

После получения ТУ и проектирования инвестор заходит на получение разрешения на строительство. Оказывается помощь при устранении замечаний. Потом сопровождается сама стройка, в том числе ведутся переговоры с надзорными организациями. Конечно, в установленном законом порядке. Ввод в эксплуатацию: своевременно предоставляется исчерпывающая информация по льготам муниципального образования, региона и Российской Федерации. Это тоже очень важно. Когда начинается функционирование, при возникновении вопросов — также помощь.

Если говорить о льготах, то бюджет у Краснодара ограничен. Но есть целый ряд мероприятий, предусмотренных на уровне Краснодарского края. Это льготы по налогу на прибыль, льготы для инвесторов по линии фонда микрофинансирования. Город установил льготную ставку аренды земли по тем проектам, которые соответствуют критериям масштабности: объем инвестиций более 300 миллионов и создание 50 и более рабочих мест. По ним земельные участки в рамках краевого закона предоставляются без проведения торгов. Плюс на уровне города установлена ставка для аренды 0,1 процента от кадастровой стоимости — при обычной ставке в 2,5 процента. Стоимость уменьшена… в 25 раз. Но здесь все просчитано: впоследствии это наверстается за счет НДФЛ, иначе говоря, взаимовыгодная ситуация.

Есть льготы для резидентов и управляющих компаний промышленных парков. В планах — снизить аренду для тех проектов, которые реализуются по принципам государственно-частного партнерства.

Противоречивые данные: с одной стороны, были периоды, когда объективно в плане реализации проектов на территории города возникла объяснимая пауза. Это наложило ограничения и в части деятельности инвесторов. В основном любая реализация относительно крупных проектов начинается все же со встреч — с руководством города или управления. Тем не менее по итогам девяти месяцев 2020 года темпов роста по инвестициям город не потерял — прирост к 2019 году 6,6 процента. И около 66 миллиардов инвестиций — в основной капитал.

Это довольно неплохо в условиях ограничения деятельности. Было реализовано девять инвестиционных проектов различного направления, общий объем — 32—33 миллиарда рублей.

Всего в настоящее время на территории города реализуются 39 инвестпроектов, общий объем инвестиций — 181,6 миллиарда рублей.

Из ключевых — реконструкция кинотеатра «Аврора». Концепция представлена. Решения, которые применены в проекте, — многогранные. Внешний вид, как предусмотрено, не изменится. А вот нововведения озвучил сам инвестор — проектом занимается компания Сергея Галицкого.

Строительство завода оконных и дверных профилей компанией ОРАС. Вкладываются три миллиарда рублей, появятся 250 новых рабочих мест. Инвестор уже построил основное здание — на Ростовском шоссе. Идет ввод объекта в эксплуатацию, в первом полугодии предприятие должно быть пущено. Его уникальность в том, что создаются 32 новые линии по профилю. Это будет одно из самых крупных в России и самое крупное в ЮФО производство. И инвестор не планирует останавливаться на этом, а собирается запустить еще одно производство.

Проект по реконструкции аэропорта. Поддержку оказывает администрация края — это объект не только регионального, но и федерального значения. Объем инвестиций — около 11 миллиардов рублей. Сейчас инвестор (ООО «Аэродинамика», ранее ООО «Базэл Аэро») уже заканчивает проектирование, получает технические условия. Многое зависит от федерального финансирования, некоторые объекты инфраструктуры проходят через федеральные целевые программы. По увеличению терминала в семь раз коротко уже сказано выше, пропускная способность станет 2600 пассажиров в час. В перспективе это будет мультимодальный транспортный хаб — на одной территории планируется объединить авиа- и железнодорожные перевозки.

Основная цель в этом направлении — появление новых мест приложения труда. Краснодар интересуется высокотехнологичной, умной «зеленой» экономикой — такие производства наиболее желательны.

Есть запрос на превращение Краснодара и агломерации в логистическую базу. Развивается онлайн- ритейлинг — пандемия только помогла этому процессу. У города привлекательные позиции (мы уже говорили об этом выше), да и размещение логистических центров, их производственных предприятий положительно скажется на экономике города. Как правило, это крупные комплексы с большим количеством рабочих мест.

Где, сколько и каких новых рабочих мест будет открыто по итогам 2021 года, пока сказать нельзя. Можно лишь говорить о нескольких сотнях новых рабочих мест.

Плюс добавляются места при модернизации существующих предприятий, где идет расширение производства, — этот блок учитывается по линии малого и среднего предпринимательства, ситуация прояснится по итогам года. Главное, чтобы пандемия пошла на спад.

Из прорабатываемых новых вариантов — заход иностранных инвесторов. Не из Европы — сказываются санкции, а из Азии. Краснодаром интересуются два китайских города-десятимиллионника, Ларнака (Кипр). В принципе, городу интересно сотрудничество с Вьетнамом, Японией, Египтом, ОАЭ. Но туда пока только направлены приглашения о сотрудничестве.

Однако в общем и целом краевой столице, конечно, надо активнее работать в части открытия новых производств. Не случайно же в крае решено проанализировать необходимость привлечения трудовых мигрантов — работа нужна и местным жителям.

Наталья КУЛАКОВА.

Не успели в Новороссийске вынести приговор горе-матери, которая в течение почти пяти лет издевалась над сыном, как в Крымском районе молодой человек избил пятилетнего пасынка, сломав ребенку бедро. До этого, в ноябре 2020-го, житель Кубани убил жену и пасынка. И это лишь отдельные случаи. Домашнее насилие в стране встречается часто, его жертвами обычно становятся женщины и дети, иногда мужчины. А в российском парламенте до сих пор «маринуют» законопроект о профилактике домашнего насилия.

С 2011 года в стране действует Всероссийский телефон доверия для женщин, пострадавших от насилия в семье, — 8(800) 7000 600. По данным центра помощи «Анна», с каждым годом число обращений на этот телефон доверия растет. В 2011 году поступило почти 11 тысяч звонков от тех, кто столкнулся с домашним насилием, в 2019-м — уже 34,5 тысячи обращений. Резкий скачок произошел в 2020-м — 48,8 тысячи обращений. Это на 42 процента больше, чем в 2019 году.

Главными причинами обострения домашнего насилия в семьях называют ухудшение экономического положения, потерю рабочих мест, рост социальной напряженности.

В феврале 2021 года Консорциум женских неправительственных объединений (в 2017 году организация запустила проект «Центр помощи пострадавшим от домашнего насилия» при финансовой поддержке Фонда президентских грантов) опубликовал проект «Близким лицом близкому лицу». Команда проекта разбиралась в статистике МВД по случаям домашнего насилия, чтобы понять, насколько она соответствует реальности.

Для этого вручную проанализировали более 500 приговоров за 2018 год из открытой системы ГАС РФ Правосудие (по статьям «Убийство в состоянии аффекта»; «Убийство»; «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего»). Отобрали только те дела, где жертвами были женщины.

Затем с помощью специальной программы проанализировали уже 2000 дел. Согласно результатам исследования 61 процент лишенных жизни женщин в 2018 году убиты партнерами или родственниками. Росстат указывает, что за 2018 год в стране было убито 8300 женщин. То есть около 5000 погибли в результате домашнего насилия, сообщается на сайте Консорциума женских НПО.

Между тем МВД говорило о гибели 253 женщин за 2018 год в результате семейно-бытовых конфликтов. Правоохранители приводят статистику только по статье «Убийство».

— Официальная статистика не раскрывает, при каких обстоятельствах чаще всего погибают женщины, а декриминализация домашнего насилия привела к еще большему обострению этой проблемы. Так, МВД не считает забитую насмерть мужем (и тем более сожителем) женщину погибшей от домашнего насилия. Это дает противникам ужесточения законодательства в этой области повод говорить: да, женщин убивают, но семейное насилие тут ни при чем, — подчеркивает автор проекта «Близким лицом близкому лицу» Анна Граф. Ее слова приводятся на сайте хакатона (форума) «Прожектор-2021».

В 2017 году в России декриминализировали побои в семье. Теперь, если агрессор нанес побои, но не причинил вреда здоровью (просто оставил синяки), ему грозит лишь штраф от 5 до 30 тысяч рублей, административный арест 10—15 суток либо 60—120 часов обязательных работ (КоАП РФ ст. 6.1.1 «Побои»). Как правило, дальше штрафа наказание не идет. Ничего не мешает агрессору, заплатив деньги, вернуться домой и продолжить издеваться над родными. У полиции просто нет полномочий для вмешательства.

Правозащитники еще в 2019 году разработали проект закона о домашнем насилии и передали его в Совет Федерации. Там в него внесли правки, которые вызвали много вопросов.

Руководитель Центра защиты пострадавших от домашнего насилия адвокат Мари Давтян отметила, что ни одну потерпевшую, чье дело она вела, нельзя защитить этим переделанным законом, сложно придумать ситуацию, в которой его можно применить.

В итоге проект закона так и не был одобрен и оказался в повисшем состоянии. Юрист кризисного центра для женщин Диана Рамазанова подчеркнула, что закон о домашнем насилии нужен в редакции, которую готовили общественники. Именно там предусмотрены охранные ордера и порядок действий госслужащих.

«В цивилизованных странах государство не штрафует за насилие семьи, а делает все возможное для защиты жертвы. Для этого есть различные эффективные инструменты: охранный ордер, обязательные психологические программы для агрессора, приборы слежения за передвижением агрессора, системы оповещения жертвы и прочее. Эти инструменты применяются, если риски продолжения насилия невысоки. А если суд считает, что риски насилия высоки, агрессора сразу же отправляют в тюрьму. Но вот в России домашнее насилие до сих пор считается многовековой традицией, а не преступлением. Депутаты и сенаторы не хотят принимать закон против домашнего насилия. По их мнению, такой закон разрушит традиционный уклад российской семьи. В итоге каждый день приходят новости о смертях, увечьях и сломленных жизнях в результате домашнего насилия», — написала на своей странице в Instagram правозащитница Алена Попова.

Между тем в январе уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова предложила субъектам РФ расширить практику создания учреждений, которые помогают женщинам и детям, столкнувшимся с насилием. Она отметила, что ежегодно помощь в кризисных центрах получают около 60 тысяч женщин и более 10 тысяч девочек. Но подобные кризисные центры есть не во всех регионах, и женщины остаются наедине со своей проблемой. При этом одних кризисных центров недостаточно, считает омбудсмен. Нужно развивать механизмы профилактики домашнего насилия.

Будем надеяться, что чиновники тоже это поймут.

Кристина КУЗНЕЦОВА.

Работа в настоящее время уже проводится, и технических противопоказаний для отображения движения не только муниципального транспорта, но и автобусов частных перевозчиков нет.

Об этом заявил начальник управления инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства администрации города Артем Анацкий на брифинге, который прошел 24 февраля в муниципальном центре развития предпринимательства «Платформа».

В настоящее время в Краснодаре только две остановки оборудованы такими кодами — у ТРЦ «Галерея», и отображаются пока только маршруты муниципального транспорта. Идет апробация нововведения — материально это город не обременяет и вместе с тем предоставляет жителям и гостям столицы Кубани дополнительные опции.

Так, при сканировании кода на остановке в смартфоне сразу появляется вся информация об общественном транспорте и времени его ожидания. Для этого не надо устанавливать приложение, искать на загрузившейся карте свою остановку, определять, в какую сторону движется транспорт. К тому же со временем появится информация о движении маршруток.

— Работа ведется совместно с департаментом транспорта и дорожного хозяйства в рамках проекта «Умный город», — пояснил Артем Анацкий. — Информация с помощью такого сервиса не будет зависеть от погодных условий, подачи электричества, других факторов. Главный вопрос — предусмотреть вандалоустойчивый вариант изготовления таких кодов. Мы открыты к предложениям и пожеланиям горожан.

Как сообщал ранее «ВК Пресс», вопрос отображения движения маршруток и автобусов частных перевозчиков в сервисах «Яндекса» или других приложениях в начале года был задан председателю Союза транспортников Кубани Ивану Петрову. Тогда мы сообщили о причине, почему не все транспортные средства отображаются на онлайн-картах, хотя все они оборудованы необходимыми для этого техническими средствами. Водители могут начать с помощью сервисов отслеживать движение маршрутных средств конкурентов и изменять скорость движения для коррекции ситуации, пояснил Иван Петров. Именно в интересах безопасности движения передавать такие данные сервисам с картой движения транспорта не рекомендовано. В то же время с помощью QR-кодов пассажиры смогут ориентироваться в ситуации, а водители не будут лихачить или намеренно замедлять движение.

Н.ПАВЛОВА.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2021-03-05 , Автор статьи :