В ДУМЕ КРАСНОДАРА. Депутаты взяли под контроль критическую ситуацию с нехваткой соцобъектов в самом проблемном районе краевой столицы

Темпы, набранные в Краснодаре в сфере строительства школ и детских садов, называют беспрецедентными. В таких объемах соцобъекты в его истории еще не строили — проблема перезревшая, ранее микрорайоны возводились часто без социальной инфраструктуры. Однако на практике все больше и больше раскручивающийся маховик строительной активности помогает лишь снять аварийность ситуации: каждый год краснодарских школьников становится на десять тысяч больше. В некоторых районах положение очень сложное — Прикубанский внутригородской округ расширяется стремительнее остальных, и основные проблемы, конечно же, здесь. Открывая планерное совещание, посвященное этой теме, председатель Думы Вера Галушко сразу расставила акценты: помочь не только снять напряжение, но и выполнить поручение президента по переводу к 2025 году школ на обучение в одну смену может тщательный поэтапный анализ ситуации и совместная работа структурных подразделений.

О строящихся и проектируемых школах и детских садах Прикубанского округа рассказал заместитель директора департамента строительства Краснодара Тигран Епископосян. Это действительно достаточно большой список объектов. В 2020 году за счет бюджетных средств на территории округа выполняются строительно-монтажные работы по пяти школам на 6975 мест и двум детским садам на 490 мест. Это школа на 1100 мест по улице Красных Партизан, 1/4, школа на 1100 мест по улице Марины Цветаевой, школа на 1100 мест по улице Изобильной, школа на 1875 мест по Конгрессной, детский сад на 300 мест по улице Героев Разведчиков и на 190 мест — в поселке Водники. За счет внебюджетных средств строится школа на 1100 мест в микрорайоне Молодежном.

Также в настоящее время на территории округа за счет бюджетных средств проектируются еще пять школ на 6850 мест и два детских сада на 340 мест: детский сад на 240 мест по улице Марины Цветаевой и детский сад на 100 мест в поселке Российском. Здесь же проектируется школа на 1500 мест, еще одна — на 1650 мест рядом с ЖК «Казанский», в поселке Северном по улице Кипарисовой — на 1100 мест, тоже на 1100 мест — по улице Байбакова. И в настоящее время формируется заявка на выделение средств для проектирования детского сада на 300 мест по улице Зоотехнической и на 350 мест — в хуторе Копанском. Кроме того, застройщиками выполняется проектирование трех детских садов на 570 мест и двух школ на 1500 мест. Это садики по Московской, 112 на 120 мест и на 250 мест по Школьной, на 200 мест по Ближнему Западному обходу, пристройка к гимназии № 93 по улице 1 Мая.

Также за счет внебюджетных средств уже планируется проектирование пяти школ на 6050 мест и семи детских садов на 730 мест. Это школа на 1550 мест по улице Командорской, на 1550 мест в поселке Знаменском, две школы по Восточно-Кругликовской (на 1550 и 1100 мест), детский сад на 280 мест по улице Петра Метальникова, 350 мест — по Командорской, два детских сада по улице Героев Разведчиков — на 150 мест каждый и три садика по Восточно-Кругликовской — два на 300 и один на 200 мест.

В этом году начнется проектирование пристроек к школе № 38 в поселке Лазурном, № 76 в станице Елизаветинской, № 64 по улице Атарбекова, № 79 в хуторе Копанском.

По времени все обозначенные объекты должны быть построены к 2023—2024 годам.

Вера Галушко поблагодарила за доклад и сразу предупредила, что вопросов по этой теме у депутатов много. Первый задала сама председатель:

— Вы обозначили все образовательные учреждения, которые уже строятся и начнут строиться в ближайшее время. Вами был проведен анализ — обозначенное количество школ решит задачу перевода всех учеников на обучение в одну смену? Мы с помощью этих новых объектов сможем разгрузить существующие школы? Новые места в детских садах закроют все потребности, в том числе в ясельных группах?

Как ответил Тигран Епископосян, анализ планируется сделать в ближайшее время совместно с департаментом образования на основе последних данных. Вера Галушко подчеркнула необходимость проведения такой работы — город обязан выполнить поручение Президента РФ.

— Мы должны понимать, решат ли запланированные мероприятия эту задачу, — сказала председатель Думы и дала поручение подготовить информацию о строительстве соцобъектов и их планируемой загруженности по всем территориям и предоставить ее депутатам. Также задала вопрос заместителю главы Прикубанского округа Татьяне Фроловой относительно «школьной» ситуации и темпов строительства намеченных объектов.

— Те школы, которые сейчас строятся и проектируются, нашу проблему не решат, — подчеркнула серьезность положения дел и актуальность рассмотрения вопроса депутатами городской Думы представитель округа. — Сейчас мы занимаемся предварительным комплектованием классов на следующий учебный год и видим, что количество школ, которые перейдут на третью подсмену, снова увеличится — по нашим подсчетам, до 14. Катастрофическая ситуация сложилась в поселке Лазурном — здесь не спасет пристройка, в этом году мы с департаментом образования рассматриваем возможность подвоза детей в Карасунский округ, в школу поселка Лорис. Земельных участков для строительства полноценной школы нет. Ближайшие подходящие участки — в хуторе Октябрьском и поселке Лазурном, однако там еще нет инфраструктуры, а значит, пока проектировать и строить школы невозможно. Следующий год для нас будет очень сложным. Остро необходимо строительство в поселке Российском: школа № 94 — это здание типового детского сада на шесть групп, сегодня там занимаются 1800 детей в три смены. В поселке Индустриальном на подвозе большое количество учащихся. Есть два земельных участка, но пока не идет даже проектирование. Надеемся, что со временем, когда построят школу в поселке Краснодарском, подвоз в Индустриальный уменьшится. Необходимо начать строить школу в Водниках — 67-я в этом году не может принять всех детей, мы вынуждены делать подвоз 120 детей в школы № 95 и 96 Энки, однако поселок сам растет, сдаются дома на Конгрессной. Ситуация сложная.

— Получив актуальные данные, мы будем знать, где необходимо построить школы в первую очередь, чтобы снять напряжение, — отметила Вера Галушко.

Депутат Павел Носаленко также подчеркнул актуальность вынесенного на обсуждение вопроса: в поселках Российском, Индустриальном, Краснодарском Прикубанского округа построены крупные массивы жилья эконом-класса, его приобретают молодые семьи — естественно, здесь очень много детей. К тому же между городом и поселками — заселенные дачные массивы, это дополнительная нагрузка на соцобъекты. Школ и детских садов просто катастрофически не хватает. Пристройки кардинально проблему не решат, они дадут только небольшое облегчение.

Заместитель председателя Думы, председатель комитета по социальной политике и охране здоровья Галина Ермакова привела цифры: в городе 46 тысяч детей от рождения до 7 лет, нуждающихся в местах в детский сад. В 2020 году сдается чуть больше двух тысяч мест, 400 из них — ясли. По школам: 3700 новых мест будет сдано за этот год, но работа идет с очень большим перегрузом: надо строить по 10—12 школ в год.

Директор департамента образования Краснодара Алексей Некрасов чуть позже подтвердил этот тезис: отвечая на вопрос Веры Галушко о ежегодном увеличении числа учащихся, он назвал цифру в десять тысяч человек (за последние три года отмечалось, что в школах больше на 9, 10, 12 тысяч учеников).

Как дополнила председатель контрольно-счетной палаты города Людмила Балашева, совместно с департаментом образования был проведен аудит — для того чтобы обучение перевести на одну смену, городу необходимо построить 90 школ. Слабое место — свободные земельные участки. Соответствующий отчет отправлен главе города и в департамент архитектуры.

— При всем понимании сложности ситуации мы должны реально смотреть на вещи, — сказала Вера Галушко. — Да, надо построить 90 школ. Но необходимо учитывать тот факт, что невозможно это сделать сразу — для этого необходимы огромные средства и земельные участки. Краснодару существенно помогают край и федеральный центр, однако средства требуются колоссальные — в среднем строительство одной школы обходится в миллиард рублей. Мы должны действовать по четкому плану, закрывая сначала самые проблемные территории, и четко знать, насколько ситуация будет улучшаться с каждым годом.

Председатель Думы задала вопрос Алексею Некрасову: возможно ли представить, что кто-то из детей в Краснодаре 1 сентября не сможет попасть в школу?

— Нет, это невозможно. Всеобщее образование обязательно, для каждого ученика мы обязательно найдем место в школе. Однако действительно сейчас необходимо уточнить потребности — есть расчеты по строительству 90 школ для перехода на обучение в одну смену, но они сделаны не до 2025, а до 2027 года. К сожалению, кроме сжатия сроков, по моим подсчетам, нам с учетом миграции необходимо к этим 90 школам еще приплюсовать 20. Что касается микрорайона, который образуют поселки Российский, Индустриальный, Краснодарский (они расположены рядом, все взаимосвязано): в Российском функционируют школа № 66 и начальная школа № 94, обе всего на 1650 мест, обучаются в них 5250 детей. Плюс из этого поселка идет подвоз в школу № 62 Индустриального. Школа № 62 — на 720 мест, ее наполняемость сейчас — 2341 ученик. Сюда идет подвоз и из близлежащих садовых товариществ. В Краснодарском школ нет, оттуда детей возят в № 62 и новую школу № 102. Чтобы перевести школы этого микрорайона в одну смену, нужны 8644 места. Это восемь школ. Что касается детских садов — функционируют три. Один на улице Российской и два в Индустриальном. Нехватка по этому комплексу — 1188 мест, это шесть детских садов по 150—200 мест каждый.

Этот микрорайон — самая проблемная точка Краснодара, подчеркнул Алексей Некрасов. Лазурный — уже архипроблемная точка, сюда везут детей из всех садовых некоммерческих товариществ вдоль Ростовского шоссе. Ближайшие школы — в 20 минутах езды школьного автобуса от черты города, на весь путь уходит 30—40 минут.

— По этой территории мы сейчас находимся в аварийной ситуации, — сказал Алексей Некрасов. — Объем строительства соцобъектов, который ведется в последние два-три года, колоссален, но пока позволяет решать только аварийные задачи. Три года назад в третьей подсмене по всему Краснодару было три школы, сейчас уже 14 только в Прикубанском округе, такие есть и в Карасунском — всего около 20 школ.

Также обсудили депутаты вопросы строительства и оснащения объектов здравоохранения — готовится письмо в краевое министерство здравоохранения с запросом информации о том, где и в какие сроки намечено строительство поликлиник. Интересовала и информация о строительстве дорог в Прикубанском округе — вице-мэр города Артем Доронин заверил, что уже в ближайшее время депутатам будет представлена концепция развития улично-дорожной сети города.

В обсуждении вопросов активное участие приняли и высказали свои предложения депутаты Зорик Садоян, Галина Барабанщикова, Анна Ольховая, Людмила Головченко, Наталья Альшева, Дмитрий Коломиец, Сергей Быков, Татьяна Гелуненко, Владимир Белоусов.

Депутаты городской Думы обсудили с жителями округов Послание Президента РФ Федеральному Собранию

В Комсомольском микрорайоне состоялась встреча председателя городской Думы Краснодара Веры Галушко с директорами и учителями школ, заведующими и воспитателями детских садов, председателями ТОСов, уполномоченными представителями собственников многоквартирных домов, ТСЖ и активными жителями, на которой прошло обсуждение Послания Президента Российской Федерации Владимира Путина Федеральному Собранию.

На встрече с общественностью Вера Галушко подчеркнула, что приоритетное направление Послания президента Федеральному Собранию — принятие необходимых мер социальной поддержки, которые коренным образом должны повысить благосостояние населения.

— Основное богатство нашей страны — ее граждане, поэтому вопросы демографии стояли на первом месте, — отметила председатель Думы. — Меры, принятые в последние годы для увеличения рождаемости, дали свои результаты — демографическая ситуация улучшилась. Суммарный коэффициент рождаемости в 2019 году составил 1,5. Но для нашей страны это мало. В 2024 году коэффициент рождаемости должен быть 1,7.

В настоящее время одна из самых обсуждаемых тем Послания президента — учреждение материнского капитала при рождении первого ребенка (466 тысяч 617 рублей), материнский капитал на второго и последующих детей (увеличен на 150 тысяч рублей) и в дополнение — государственная поддержка в виде погашения ипотечного кредита (в размере 450 тысяч рублей) при рождении третьего ребенка.

Программа по материнскому капиталу будет продлена до 2026 года. Это беспрецедентная забота государства о молодых семьях. Мы всегда говорим и знаем, что дети — это наше с вами будущее. В настоящее время среди семей с низкими доходами много семей с детьми. По предложению президента с января текущего года семьи, чьи доходы не превышают двух прожиточных минимумов на человека, будут получать ежемесячные выплаты на первых и вторых детей до трех лет.

В вопросах демографии забота государства должна проявляться не только в материальном стимулировании рождаемости, но и в жизненном сопровождении государством нового гражданина, а именно: в воспитании, получении качественного образования, здорового физического развития. Поэтому необходимо обеспечить всех нуждающихся детей местами в детских садах и яслях, школьников начальной школы — бесплатным горячим питанием.

— Наш город Краснодар имеет технические возможности обеспечить школьников младших классов бесплатным горячим питанием с 1 сентября 2020 года, — подчеркнула Вера Галушко. — С каждым годом увеличивается население нашего города, поэтому в 2019 году построены две школы и два корпуса общим количеством 3900 мест. В 2020 году в Краснодаре планируется завершение строительства четырех школ и одной пристройки общим количеством 4700 мест, а в период с 2021 года по 2023 год — 15 школ и семь пристроек с общим количеством 22875 мест.

В Послании президента Федеральному Собранию было уделено особое внимание внесению поправок в Конституцию Российской Федерации — пройдет общенародное голосование.

Напомним: президент в своем Послании Федеральному Собранию отметил: «Для России 9 Мая — самый великий и святой праздник. Мы гордимся поколением победителей, чтим их подвиг, и наша память не только дань огромного уважения героическому прошлому — она служит нашему будущему, вдохновляет нас, укрепляет наше единство». Вера Галушко сказала, что на январском заседании городской Думы Краснодара принято решение о присвоении звания «Почетный гражданин города Краснодара» 12 ветеранам Великой Отечественной войны за их заслуги и героизм, проявленный во время боевых действий. В числе первых в торжественной обстановке знак отличия был вручен Антонине Николаевне Ивановой.

В заключение Вера Галушко привела слова Владимира Путина:

— Этот год — рубежный. Вместе мы обязательно изменим жизнь граждан к лучшему. Вместе — это мы с вами.

Мы продолжаем рассказывать о деятельности комитетов городской Думы Краснодара. Сегодня — подробности работы в 2019 году комитета по вопросам предпринимательства, экономики, инвестиций, информатизации, информационной политики и внешнеэкономических связей.

Как отметил председатель Андрей Раззоренов, комитет вносит предложения по вопросам разработки и принятия муниципальных программ, представляет в Думу на рассмотрение предложения по социально-экономическому развитию Краснодара. В ведении структуры — работа по выявлению дополнительных резервов и возможностей развития экономики, контроль за реализацией программы приватизации, регламентирование размещения рекламных конструкций, подготовка вопросов, связанных с налогообложением, арендной платой за землю и объекты муниципальной собственности и не только — сфера деятельности депутатов достаточно широка, как следует из названия комитета.

— Основное внимание на заседаниях комитета уделяется рассмотрению законопроектов, относящихся к его ведению, разрабатывавшихся или дорабатывавшихся при непосредственном участии депутатов, входящих в состав комитета, — подчеркнул Андрей Раззоренов.

Так, о работе по развитию экономики рассказал заместитель председателя комитета Сергей Фисюк:

— В соответствии с программой «Поддержка малого и среднего предпринимательства» на территории города создан муниципальный центр развития предпринимательства «Платформа» — по улице Северной, 365. Здесь для начинающих предпринимателей бесплатно предоставляются рабочие места, проходят бесплатные консультации по вопросам финансового планирования, юридического и бухгалтерского сопровождения, трудового законодательства, мерам господдержки. При желании можно пройти обучение в школе инновационных технологий.

Зампредседателя комитета отметил, что для увеличения количества инвесторов с масштабными проектами на стадии согласования находится постановление о снижении ставки арендной платы на земельные участки до 0,1 процента от кадастровой стоимости. Также в городе работает программа «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Краснодар» — в ее рамках выделено более 19 миллионов рублей, в том числе была оказана поддержка малым предприятиям в сельском хозяйстве. Всего в 2019 году в Краснодаре работали более 82 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, в этой сфере занято более 240 тысяч человек (это почти 40 процентов населения Краснодара, занятого в экономике).

Также Сергей Фисюк рассказал о разработанных и внесенных им инициативах. Одна из них касалась изменений в Земельный кодекс РФ — необходимо четко обозначить сроки предоставления письменного согласия от землепользователей, землевладельцев, арендаторов или залогодержателей при образовании земельных участков из исходных массивов. Сейчас это законодательно не регламентировано, и зачастую сроки затягиваются, возникают спорные ситуации.

Еще одна инициатива касалась изменений в бюджетном процессе. Законом предусмотрено увеличение норматива отчисления налога на доходы физических лиц в местные бюджеты — город нуждается в том, чтобы оставалась более значительная сумма собранных налогов.

— Муниципалитеты при своих постоянно растущих расходных полномочиях находятся в полной финансовой зависимости от позиции федеральных и региональных властей, и в последние годы эта зависимость только укрепляется. В некоторых муниципалитетах доходы бюджетов состоят на две трети из дотаций, субсидий и субвенций, что фактически ведет к потере финансовой самостоятельности местного самоуправления и его ослаблению как института гражданского общества, — отметил Сергей Фисюк. — Проблема необеспеченности местных бюджетов собственными доходами очевидна.

Депутат подчеркнул: предлагаемый пересмотр в сторону увеличения с 15 до 30 процентов норматива отчисления в бюджеты городских округов налога на доходы физических лиц позволит более полно и качественно решать вопросы местного значения.

Андрей Раззоренов пояснил, что в феврале 2019 года комитету переданы полномочия и в сфере внешнеэкономических связей. О работе в этом направлении рассказал секретарь комитета Максим Бурлачко.

Так, Международная конференция по информационной безопасности Kuban Cyber Security Conference — Kuban CSC 2019 собрала более 400 специалистов по компьютерной безопасности из семи государств — Германии, Индии, Израиля, Индонезии, Белоруссии и России. Прошло обсуждение возможности предотвращения угроз в этой сфере и выработки единых подходов к сотрудничеству в области международной информационной безопасности. Были затронуты и вопросы повышения качества и уровня подготовки специалистов в этой сфере, совершенствования образовательных программ, решения проблем кадрового голода. Конечно, интересовала специалистов защита личностной и групповой информации, надежность новых технологий в ЖКХ. Представители силового блока обсуждали раскрытие преступлений в сфере компьютерной информации. Также в рамках конференции прошли соревнования по практической информационной безопасности Kuban CTF 2019 — в них приняли участие 27 команд, в том числе команда Берлинского университета техники и экономики. Еще более 200 человек со всего мира прошли конкурс онлайн — Краснодар внимательно относится к сфере информационной безопасности и становится заметным центром для специалистов в этой области.

Принимали депутаты комитета Думы участие и в VI форуме регионов России и Беларуси, который проходил в Санкт-Петербурге летом 2019 года.

Андрей Раззоренов рассказал еще об одном крупном международном событии — Х Российско-Германской конференции молодых лидеров «На пути к 2029»:

— Состоялся диалог представителей молодого поколения двух стран. Тематические сессии и «круглые столы» конференции были направлены на совместное формирование стратегий предстоящего десятилетия в таких областях, как цифровизация, защита окружающей среды, продовольственная безопасность, источники энергии, урбанизация и не только.

Информацию о совместной работе с депутатами Законодательного собрания Краснодарского края и Государственной Думы представил Андрей Анашкин: проводятся совместные «круглые столы» и заседания рабочей группы.

— Хочется отметить, что трое из четырех депутатов комитета являются членами Совета молодых депутатов, которые активно принимают участие в различных спортивных, детских, благотворительных и праздничных мероприятиях, — сказал депутат.

Подчеркнем: эта активность была отмечена на краевом уровне.

Подводя итог, Андрей Раззоренов подчеркнул: проводится большая работа. Депутаты комитета принимали участие в традиционном общем собрании молодых депутатов, организованном комитетом Государственной Думы. Активно работали на заседаниях рабочей группы муниципального проекта «Единой России» «IT-Краснодар» в рамках реализации национального проекта «Цифровая экономика». И рассказал о том, что в настоящее время ведется подготовка законопроекта для поддержки ИТ-предприятий, расположенных не только в столице края, но и на территории всего Краснодарского края.
Раздел : Дума Краснодара, Дата публикации : 2020-02-20 , Автор статьи : Наталья КУЛАКОВА