На планерном совещании депутаты городской Думы Краснодара рассмотрели два непростых вопроса. Один из них касался выполнения программы по наказам избирателей — ежегодно она формируется на основе обращений жителей города к депутатам, второй — замены лифтов в рамках программы капитального ремонта многоквартирных домов.

— В этом году возникли сложности при выполнении программы по наказам избирателей, — сказала, открывая планерку, председатель городской Думы Вера Галушко. — Нередко сроки переносятся — и не всегда для этого есть объективные причины.

Депутаты заслушали ряд отчетов о выполнении работ — ими занимаются несколько городских структур.

Так, департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса работает на 211 объектах, о которых упоминали избиратели, общая сумма финансирования на эти цели — 28 миллионов рублей. Выполнены работы на 138 объектах на общую сумму 17,2 миллиона рублей, в стадии выполнения — 14 на сумму 2,3 миллиона рублей, в стадии заключения контрактов — 24 на сумму 2,6 миллиона, в стадии подготовки документации — 58 на сумму 7,2 миллиона.

Администрация Прикубанского внутригородского округа работает с 63 наказами от 12 депутатов городской Думы. В настоящее время работы выполнены на 65 процентов.

В связи с чем связана сдвижка сроков? Возникли некоторые сложности в таком, казалось бы, простом вопросе, как асфальтирование придомовых территорий. Их эксплуатация регулируется Бюджетным и Жилищным кодексами, Правилами благоустройства и рядом других официальных актов. Депутаты отметили недостаточную координацию работ ведомств и структур, работающих в этом направлении, и поддержали предложение своего коллеги Евгения Лисицына возродить практику проведения совместных совещаний.

Однако Вера Галушко подчеркнула: не всегда задержка в выполнении программы связана со сложными моментами. Она привела ряд таких примеров — на благоустраиваемых территориях не установлены вазоны для цветов, оградительные столбики, скамейки, урны.

— Не вижу сложностей с проведением таких видов работ! — подчеркнула председатель Думы. — Для людей это важно: жители выращивают цветы — и им необходимо ограждение для клумб, пожилым людям нужны скамейки. Мы что, будем рассказывать о сложностях или все же найдем возможность вовремя сделать все необходимое?

Ответственные заверили, что к концу сентября работы будут завершены.

Департаменты образования и культуры заявили об отсутствии сложностей и плановой работе по программе. Депутат Игорь Брагарник задал вопрос о темпах работ по переводу детского садика в Пашковском микрорайоне с печного отопления на газовое: средства по программе наказов были выделены еще три года назад. Заместитель председателя Думы, председатель комитета по социальной политике и охране здоровья Галина Ермакова сказала о недопустимости долгих процедур в этом вопросе. Вера Галушко подчеркнула — инициатива должна исходить от департамента образования и рекомендовала структуре ускорить темпы работ.

— Мы рассмотрели вопрос о выполнении программы по наказам избирателей, которую утвердили в ноябре прошлого года, — прокомментировала итоги работы Вера Галушко. — В Западном и Центральном внутригородских округах проблем нет. Что касается Прикубанского и Карасунского, то здесь были серьезные замечания в части сроков выполнения отдельных мероприятий — некоторые должны были быть закончены еще во втором квартале. Есть заверения и руководителей внутригородских округов, и руководителей соответствующих структурных подразделений о завершении работ в течение сентября. Подчеркну: ответственность за выполнение программы вместе с исполнителями несут и депутаты. В ноябре мы подведем итог.

Этот вопрос обсуждался жестко, ведь для жителей многоэтажек, в которых идет замена лифтов, из-за задержки сроков складываются просто нечеловеческие условия.

— Прежние обещания о запуске оборудования с 1 сентября не выполнены, люди старшего возраста, инвалиды и мамы с маленькими детьми остаются заложниками верхних этажей! — сказала Вера Галушко.

Как пояснил директор МУП «Горжилхоз» Александр Фомин, всего по двум программам — 2018 и 2019 года — должны быть заменены 343 лифта: 126 лифтов в 46 домах — по программе 2018 года, 218 лифтов в 63 домах — текущего. Программа прошлого года должна была перейти на текущий и завершиться 1 июля, программа 2019-го — 21 июля (работы проходят в рамах капремонта многоквартирных домов). К настоящему времени сдана только половина лифтов. Отмечается высокий процент выполнения строительных работ. Но остается еще отделка, приемка работ Ростехнадзором, устранение выявленных замечаний, если они есть. А потом снова — комиссия Ростехнадзора, безопасность — есть безопасность.

Когда конкурс выиграл Щербинский лифтостроительный завод, начиналось все хорошо. Но потом генподрядчик привлек к работе ряд субподрядчиков, и не все из этих организаций сработали добросовестно. Плюс на самом заводе прошла смена руководства. МУП ведет претензионную работу, штрафные санкции по 2018 году выставлены в размере семи миллионов рублей, по 2019-му — девяти. Но это не решает вопроса. Новая порция заверений о сроках пуска лифтов — 1 октября. С августа отмечается повышение активности в темпе работ, однако и это не вполне реальные сроки, считают специалисты. Все может еще затянуться. После завершения работ город направит обращение в ФАС о включении завода в реестр недобросовестных поставщиков.

Заместитель председателя Думы Галина Ермакова, председатель комитета по вопросам местного самоуправления Зорик Садоян, заместитель председателя комитета по ЖКХ и ТЭК Людмила Головченко задавали уточняющие вопросы по условиям контракта и ответственности завода.

— Техзадание должно было быть подготовлено более профессионально, лоты для торгов не должны быть объемными, — высказала мнение председатель Думы.

— Вызывает изумление качество выполнения этой важной программы, — сказал депутат Дмитрий Коломиец. — В Москве меняют 1800 лифтов в год, качество и сроки работы не вызывают нареканий! Все идет по графику — необходимо изучить опыт других городов.

— Есть дорожная карта программы? Завод в состоянии продолжать работу? — задал вопрос Андрей Раззоренов.

— Поступает очень много звонков и жалоб от горожан, нам необходима встреча с подрядчиком, — высказал предложение депутат Игорь Брагарник.

Как пояснил генеральный директор Фонда капремонта края Вячеслав Анпилогов, по краю также сложная ситуация с этим видом работ. Всего идет замена 700 лифтов, у Щербинского завода план — 500, из них по 380 — отставание по графикам.

— Вам надо было давно обратиться в прокуратуру! — сказал Зорик Садоян.

Работа программы по-прежнему остается на контроле депутатов.

— Ситуацию с заменой лифтов мы рассматривали перед парламентскими каникулами, — прокомментировала Людмила Головченко. — На первой планерке после выхода, естественно, также уделили повышенное внимание этому вопросу. Нас заверяли, что работы до первого сентября завершатся и все лифты будут введены в эксплуатацию. Составлялся график по каждому дню — сколько лифтов будут сдавать Ростехнадзору. График сорван! Щербинский лифтовый завод не выполнил обязательства. Из 343 лифтов, которые должны быть заменены по двум программам 2018—2019 года, сегодня введены в эксплуатацию, к великому сожалению, всего на 50 процентов — 188 лифтов. Порядка 25 заявок находятся в Ростехнадзоре — структура проверит устранение замечаний, которые делала комиссия при приемке — они должны быть запущены в ближайшее время. Буквально на днях будут запущены 11 лифтов. По 53 выполняется работа по устранению замечаний, на 22 лифтах ведутся монтажные работы. К установке пяти лифтов еще даже не приступали, так как в тех домах по два лифта. Понятно, что подрядная организация, которая выиграла контракты, очень подвела город Краснодар и основного заказчика в лице Горжилхоза. Да, начислены штрафы, но я считаю, что эти суммы должны быть в десятки раз увеличены — для того, чтобы возместить моральный ущерб жителям, которые на протяжении всего времени терпят неудобства. Сегодня мы услышали мнение, что окончание всех монтажных работ и оформление всей необходимой документации для того, чтобы получить разрешение на ввод в эксплуатацию Ростехнадзора, займет от двух с половиной до трех месяцев.

Я считаю, что в качестве решения вопроса с выполнением этой программы необходимо разбить основные лоты на небольшие. Это будет совершенно другой объем работы и другая возможность выполнения контракта, не придется привлекать субподрядчиков. И качество выиграет, и сроки реально будут соблюдены.

Депутаты единогласно решили пригласить подрядчика на сентябрьское заседание Думы, чтобы получить ответы на все заданные жителями вопросы.

Наталья КУЛАКОВА.

Фото Петра ЯНЕЛЯ.
Раздел : Дума Краснодара, Дата публикации : 2019-09-14 , Автор статьи : Наталья КУЛАКОВА