В ДУМЕ КРАСНОДАРА. Самые важные решения очередного 71-го заседания депутатов города

Заседание городской Думы на этот раз началось с информации о ситуации по историческому центру Краснодара. Как подчеркнула председатель Думы Вера Галушко, депутаты детально разбирают проблемные моменты в этой большой и значимой работе. Отдельно остановились на вопросе ремонта зданий-памятников: это в настоящее время один из актуальнейших вопросов, депутатам поступают обращения от жителей таких домов. Из принятых решений особенно выделяются изменения в бюджет — доходная часть увеличена более чем на три миллиарда рублей, в город пришли почти два миллиарда на ремонт дорог по федеральному проекту. И хорошая новость для жителей Юбилейного микрорайона: инфраструктурный долгострой — бассейн, который начали строить шесть лет назад, наконец в этом году должны достроить и открыть.

1 марта текущего года издан приказ администрации края об утверждении предмета охраны границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения — и депутаты подробно разобрали его положения. Слово было предоставлено начальнику управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края Роману Семихатскому и государственному эксперту кандидату исторических наук члену Союза архитекторов России Виталию Бондарю. Коротко приведем основные данные.

Статус исторического поселения Краснодар получил в 1990 году. Границы поселения были установлены только в 2002 году — тогда на современный план города наложили план Екатеринодара 1912 года. В границы поселения вошли 360 кварталов. Однако не был установлен предмет охраны, поскольку отсутствовали соответствующие требования. Они появились только в 2015 году. Были обследованы все кварталы, началась работа по инвентаризации того, что осталось. В постперестроечное время были утрачены целые пласты исторической застройки. Сейчас в границы исторического поселения мартовским приказом включены 113 кварталов — это улица Красная и по четыре-пять кварталов в стороны от нее на территории от Городского сада до Северной. Работа еще продолжится — проработают территорию до «Авроры». Всего в Краснодаре 280 культурно-археологических памятников, в границы исторического поселения вошли 250 из них. 30 — в основном археологические — вне границ. Приняты ограничения по высотности и плотности застройки (запрещено строительство зданий выше шести этажей, то есть более 21 метра, в отдельных случаях максимальная высота 15 метров). Объекты культурного наследия необходимо сохранять и реконструировать, ценные градостроительные объекты (их 433) можно ремонтировать — в этом случае необходимо сохранять пространственные объемы и архитектурный облик. Важно сохранение не только совокупности памятников, но и полной исторической среды: мощение улиц и тротуаров и не только.

Депутаты задали экспертам ряд вопросов. Вера Галушко поинтересовалась ситуацией с ремонтом многоквартирных домов — памятников культуры. В Краснодаре около 50 таких объектов в плачевном состоянии. По закону ответственность за состояние этих зданий лежит на собственниках, но самостоятельно провести реконструкцию таких объектов люди не в состоянии. Здесь все непросто — собственникам необходима помощь. В целом же предстоит проработать все ограничения и требования в Правилах землепользования и застройки.

— Внесли поправки в ранее принятое решение о местном бюджете, увеличив доходную часть на 3 миллиарда 112 миллионов рублей. Изменения достаточно существенные, большая часть средств идет на продолжение работ по федеральной программе «Безопасные и качественные автомобильные дороги», — прокомментировала Вера Галушко. — Из местного бюджета выделены 207 миллионов рублей на окончание строительства бассейна на территории лицея № 90 в Юбилейном микрорайоне. Есть все основания полагать, что этот бассейн построят до конца 2019 года.

Как пояснил председатель комитета по финансово-бюджетной и налоговой политике Вадим Дьяченко, из полученных средств 2 миллиарда 162 миллиона — межтрансфертные выплаты из краевого и федерального бюджета, плюс 940 миллионов — ожидаемый план доходов по НДФЛ. Сумма будет распределена следующим образом: 1 миллиард 886 миллионов рублей идут на ремонт дорог в Краснодаре (планируется отремонтировать 65 километров). 106 миллионов рублей — это увеличение субсидирования дошкольных и общеобразовательных учреждений, 207 миллионов выделены для окончания строительства бассейна в Юбилейном микрорайоне, 684 миллиона — на благоустройство города. 17 миллионов рублей — дополнительная сумма на освещение Краснодара, 458 миллионов — на санитарное содержание города (это не содержание контейнерных площадок — заложены средства на уборку города, подметание, покос сорной растительности), 197 миллионов потратят на озеленение. Это основные суммы по изменениям на 2019 год.

Внесены изменения в инвестиционную программу «Краснодар Водоканала». Как пояснил председатель комитета по ЖКХ и ТЭК Думы Вячеслав Буренок, подобные изменения вносятся регулярно. Инвестпрограмма сопутствует капитальному строительству — застройщики вносят средства, на которые строятся необходимые подводящие и водоотводящие объекты. Коррекция бывает необходима по разным причинам: застройщики могут получить разрешение на строительство, но не начать возведение объектов. Значит, откладываются и мероприятия инвестиционной программы. В ее рамках в Краснодаре появляются новые скважины и линии водопровода и канализации. Так, идет строительство водозабора по улице Мачуги и нескольких подстанций — работы завершатся уже в этом году. Внимание уделяется выполнению не только инвестиционной, но и производственной программы — ее финансирование заложено в тариф. Традиционно она активизируется по окончании зимнего периода — выполняется ряд ремонтных работ. Как отметил Вячеслав Буренок, водоканал работает четко и выполняет все обязательства.

Начинается работа по внесению изменений в Устав города. Принято решение по первому этапу — опубликованию проекта решения. Еще должны пройти народные обсуждения, и только после них, когда будут подведены итоги и отработаны предложения и замечания горожан, будут приниматься изменения.

Как рассказал председатель комитета по вопросам местного самоуправления Зорик Садоян, необходимость рассмотрения этого вопроса возникла в связи с изменениями в федеральном законодательстве. Город теперь должен привести свой Устав в соответствие с новыми требованиями. Изменения касаются полномочий муниципального образования — теперь в них входит регулирование дорожного движения на улицах, дороги которых принадлежат Краснодару. В рамки полномочий Гордумы вошло утверждение назначения схода граждан — ранее это касалось только конференций. Согласно изменениям избранные депутаты не имеют права быть руководителями профсоюзных организаций, гаражных кооперативов, возглавлять общественные объединения — эта часть ограничений также внесена в 131-ФЗ. Зорик Садоян подчеркнул: принятое решение касается только опубликования изменений, это первый шаг для того, чтобы принять изменения в Устав.

Внесены два изменения в генеральный план города.

— Речь идет об изменении категории земель с зоны застройки многоэтажными жилыми домами на зону малоэтажного строительства с обязательным учетом социальных объектов: школ, дошкольных учреждений, поликлиник, — рассказала Вера Галушко.

Один из участков находится в Прикубанском городском округе в районе станицы Елизаветинской, его площадь — 102 гектара. Здесь предусмотрено строительство малоэтажных зданий (два-четыре этажа), школы на 1100 мест (первоначально предлагалось на 600, но депутаты внесли замечание), два детских сада. На втором участке — площадью 53 гектара тоже в Прикубанском округе — вместо 4—9—16-этажного строительства после внесенных изменений разрешено возведение 4—5—8-этажных зданий и индивидуальная застройка, запланировано строительство школы на 1100 мест, двух детских садов, взрослой и детской поликлиники.

Немного поясним суть нового кадрового назначения. Поскольку с начала 2019 года все учреждения здравоохранения Краснодара переданы в государственную собственность края, из структуры администрации было исключено управление здравоохранения. Однако городу необходима структура для мониторинга ситуации по оказанию медпомощи жителям и взаимодействия с министерством: в полномочиях города осталось создание условий для оказания медицинской помощи. Был создан отдел по вопросам здравоохранения. На 71-м заседании утвержден начальник этого отдела — им стала Светлана Харламова.

Часть улицы Октябрьской в поселке Лазурном от улицы Советской до Краснодарской наименована именем почетного гражданина города Краснодара Александра Павловича Носаленко. Как рассказал Зорик Садоян, ходатайство о переименовании улицы поступило в городскую Думу от ветеранской организации Калининского округа. Александр Носаленко внес большой вклад в развитие агропромышленного комплекса России и Кубани, в отрасли проработал 52 года, 36 лет руководил учебно-опытным хозяйством «Краснодарское» КубГАУ. На межведомственной топонимической комиссии было принято положительное решение, его поддержали и депутаты Думы.

Также, как пояснила Вера Галушко, были рассмотрены два вопроса, вынесенные департаментом муниципальной собственности и городских земель. Принято решение о безвозмездной передаче объекта муниципальной собственности в федеральную, а также депутаты поддержали списание одного объекта как непригодного для дальнейшего использования: недостроенную с 1992 года котельную уже экономически нецелесообразно реанимировать.

Рассмотрен и ряд других значимых вопросов.
Раздел : Краснодар и краснодарцы, Дата публикации : 2019-04-02 , Автор статьи : Наталья КУЛАКОВА