В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ КРАЯ. Во вторник состоялось заседание Совета законодателей, которое провел спикер кубанского парламента Юрий Бурлачко. Заседания этого совещательного и консультативного органа проходят два раза в год. В него входят депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации, избранные от Краснодарского края, ведущие депутаты ЗСК, председатели Советов и руководители Дум крупных муниципалитетов.

Основными целями этого очень важного для Краснодарского края политического института стали: выработка консолидированной позиции депутатов по законодательному обеспечению госполитики в экономике и социальной сфере; организация качественного взаимодействия органов государственной и муниципальной власти в законодательном процессе; обмен опытом парламентской деятельности. Эффективность подобного взаимодействия была продемонстрирована и на этом — первом в 2019 году заседании. В его работе принял участие вице-губернатор Игорь Галась.

В повестке дня — обсуждение ряда законодательных инициатив по внесению изменений в действующее федеральное законодательство. Стоит отметить, что обсуждение всех вопросов на этом совещании, которое велось настоящими профессионалами своего дела, позволило выявить еще ряд вопросов, которые парламентарии намерены решать в дальнейшем.

Первым пунктом депутаты обсудили предлагаемое внесение изменений в федеральный закон в части сокращения неформальной занятости населения.

— Все мы знаем, какую угрозу представляет неформальная занятость. Это несоблюдение трудовых прав и социальных гарантий работников. Это недополучение доходов от НДФЛ в краевой и муниципальный бюджеты. А НДФЛ, в свою очередь, составляет 34 процента от общего объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета края, — акцентировал внимание председатель ЗСК Юрий Бурлачко.

Подробно о проекте рассказал председатель комитета по финансово-бюджетной, налоговой и экономической политике краевого парламента Николай Кравченко. Документом предлагается наделить региональные и муниципальные органы власти полномочиями по выявлению неоформленных трудовых отношений, по регистрации трудовых договоров, заключенных работодателями с физическими лицами в соответствии с Трудовым кодексом. Кроме того, предлагается внести в КоАП новый состав административного правонарушения и предусмотреть административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в Федеральную инспекцию труда информации о фактах уклонения от оформления трудового договора.

Эта очень актуальная тема получила широкое обсуждение. Депутаты согласовали единую позицию: предлагаемые изменения должны применяться только в отношении недобросовестных работодателей.

— Проблема есть, она носит системный характер. Ее необходимо оперативно решать, — резюмировал спикер краевого парламента. Необходимо уйти от ситуации, когда основная нагрузка по обеспечению социальных гарантий гражданам, уклоняющимся от уплаты налогов и иных отчислений, ложится на плечи добросовестных налогоплательщиков. А это несправедливо.

Также на Совете была одобрена инициатива по внесению изменений в ФЗ «О связи».

— В крае насчитывается более 350 населенных пунктов с неустойчивым сигналом мобильной связи или с ее полным отсутствием. Вместе с этим имеющийся правовой инструментарий не позволяет регионам в полной мере содействовать мобильным операторам в расширении их сети, — отметил Юрий Бурлачко.

Подробно о предлагаемых изменениях рассказал вице-спикер ЗСК Сергей Алтухов. Проектом предлагается дать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов право содействовать операторам связи получать помещения или строить сооружения связи, предназначенные для оказания услуг в сельской местности и труднодоступных населенных пунктах. Реализация этих положений позволит обеспечить связью жителей малочисленных населенных пунктов.

Депутаты Государственной Думы поддержали инициативу. В свою очередь, Владимир Евланов отметил, что рассмотрение вопроса своевременно, проблема часто звучит в обращениях избирателей. А Дмитрий Ламейкин обратил внимание собравшихся на то, что не только нормальная связь нужна в отдаленных территориях для обеспечения требуемого качества жизни людей, но и такая же работа таких учреждений — Почты России, Сбербанка, которые, увы, закрывают свои отделения в небольших населенных пунктах.

Следующим пунктом законодатели рассмотрели инициативу об установлении новой памятной даты 3 февраля (дня воинской славы России) — «Дня высадки Черноморского десанта на плацдарм Малая земля в городе Новороссийске (1943 год)». Проект представил председатель комитета Законодательного собрания Краснодарского края по вопросам науки, образования, культуры и делам семьи Виктор Чернявский.

Стоит отметить, что кубанские законодатели в прошлом году приняли подобные изменения в региональный закон «Об установлении праздничных дней и памятных дат в Краснодарском крае», а также получили одобрение коллег на XXIX конференции Южно-Российской парламентской ассоциации на такое же дополнение и в федеральный календарь.

Также собравшиеся рассмотрели инициативу о внесении изменений в Федеральный закон № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», которую представил секретарь комитета ЗСК по вопросам использования природных ресурсов, экологической безопасности, санаторно-курортного комплекса и туризма Андрей Булдин.

Предложение законодателей обусловлено необходимостью определения понятия «крупногабаритные отходы» и внесения соответствующих изменений в Федеральный классификационный каталог отходов.

В заключение парламентарии решили направить рассмотренные и одобренные инициативы в Государственную Думу и выразили уверенность, что они будут приняты.

— Мы год проработали в новом формате, использовали новые способы взаимодействия с избирателями — совместные с депутатами Государственной Думы встречи и приемы граждан. Они показали, что такой заинтересованный подход представителей законодательных органов всех уровней позволяет достаточно эффективно решать поставленные задачи, продвигать интересы Кубани и ее жителей, — подытожил Юрий Бурлачко.

О.БЕССМЕРТНЫЙ.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2019-01-31 , Автор статьи :