ПОЛИТДЕНЬ. На днях стало известно о предложениях по смене организационно-правовой формы Пенсионного фонда России и его реформировании. И, возможно, еще и Фонда социального страхования.

Очевидный вопрос, зачем и кому это нужно, наверное, стоит рассматривать всего лишь как очередной технический момент в завершении операции под названием «пенсионная реформа». Предполагается, что ПФР станет государственной некоммерческой организацией, иными словами — новой госкорпорацией. Кто станет ее учредителями, думаю, скоро узнаем. Так же как и о том, в чем конечная цель реформирования пенсионной системы. Впрочем, сразу вспоминается прошлогоднее предложение Анатолия Чубайса направлять деньги пенсионеров на развитие прорывных нанотехнологических проектов. А на этой неделе он обозначил приоритетом для масштабных инвестиций еще одно свое давнее увлечение — энергетику. Там тоже, по его мнению, не все гладко: и тарифы низкие, и «зеленая» энергетика не развивается. Можно предположить, что вопрос, на какие деньги все эти реформаторские проекты планируется реализовывать, уже решен.

Все проводимые десятилетиями реформы, оптимизации, инновации и т. д. почему-то не приводят к видимым и понятным большинству населения результатам. Как правило, главным результатом громких проектов становится исчезновение гигантских сумм из бюджета, а попутно уничтожается и сама реформируемая отрасль. Примеров хоть отбавляй — от лесного хозяйства до космоса.

Сколько этих масштабных мини-перестроек уже было! Монетизация льгот, по мнению многих экспертов, привела к обнищанию значительной части пенсионеров. Реформа ЖКХ, идеологическим обоснованием которой был обозначен приход эффективных частников в эту сферу, пока явно своим результатом имеет безумный, но плановый рост расходов населения на коммуналку. При этом люди фактически становятся заложниками своей собственности. Реформа ОБРАЗОВАНИЯ идет до сих пор, и ее результаты тоже весьма сомнительны. Гордиться можно разве лишь тем, что бывшая когда-то лучшей в мире система образования все еще готовит много мозгов для утечки за рубеж. Реформы в АПК проводить опасно — страна может остаться без продовольствия. Но в этой сфере процветает рейдерство, выгодополучателями от которого тоже можно считать «эффективных» и очень авторитетных менеджеров.

Удивительно, как удается сохранять стабильность при постоянных изменениях всего и вся. Это, как говорится, умом не понять. Очень показательна в этом плане АДМИНИСТРАТИВНАЯ реформа, которая была срочно проведена в 2015 году. Видимо, кого-то всерьез озаботила возрастающая роль муниципального управления как наиболее близкого к простым людям института власти. Были отменены, в частности, прямые выборы мэров. Они стали по сути сити-менеджерами. Где-то эффективными, где-то не очень, но самостоятельности в принятии политических решений они уже не имеют.

Результат деятельности всяческих реформаторов у нас, как правило, один — развал реформируемой сферы и создание на ее месте источника освоения бюджетных средств. Такая политика уже привела к тому, что рост ВВП в 0,5—1,5 процента, т.е. на уровне статистической погрешности, преподносится как величайшая заслуга нынешних финансовых и экономических руководителей.

Пожалуй, наиболее ярким проявлением такой политики можно считать то, что на днях радостно объявили: теперь в подразделениях формально государственной Почты России начинают торговать пивом?! Это, наверное, и есть основной результат многолетнего реформирования отрасли.

Как будут использоваться помещения ПФР, сказать трудно, но о значительном сокращении персонала уже объявлено.

Общий итог таких, с позволения сказать, реформ, пожалуй, выражается в том, что чистый отток капитала из России в 2018 году вырос в годовом выражении в три раза. Он составляет, по разным оценкам, от 70 до 90 миллиардов долларов. И это, наверное, для кого-то тоже результат. А вы как считаете?

Олег БЕССМЕРТНЫЙ.
Раздел : Политика, Дата публикации : 2019-01-19 , Автор статьи :