ТЕМЫ ДНЯ. Гранты социально ориентированным НКО в Краснодарском крае: как работают, что необходимо для получения, есть ли позитивные примеры и вероятность увеличения материальной помощи

Насколько в нашем большом и богатом регионе выстроена система взаимодействия органов власти и социально ориентированных некоммерческих организаций (НКО)? Тех самых организаций, которые работают не для получения коммерческой выгоды, а для решения социальных проблем и которые, как отметил президент, имеют неисчерпаемую силу и вместе с властями могут создать «невероятные возможности для развития страны».

По заверению директора департамента внутренней политики администрации края Галины Москалевой, работа с социально ориентированными НКО — одно из приоритетных направлений краевой внутренней политики. И вот конкретный пример. На днях в Краснодаре в новое помещение на Кубанской набережной переехал центр реабилитации «Колыбель сердец», который при кураторстве департамента внутренней политики смог в первый же год участия в конкурсах выиграть и президентский грант, и грант администрации Краснодарского края.

Сначала о самой организации — победителе конкурсов. Центр реабилитации Краснодарской региональной общественной благотворительной организации «Колыбель сердец» существует с 2015 года, рассказала его руководитель Анна Третьякова. Для того чтобы дети с ограниченными возможностями здоровья могли пройти бесплатную реабилитацию, центр привлекал свои средства, искал спонсорскую помощь, организовывал благотворительные мероприятия, балы, чтобы можно было собрать необходимые суммы.

— В этом году впервые попробовали участвовать в конкурсах на получение грантов и стали победителями — и президентского, и краевого уровня, — говорит Анна Третьякова. — За счет этого смогли позволить себе перейти в другое помещение, которое и больше, и комфортнее для деток. Работаем здесь не первый месяц. И одновременно заканчиваем работы — еще не все кабинеты полностью готовы, но дети уже проходят ежедневную бесплатную реабилитацию. Ежедневно у нас оказывается помощь десяти деткам в Краснодаре и десяти — в Геленджике, в хуторе Бетта, где у нас есть пансионат, его тоже купили на свои средства. Дети круглогодично бесплатно проходят реабилитацию. В Краснодаре до переезда были в небольшом помещении на улице Генерала Трошева — не самый удобный район за Восточно-Кругликовской.

Подчеркнем: действительно сложным деткам здесь помогают бесплатно, семьи из любых городов и районов края могут обратиться в «Колыбель сердец» за помощью. Акцент делается на физической реабилитации: это ЛФК (лечебная физкультура), массажи, кинезиотерапия, биоакустическая коррекция головного мозга, спецтренажеры, аквареабилитация в Геленджике — там свой крытый бассейн. Конечно, все проходит в комплексе, есть логопед, психолог. Постепенно с ориентации на помощь при ДЦП центр вышел и на работу с детьми с психическими, генетическими заболеваниями от рождения (чем раньше начнется реабилитация, тем эффективнее она пройдет) до 18 лет. Всего за три года работы помощь получили уже более четырех тысяч детей — и каждому из них она облегчила жизнь, в каждую семью принесла пользу.

Это достаточно затратная деятельность. Детей много, и если волонтеры, возможно, готовы работать бесплатно, то специалисты с высшим медицинским либо профильным образованием без оплаты труда работать не могут. Основные средства идут на зарплату и арендную плату за помещение, на это и направляются деньги грантов. Но эти суммы не покроют всех расходов, остальные общественная организация несет самостоятельно.

— Мы три года работали самостоятельно и не знали, что есть такая возможность — получить помощь, — продолжает Анна. — Пока совершенно случайно не оказались в краевом департаменте внутренней политики, где начальник отдела по взаимодействию с социально ориентированными некоммерческими организациями Алексей Меркушин рассказал о такой форме поддержки, как гранты, объяснил, что необходимо сделать. И с помощью департамента мы с первого раза выиграли и в краевом, и в президентском конкурсе! Конечно, если бы не поддержка администрации, мы бы и дальше работали на прежнем уровне. Помощь просто колоссальная! Кроме того, нас приглашают на семинары, форумы, недавно были в Москве — это помогает набираться опыта, идти вперед. НКО сейчас получают большую поддержку государства, в работе форума активных граждан «Сообщество» принимал участие Владимир Путин. Коллектив у нас молодой, креативный. И есть не только надежда, но и планы участвовать и в следующем году в конкурсах. Это существенно поможет в работе — уже сейчас нам в Краснодар звонят из Астрахани, Калининграда, других городов, просят поделиться опытом работы, открыть филиал…

Надо сказать, что теперь не только звонят из других регионов, но и приезжают: по краевому гранту работа ведется с детьми из Краснодара и края, по президентскому — со всей России. В Геленджике — стационар, в Краснодаре — дневное пребывание.

— Департамент внутренней политики администрации края — орган, который уполномочен оказывать государственную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, какой и является «Колыбель сердец», — рассказал начальник отдела по взаимодействию с социально ориентированными НКО департамента внутренней политики Алексей Меркушин. — Мы оказываем информационную, методическую и, самое главное, финансовую поддержку, которая идет на конкурсной основе в форме субсидий, грантов. В этом году организация «Колыбель сердец» успешно подготовила заявку, которую высоко оценила конкурсная комиссия, и получила всю запрашиваемую сумму. На эти средства приобретено оборудование, оплачивается работа специалистов, аренда помещения, в котором и проходят реабилитацию дети с ограниченными возможностями здоровья из Краснодара, края и России. Более того, мы оказываем поддержку при подготовке проектов на участие в конкурсе для получения президентских грантов. Проводим семинары, объясняем правила подготовки заявки — организация получила и президентский грант, она дважды победитель.

Надо сказать, что край показывает очень хорошую динамику в получении президентских грантов. В 2016 году на Кубани было 18 победителей конкурса, в 2017-м — 41, в 2018-м уже 65 организаций получили президентские гранты. Суммы приличные: в 2016 году — 40 миллионов рублей, в 2017 — 64,5 и сейчас — уже 79 миллионов. Работа департамента заключается в том, чтобы объявить, что идет конкурс президентских грантов, убедить организации участвовать в нем, рассказать, как правильно подготовить проект. Таким образом, чтобы решить социальные проблемы жителей региона, привлекаются средства федерального бюджета. Государство готово оказывать поддержку благотворительным организациям.

— Принять участие в конкурсах на получение краевого (и федерального) грантов может любая некоммерческая организация, которая официально зарегистрирована, действует на территории края (для краевого гранта), не имеет задолженности по налогам, штрафов, пеней. Информацию мы размещаем на официальном сайте администрации края, проводим семинары, рассказываем, как подготовить заявку. Победителям рассказываем, как правильно реализовывать проект, чтобы потом не было проблем с финансовыми органами. Департамент внутренней политики курирует весь некоммерческий сектор общественных организаций — их у нас в крае 6,5 тысячи. Примерно половина из них — социально ориентированные. Мы работаем со всеми, кто обращается за поддержкой, — говорит Алексей Меркушин.

Ежегодная краевая финансовая поддержка социальных НКО —16 миллионов 740 тысяч рублей. В этом году финансовую поддержку получили 20 НКО, они будут реализовывать проекты в 2018 и 2019 годах. Уже в декабре планируется объявление конкурса на следующий год — оно будет размещено на сайте администрации края. Консультации можно получать ежедневно в телефонном режиме, можно и приходить в департамент внутренней политики.

Побеждают самые разные номинации — как краевые, так и местного уровня. Детские, волонтерские, направленные на социальную поддержку граждан. Работа с инвалидами, в том числе с детьми с ограниченными возможностями, — это всегда приоритетное направление, костяк всех проектов в Краснодаре, Сочи, Армавире, Новокубанском районе, Тихорецке, Туапсе, в других муниципалитетах — заявок поступает много. В этом году поступило 65 проектов на сумму 43 миллиона рублей.

Возможно, в этой сфере произойдут изменения на краевом уровне. В октябре на встрече с депутатами Законодательного собрания края директор департамента Галина Москалева подняла вопрос об увеличении сумм для грантов. Дело в том, что президентские гранты растут постоянно: в прошлом году — восемь миллиардов рублей, до этого было шесть, еще ранее — четыре миллиарда. Край же не один год стоит на месте. Высказано предложение увеличить финансирование хотя бы в два раза: заявок каждый раз поступает почти на 50 миллионов, а выделяется только 16.

Но вернемся к общественной организации «Колыбель сердец», которая уже начала работать на совершенно новом уровне благодаря грантам. Как уже говорилось выше, в среду прошло торжественное открытие нового центра.

В торжественной церемонии приняли участие заместитель уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае Ольга Гончарова, помощник уполномоченного по правам ребенка в крае Любовь Артисевич, ведущий консультант департамента организации реабилитации инвалидов министерства труда Юлия Роклова, от департамента внутренней политики — Алексей Меркушин, начальник отдела по социальной работе с населением управления по социальным вопросам администрации города Краснодара Валерий Румянцев, заместитель председателя городской Думы Галина Ермакова.

Анна Третьякова поблагодарила всех, кто пришел разделить радость: наконец у организации появился свой большой дом.

— Сегодняшнее событие — прекрасный пример того, как органы власти администрации края, взаимодействуют с некоммерческими организациями, поддерживают их, — подчеркнул в приветственном слове Алексей Меркушин. — И сегодня мы видим, что дети с ограниченными возможностями не остались без поддержки, без помощи: у них будет реальная возможность пройти курс реабилитации. И еще тысячи семей воспользуются этой возможностью.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2018-11-10 , Автор статьи : Наталья КУЛАКОВА