ВЛАСТЬ И ЛЮДИ. В Белоглинском районе прошел юбилейный X Межрегиональный фестиваль территориального общественного самоуправления, в рамках которого делегация депутатов Законодательного собрания края под руководством спикера Юрия Бурлачко приняла участие в дискуссии по вопросам реформирования пенсионной системы и посетила село Новопавловское, куда съехались тосовцы из 12 регионов России.

В районной администрации села Белая Глина спикер ЗСК Юрий Бурлачко провел «круглый стол» на тему «Институт российского территориального общественного самоуправления (ТОС) как драйвер пенсионной реформы».

Участие в дискуссии приняли член Совета Федерации Владимир Бекетов, депутат Государственной Думы Алексей Езубов, заместитель главы администрации края Алексей Копайгородский, депутаты кубанского парламента Сергей Жиленко, Николай Петропавловский, Александр Шустенков, Жанна Беловол, руководители муниципальных образований и органов ТОС Абинского, Белоглинского, Кореновского, Новопокровского, Тихорецкого районов и города Геленджика.

— Законодательное собрание края практически с первого созыва уделяло огромное внимание органам территориального общественного самоуправления. Сейчас в крае работает свыше шести тысяч ТОСов, и их количество постоянно растет. Большая заслуга в этом принадлежит Владимиру Андреевичу Бекетову, — обратился к участникам Юрий Бурлачко.

По словам председателя парламента, активисты помогают решать важные вопросы местного значения.

Также Юрий Бурлачко рассказал об этапах обсуждения и разъяснительной работе, которую провели депутаты по основным направлениям пенсионной реформы, и пригласил активистов подключиться к этому процессу. Благодаря взаимодействию с ТОСами государство сможет реализовать планируемые изменения пенсионного законодательства с минимальными социальными потерями.

Юрий Бурлачко напомнил, что такую работу ЗСК со своей стороны уже проводит. На предстоящей сессии парламента в рамках поручения президента будет рассмотрен законопроект о сохранении существующих льгот и мер социальной поддержки для лиц предпенсионного возраста.

Владимир Бекетов отметил: чтобы в ближайшие 50 лет сохранить пенсионную систему, руководство страны вынуждено идти на непопулярные меры.

— Краснодарский край ежегодно получает дотацию в 140 миллиардов рублей к той сумме, которую собирает Пенсионный фонд, чтобы выплачивать пенсию того уровня, который сейчас есть. Но постоянно идет речь, чтобы ее увеличивать, и возникает вопрос: а из чего платить? — сказал сенатор.

Председатель комитета ЗСК по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения Николай Петропавловский рассказал о социальном проекте по занятости людей пожилого возраста. Деятельность тосовцев значима и востребована, и именно ТОСы помогут обеспечить рабочими местами кубанских предпенсионеров. В объединениях края работают более 30 тысяч человек. Ежегодно создают и вводят в эксплуатацию более 24 тысяч объектов придомовой и внутридворовой инфраструктуры, не считая огромной работы по благоустройству, функционированию коммунальных служб, организации праздников и других мероприятий. При этом в обществе есть запросы на рабочие места для людей старше пятидесяти и потребность в еще большем благоустройстве территорий городов и сел. Опыт и практические навыки людей старшего поколения нужно передавать молодежи.

По мнению депутата, решить эти задачи можно за счет увеличения количества тосовцев старшего возраста. При этом надо расширить полномочия, функционал и приоритетные задачи органов ТОС в рамках федерального закона о местном самоуправлении или специального федерального закона о ТОСах; лучшие практики работы ТОС довести до региональных и муниципальных властей всех уровней; существенно увеличить финансирование объединений; ввести рекомендованный минимальный возрастной ценз для руководителей.

К дискуссии подключились и другие участники «круглого стола». Обсуждая проблему «теневой занятости», глава Абинского района Петр Мироненко поратовал за введение статьи «За тунеядство». Сенатор Владимир Бекетов парировал, что принудительный труд противоречит Конституции. К тому же, требуя от людей занятости, необходимо обеспечить их рабочими местами, а мест, как известно, сейчас недостаточно.

Депутат Государственной Думы Алексей Езубов напомнил о возможном изменении в законодательстве, которое подразумевает повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии для работников села.

— Если получится, то с 1 января 2019 года у людей, проработавших 30 лет и проживающих в сельской местности, пенсия увеличится на 25 процентов, — отметил Езубов.

Своим видением поделились также руководители ТОСов. Председатель ТОС № 4 Белоглинского сельского поселения Надежда Комарова заметила, что члены их объединения готовы передавать свои знания молодому поколению и сами не прочь обучаться и повышать свою квалификацию.

Председатель ТОС № 1 из Кореновска многодетная мама Татьяна Шамрай сказала, что сначала с настороженностью отнеслась к пенсионной реформе, но после выступления президента многое прояснилось и встало на свои места.

Подводя итог встрече, Юрий Бурлачко сказал:

— Смотреть со стороны не получится. Теперь от каждого из нас зависит будущее поселка, района, субъекта, да и России в целом. На карту поставлено благополучие наших жителей. Я соглашусь с коллегами, которые сказали, что сегодня закладывается фундамент под пенсионную систему будущих поколений. А они через 20, 30 лет скажут спасибо, что это решение по изменениям в пенсионную систему было принято. Также мы должны все силы направить, чтобы сократить неформальную занятость до минимума. В совокупности решение этих вопросов позволит вывести пенсии на другой уровень, который позволит нашим пенсионерам достойно жить.

Главной точкой визита кубанских депутатов в район стало село Новопавловское, в котором ежегодно проходят масштабные праздники, посвященные территориальному общественному самоуправлению.

Новопавловские тосовцы известны своей социальной активностью и умением налаживать связи не только с ближайшими соседями, но с и коллегами из других регионов.

В 2008 году главы трех поселений из Краснодарского, Ставропольского краев и Ростовской области подписали соглашение о сотрудничестве — так появилось межрегиональное Содружество ТОСов. С годами связи между общественниками укрепились, появились новые участники из других регионов страны: Крыма, Волгоградской, Астраханской и Архангельской областей, Калмыкии, Пермского края. В этом году примкнули кировчане и кабардино-балкарцы. Нынешний фестиваль собрал представителей Белоглинского, Абинского, Новопокровского, Кореновского, Тихорецкого, Темрюкского районов и 12 регионов России.

На открытие фестиваля приехали председатель ЗСК Юрий Бурлачко, заместитель губернатора Алексей Копайгородский, член Совета Федерации Владимир Бекетов и депутат Государственной Думы Алексей Езубов.

— Вспоминается то время, когда по инициативе администрации Новопавловского поселения здесь собрались представители трех субъектов: Краснодарского, Ставропольского краев и Ростовской области. Что мы имеем на сегодняшний день? Это взаимодействие, межрегиональное сотрудничество 12 территорий Российской Федерации. Это говорит о многом, — отметил председатель ЗСК.

По словам Бурлачко, работу, которую проводят органы ТОС, сложно переоценить, потому что она многогранна.

— ТОСы — это мощный фундамент системы органов местного самоуправления. Я очень рад, что этот фундамент на территории края с каждым годом становится все основательнее и крепче, — подчеркнул Юрий Бурлачко.

Спикер ЗСК также напомнил о том, что в этом году исполняется 15 лет Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который позволил сформироваться ТОСам.

От имени губернатора Вениамина Кондратьева гостей фестиваля приветствовал его заместитель Алексей Копайгородский.

К поздравлениям присоединились член Совета Федерации Владимир Бекетов и депутат Государственной Думы Алексей Езубов.

— Сегодня мы видим плоды реализации 131-го Федерального закона. Это ухоженные красивые улицы, станицы и хутора. За всем этим подтягивается и экономика, — сказал Владимир Бекетов.

О том, как местная власть работает с ТОСами, рассказала глава Новопавловского сельского поселения Лариса Склярова. По ее словам, пять местных объединений работают в единой связке с квартально-уличными комитетами. Квартальные участвуют в наведении санитарного порядка, занимаются обустройством дворовых площадок, оказывают помощь местному населению. Одной из важнейших заслуг местных общественников стало благоустройство зеленой зоны для отдыха сельчан.

Лучшим общественникам и представителям местной власти Юрий Бурлачко вручил благодарности председателя ЗСК и ценные подарки. Вице-губернатор Алексей Копайгородский передал благодарности тосовцам от имени главы администрации края.

Насыщенной была программа фестиваля ТОС. Руководитель парламента вместе с депутатами осмотрел подворья регионов «Содружества» и Краснодарского края. Активисты рассказали о своих делах и заботах, поделились планами, наглядно продемонстрировали успехи, мастерство, самобытные обряды и традиции. Праздник украсили выступления местных творческих коллективов.

Представители ТОС из Архангельской области рассказали Юрию Бурлачко о том, что дружат с кубанскими общественниками уже четыре года, регулярно бывают друг у друга в гостях, проводят телемосты. Кубанский опыт во многом помогает им в работе.

— Когда к нам приехала делегация новопавловцев и мы узнали о работе ТОС, то решили попробовать, — говорят крымчане. — Но пока не все получается. Видите, у нас даже стола нет, чтобы обменяться опытом. Первый опыт нам еще предстоит заработать. Но мы хотим быть похожими на вас.

— У каждого свои сферы деятельности, разные национальности, обычаи, традиции, нравы, но мы с вами живем в одной великой стране. Нам приятно сознавать, что содружество наше живет и, уверен, будет жить еще долго, — сказал глава Привольненского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края Вячеслав Брыжахин.

Кульминационным моментом фестиваля стало открытие памятного знака «10 лет Содружеству», ставшего символом сотрудничества и дружбы. Право открыть памятный знак было предоставлено главам трех поселений Краснодарского, Ставропольского краев и Ростовской области, стоявшим у истоков межрегионального партнерства.

Сергей КОРНИЕНКО.
Раздел : Экономика, Дата публикации : 2018-09-25 , Автор статьи :