Утрата доверия после безупречного труда

НАПОМИНАЕМ СУТЬ. «Вольная Кубань» опубликовала два материала о нерядовой ситуации в Анапе. А именно — о восстановлении прав заслуженных педагогов, директоров детских садов: Любови Сокол и Марины Постниковой.

Как мы писали ранее, в Анапе после прокурорской проверки сведений о доходах директоров школ и заведующих детскими дошкольными учреждениями уволили по коррупционной статье семь человек. Кроме того, по этой же статье получили дисциплинарное взыскание около сорока руководителей отрасли образования.

С 2014 года руководители образовательных учреждений включены в перечень лиц, обязанных представлять работодателю сведения о доходах, установленный частью 1 статьи 8 ФЗ «О противодействии коррупции». Работодатель в данном случае — управление образования администрации Анапы. Поэтому директора школ и заведующие детскими садами сдают справки о доходах в управление.

Ни работодатель в лице управления образования администрации Анапы, ни прокуратура не стали разбираться, почему педагоги допустили ошибки и неточности в справках о доходах.

Два педагога не смирились с несправедливостью, подали в суд иски. Кроме того, попросили о помощи профсоюз. Их поддержал городской профсоюз образования, где председательствует известный в Анапе человек Дмитрий Байдиков, а также и краевой профсоюз образования, интересы педагогов в суде представляли юристы этой организации.

Ситуация разрешилась хорошо: суд восстановил в должности двух заслуженных педагогов и своим решением обязал работодателя выплатить им среднюю заработную плату за время вынужденного прогула.

МАТЕРИАЛЫ БЫЛИ НАПРАВЛЕНЫ В ДВА АДРЕСА ДЛЯ ТОГО, ЧТОБЫ ВПРЕДЬ НЕ ДОПУСТИТЬ ТАКОЙ ОШИБКИ В ДРУГИХ МУНИЦИПАЛИТЕТАХ.

Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края за подписью тогда еще ЗАМЕСТИТЕЛЯ МИНИСТРА Е.В. ВОРОБЬЕВОЙ ответило, что «совместно с комитетом Краснодарской краевой территориальной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ разрабатываются рекомендации в сфере противодействия коррупции, в том числе в части принятия мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. После согласования указанных рекомендаций они будут доведены до муниципальных органов управления образования для руководства в работе».

Четко, ясно, понятно: разрабатываются рекомендации, которые потом уйдут в районы.

На одном из краевых совещаний мы слышали, какРУКОВОДИТЕЛЬ КРАЕВОГО НАЛОГОВОГО ОРГАНА А.Н. СЕМЕНОВ говорил о том, что ведомство проводит массовую разъяснительную работу о новшествах, возникающих в налоговом законодательстве, поэтому мы решили, что анапскую ситуацию сможет прокомментировать налоговый орган.

Однако... Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю, а именно ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ УПРАВЛЕНИЯ Е.Е. ПИВОВАРОВА, ПОПРАВИЛО НАС:

«...В соответствии с пунктом 25 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» Министерство труда и социальной защиты РФ осуществляет оказание консультативной и методической помощи в реализации требований федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства РФ о противодействии коррупции, а также уполномочено издавать методические рекомендации и другие инструктивно-методические материалы по данным вопросам.

С целью разъяснения отдельных ситуаций, возникающих при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, были разработаны Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, по заполнению соответствующей формы справки.

В соответствии со статьей 22 «Основные права и обязанности работодателя» Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан:

— соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

— знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

— своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

— исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами».

Другими словами: а и не надо придумывать велосипед, все уже есть. Именно это и доказывалось в Анапском городском суде: работодатель должен РАЗЪЯСНЯТЬ, ПОЯСНЯТЬ, ЗНАКОМИТЬ с различными правовыми актами, методическими разъяснениями законов, нюансами нормативных актов, а если надо, УСТРАНЯТЬ ошибки. Но разве это делается? Нет. И их можно понять: районные управления образования завалены кипами документов, которые срочно нужно заполнить, ознакомиться. На все не хватает ни времени, ни рук. Но, может быть, на документы, от которых зависит судьба человека, все-таки нужно обращать внимание?

Возвращаясь к напечатанному

Семь пьяниц на неделе, или Как уживаются в Краснодаре детские площадки и взрослые пивные

В феврале этого года по отчаянному зову жильцов многоквартирного дома № 6 по улице 30-й Иркутской Дивизии мы выехали на место и оценили проблемы, на которые жаловались люди. Девятиэтажный дом с прилегающим к нему сквером, большой внутридомовой территорией и обширной детской площадкой никак не мог попасть в муниципальную программу «Формирование современной городской среды», несмотря на массовые обращения жильцов и явную необходимость модернизации территории.

При этом рядом с детской площадкой и автобусной остановкой соседствовало круглосуточное питейное заведение, на деятельность которого неоднократно жаловались местные жители. Они также жаловались на непотребное поведение посетителей заведения. По итогам поездки был опубликован критический материал «Семь пьяниц на неделе, или Как уживаются в Краснодаре детские площадки и взрослые пивные».

С просьбой ознакомиться с фактами, изложенными в статье, дать оценку и принять меры мы направили официальные письмаМЭРУ КРАЕВОЙ СТОЛИЦЫ ЕВГЕНИЮ ПЕРВЫШОВУ, ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ КРАСНОДАРА ВЕРЕ ГАЛУШКО И НАЧАЛЬНИКУ УМВД РОССИИ ПО КРАСНОДАРУ ДМИТРИЮ ОСТАПЕНКО.

Ответ полиции Карасунского округа, как того и следовало ожидать, был чрезмерно лаконичен: 1 марта была проведена проверка, но «за отсутствием каких-либо признаков преступления либо административного правонарушения» материалы проверки были приобщены к специальному номенклатурному делу и отправлены на полку. То есть в момент контрольного среза активность посетителей не выходила за рамки закона. Ну а взять объект на контроль не пробовали? Какое-то время понаблюдать за ним? Хулиганство — вещь стихийная и неожиданная, поэтому требует не проверочных срезов, а пролонгированного наблюдения.

Городская Дума присоединилась к нашей просьбе и направила собственный запрос в мэрию Краснодара. Казалось бы, вот она, действенная сила: заручившись поддержкой городских депутатов, мы получим исчерпывающие ответы на поставленные вопросы. И действительно, ответы мы получили, они исчерпывающие, но…

Относительно того, попадет ли дворовая территория дома номер 6 в программу «Формирование современной городской среды», нам ответили, что вышеуказанная территория набрала 62 балла и судить о ее включении в перечень пока рано, потому что финансирование все еще не доведено. Окончательный перечень будет представлен до 31 марта 2018 года. Однако, как и следовало ожидать, в перечень данная территория не попала. Как говорят жильцы дома, их кормят обещаниями вероятности благоустройства в 2019 или 2020 году вплоть до 2022-го. То есть это неточно, типа поживем — увидим.

Что касается питейного заведения в двух шагах от детской игровой площадки, на которой мало кто из детей играет, потому что боятся пьяных дядей, то администрация никаких нарушений в его деятельности не нашла. Все, говорят, в рамках закона. Нельзя круглосуточно продавать и наливать спиртное только вблизи детских, образовательных, медицинских организаций и на объектах спорта. Так как детская игровая площадка ничем из них не является, то дело — верное.

Глядя на все эти отписки, задаешься вопросом: собирается ли наша власть эволюционировать, развиваться, проявлять инициативу? Если чиновники сталкиваются с несуразицей в законах и их исполнении, неужели у них не хватает энергии и активности, чтобы исправлять ситуацию? Понятно, что дальше бумаги не шагнешь, но ведь проявления своего мнения, законодательной инициативы никто не запрещал.

А пока проблемы дома № 6 остаются актуальными. На тротуарах, пешеходных дорожках, в зеленой зоне битком набито припаркованных автомобилей, рядом с детской площадкой шатаются нетрезвые лица, а жители терпят, потому что уже нет сил, чтобы бороться.

Кстати, в июне этого года жильцы получили ответ от департамента муниципальной собственности и городских земель администрации Краснодара по поводу земельного участка, на котором находится злополучное кафе. Ведомство отмечает, что «в соответствии с информационной базой департамента, которая ведется с 01.08.2004, информация об образовании и предоставлении участка путем издания муниципальных правовых актов администрации и (или) заключения соответствующих договоров отсутствует». Несмотря на это, на публичной кадастровой карте указанный участок имеет статус частной собственности, предоставленной под объекты торговли. Интересно, кто здесь недоработал, кадастровая палата или департамент? Может быть, вообще питейный общепит здравствует возле детской площадки на птичьих правах?

Мы будем следить за развитием ситуации и ждем от ответственных органов действенного реагирования.

Сергей КОРНИЕНКО.

Эхо войны: поиск продолжается

Не потерять бы память…

Под таким заголовком в «ВК» было опубликовано письмо В.Бекетова из станицы Выселки, в котором он рассказывает о гибели в годы Великой Отечественной войны женского экипажа штурмовика ПЕ-2, который заходил на вынужденную посадку на еще не действующий полевой аэродром на юго-восточной окраине их станицы.

«Свидетелем похорон был хуторской пацан 1933 года рождения Горбенко. В 2014 году не стало его, царство ему небесное, — пишет В.Бекетов. — Но жива женщина 1930 года рождения, подтверждающая факт захоронения летчиц. В 1943—1944 годах она училась в хуторской школе. Учителя водили на эту могилу учеников и говорили, что там похоронены летчицы. Колхоз возвел кирпичный памятник. На трафарете было написано: «Неизвестным военным летчицам, погибшим в Великую Отечественную войну 1941—1945 гг.». Старожилы — царство им небесное — рассказывали, что несколько лет на эту могилу приходили две женщины, это были матери девушек-летчиц.

Позже памятник был разрушен, трафаретку я нашел, затоптанную в грязь. Она у меня. Ее я кладу на безымянную мраморную плиту у ног солдата в День Победы, День памяти и скорби и в День ВВС.

Из Подольского архива МО РФ мне сообщили, что документов по этому полку в архиве нет. Ведь еще два года продолжалась война, и все могло случиться со штабом этого полка. Обращался по вопросу увековечения к министру обороны РФ — спасибо ему за ответ из архива МО РФ, к президенту, к руководителям всех думских фракций, к главе МО Выселковский район С.И. Фирсткову, к главе станицы Выселки М.И. Хлыстуну, к руководителю комитета ЗСК по военным вопросам, работе с допризывной молодежью и делам казачества Е.Д. Шендрику. Он сообщил, что «…память о погибших при защите Отечества осуществляют органы местного самоуправления».

С.И. Фирстков сообщил, что нужны Ф.И.О, даты рождения и гибели девушек-летчиц. Круг замкнулся. Но ведь жива еще та женщина 1930 года рождения…»

Автору письма и редакции отвечает глава МО Выселковский район С.И. ФИРСТКОВ:

«Администрация муниципального образования Выселковский район совместно с администрацией Выселковского сельского поселения рассмотрела обращение Владимира Васильевича Бекетова об установке мемориальных табличек на безымянные надгробия, расположенные на «Воинском кладбище красноармейцев, погибших в годы Гражданской войны 1918 года, и советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками (1918 г., 1942—1943 гг.)», с целью увековечения памяти летчиц, погибших при защите Отечества в 1942—1943 годах.

К В.В. Бекетову был осуществлен выезд специалиста администрации Выселковского сельского поселения, ознакомление со всеми собранными им материалами, беседа с жительницей хутора Иногородне-Малеваный Раисой Ивановной Галушка, которая в устной форме пояснила, что учителя говорили, вроде там были захоронены летчицы, но не уверена в этом на сто процентов, точной информацией не обладает.

После беседы с В.В. Бекетовым администрацией Выселковского сельского поселения были направлены запросы в военкомат Выселковского района, архив Выселковского района, управление государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края с целью уточнения сведений о захоронении девушек-летчиц и порядка установки мемориальных табличек. После получения ответа о том, что сведения по нашему запросу отсутствуют, В.В Бекетову было разъяснено, что название объекта культурного наследия «Воинское кладбище красноармейцев, погибших в годы Гражданской войны 1918 года, и советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками (1942—1943 гг.)» присвоено на основании перечня объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Краснодарского края, утвержденного законом Краснодарского края от 17 августа 2000 г. № 313-КЗ «О перечне объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Краснодарского края».

Также разъяснено, что при установке новой либо внесении изменений в надпись мемориальной доски на объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) или в зоне охраны объекта культурного наследия из текста мемориальной доски должно быть ясно, почему она установлена именно по данному конкретному адресу, обязательно наличие копий архивных и других документов, подтверждающих достоверность события или заслуги гражданина, имя которого увековечивается.

В настоящее время документальных доказательств, подтверждающих факт захоронения военных летчиц, нет. Музейным отделом МБУК «Выселковский КДЦ» и военно-патриотическим клубом «Алая гвоздика» совместно с военно-патриотическим объединением «Дельта» при Выселковском станичном казачьем обществе ведется архивно-поисковая работа в данном направлении.

Согласно архивной справке ЦАМО РФ данных о гибели самолета в районе аэродрома базирования за апрель — июнь 1943 года в документах 587-го БАП не имеется, на аэродроме Выселки в указанный период женских экипажей в составе полка не было.

Администрация Выселковского сельского поселения продолжает работу в данном направлении».

От редакции

Надеемся, что руководство Выселковского района будет держать этот вопрос на контроле и через некоторое время сообщит нам об итогах этого поиска.

Вопрос чиновнику

Зачем ремонтировать хорошую дорогу?

Краснодарцы отмечают, что есть случаи, когда снимают асфальт и ремонтируют вполне приличные дороги, в то время как рядом — незаасфальтированные улицы. «ВК Пресс» решил разобрать одну конкретную ситуацию: действительно ли ремонтируют хорошие дороги? Информацией поделилась читатель.

Жительница поселка Северного АННА ВЛАСЕНКО:

— Почему снимают хороший прошлогодний асфальт по Дзержинского между «Красной площадью» и «Баскет-Холлом»? При этом не асфальтируются параллельные улицы, которые могли бы быть объездными. Как формируется план асфальтирования? Хорошо бы учитывать мнение горожан.

Мы направили этот вопрос в мэрию. Заместитель директора департамента транспорта и дорожного хозяйства администрации Краснодара, начальник отдела содержания и развития улично-дорожной сети СЕРГЕЙ ШЕВЧЕНКО сообщил:

— Автомобильная дорога по улице Дзержинского от ТРК «Красная площадь» до улицы 3-я Трудовая находится в компетенции министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края. В связи с этим ремонта данной автомобильной дороги департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Краснодар не выполнял.

В 2017 году в рамках программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Краснодарской агломерации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» выполнены работы по ремонту 47 участков автомобильных дорог на общую сумму 1,7 миллиарда рублей. В 2018 году планируется отремонтировать 63 участка автомобильных дорог на общую сумму 1,9 миллиарда рублей.

В рамках проекта в 2018 году заключены девять муниципальных контрактов, предусматривающих ремонт на 64 участках улично-дорожной сети.

На данный момент подрядные организации выполняют ремонт на 46 участках улично-дорожной сети.

Дополнительно сообщаем, что планируется приступить в августе 2018 года к следующим объектам:

• Ремонт улицы Комсомольской от улицы Красной до улицы Кубанская Набережная.
• Ремонт улицы Ягодина от улицы Российской до улицы Ростовское Шоссе.
• Ремонт улицы Скульптора Коломийцева от Ейского шоссе до улицы Зеленой.

Сроки завершения данных объектов — 01.10.2018».

Спасибо за подробный ответ. Вывод: чтобы все же разобраться, почему ремонтируется дорога в приличном состоянии, как утверждает наша читательница, мы направляем запрос В МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ. Заодно уточним у специалистов министерства: КОГДА ПРОВОДИЛСЯ ПРЕДЫДУЩИЙ РЕМОНТ, ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ЛИ В ПРОШЛОМ ГОДУ, КАК ГОВОРИТСЯ В СООБЩЕНИИ ЖИТЕЛЬНИЦЫ ПОСЕЛКА СЕВЕРНОГО?

Порядок в доме-интернате: навести и поддержать

ПРИНИМАЮТСЯ МЕРЫ. Мы получили официальный ответ на критическое письмо ГРУППЫ ИНВАЛИДОВ ИЗ ДОМА-ИНТЕРНАТА СТАНИЦЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОТ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКИЙ РАЙОН В.Н. ГУКАЛОВА:

«Управлением социальной защиты населения в Ленинградском районе по фактам, указанным в обращении группы инвалидов, проживающих в ГБУ СО КК «Ленинградский дом-интернат для престарелых и инвалидов», под руководством заместителя главы муниципального образования Ленинградский район по социальным вопросам Е.В. Миронова проведена служебная проверка. В результате установлено следующее.

Питание проживающих в доме-интернате граждан осуществляется государственным автономным учреждением Краснодарского края «ЦОП УСЗН». При сервировке столов перед приемом пищи столовые приборы и посуда предоставляются в полной комплектации согласно количеству питающихся в обеденном зале, после использования они проходят обработку согласно требованиям СанПиН. Недостатка в столовых приборах нет. На складе учреждения имеется достаточный запас ложек и вилок. Причиной нехватки столовых приборов послужила ошибка официанта, которая неверно посчитала количество необходимых приборов при сервировке столов. Сотруднику объявлено замечание и проведена разъяснительная беседа.

В этот день на столах в обеденном зале действительно отсутствовали салфетки в связи с тем, что поставщик хозяйственных товаров задержал поставку, в числе которой были и салфетки. В этот же день, к полудню, хозяйственные товары были получены и уже на ужин были на столах. Соль и специи пополняются регулярно. Большинство проживающих, согласно медицинским показаниям, состоят на щадящих диетах, поэтому такой продукт, как горчица, запрещен и не предусмотрен 14-дневным меню. В поставках такого продукта быть не может.

Прием граждан в учреждение производится в присутствии комиссии, утвержденной приказом директора учреждения. Комиссия в присутствии граждан осматривает вещи поступающих на соответствие требованиям санитарно-гигиенических норм. Личные вещи граждан, имеющие более 80 процентов изношенности, не принимаются. Предметы быта и личной гигиены, в том числе ложки, вилки, у граждан не изымаются.

В жилых комнатах, коридорах и других помещениях учреждения установлены светильники с энергосберегающими лампами. Нормы освещенности помещений соблюдаются в полном объеме и соответствуют требованиям СанПиН. В ходе проверки было выявлено, что действительно несколько ламп находились в нерабочем состоянии. Данные нарушения были устранены.

Курение в помещениях учреждения строго запрещено. Разрешено только в специально отведенном месте: выделены три беседки. Имеются единичные случаи курения проживающих граждан на крыльце основного здания, в основном из числа инвалидов-колясочников, во время непогоды.

Строго запрещено и употребление спиртных напитков. В случае обнаружения спиртосодержащей продукции у проживающих она изымается с составлением акта изъятия.

ГБУ СО КК «Ленинградский дом-интернат для престарелых и инвалидов» находится под охраной ООО и ОП «Одиссей». Охрана объекта осуществляется круглосуточно, включая выходные и праздничные дни. Допуск сотрудников и проживающих учреждения осуществляется строго по пропускам. Допуск посетителей в учреждение осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность гражданина, и с согласия проживающего в учреждении, к кому прибыли посетители, с регистрацией в журнале посещений. Сотрудниками охраны с согласия граждан проводится осмотр сотрудников, проживающих граждан и лиц, посещающих учреждение, на предмет наличия спиртосодержащей продукции.

С 2017 года в учреждении реализуется программа обучения навыкам поведения в быту и общественных местах «Школа этикета». Занятия проводятся систематически в различных формах с привлечением специалистов учреждения. В 2018 году в учреждении начата реализация инновационного проекта «Алкоголь — враг здоровья и опасная привычка».

В ходе личной встречи с заявителями было выявлено, что вопросы, затронутые в обращении, были полностью решены, претензий у жильцов дома-интерната нет, что подтверждено письменными заявлениями».