ПОЛИТДЕНЬ. На фоне очередной волны антироссийских санкций и угроз обрушения рубля (об этом мы еще поговорим) как-то мало внимания было уделено вступлению в силу в начале августа знакового, на мой взгляд, закона, который станет на долгие годы одной из основных норм, регулирующих градостроительную политику властей. В том числе и в Краснодарском крае. Ряд СМИ уже назвали его законом о борьбе с самовольным строительством. А тема эта на Кубани актуальна. И будет таковой, судя по всему, еще долго.

Самое важное в документе то, что внесенные им поправки в Гражданский кодекс России дают определение самовольным постройкам, а также уточняют основания для сноса и даже несколько их ограничивают. Теперь органам местного самоуправления запрещено во внесудебном порядке принимать решение о сносе здания, если право собственности на него уже зарегистрировано в ЕГРН. Или если стройка завершилась до 2001 года, когда вступил в силу Земельный кодекс. Неприятностей также собственник может избежать, если привести все в соответствие с нормативами.

 Согласно документу самовольной постройкой теперь считается здание, сооружение или другое строение, созданное на земельном участке без соответствующего его предоставления (например самозахват), а также когда разрешенное использование земли не допускает строительства на нем такого объекта. Проще говоря, когда выявляется нецелевое использование участка. Согласно действующим нормам теперь такой объект должен быть снесен в течение определенного срока — от трех месяцев до года. Но закон также предоставляет собственнику возможность привести документы и сооружение в соответствие с установленными требованиями, и отводит на это от полугода до трех лет. Также на такую постройку может быть оформлено право собственности.

 Конечно, основная мера противодействия недобросовестным застройщикам — это прописанный механизм принудительного изъятия земли у собственника, который не исполнил требование о сносе незаконной постройки в установленный срок.

 Определенно можно говорить сейчас о том, что будет разрешена проблема, когда под видом объектов, в отношении которых ранее не осуществлялся строительный надзор (это объекты от 500 квадратных метров и этажностью от трех), строятся многоквартирные дома, а потом через суды различными способами «узакониваются». Важно и то, что законодательно уточняются размеры частного жилого дома, который можно возводить на землях ИЖС. Не может он состоять из множества квартир или блок-секций с отдельными входами. Сколько известно случаев, когда местные власти пытаются добиться сноса незаконного объекта, но на него оформляется право собственности, а помещения продаются так называемым добросовестным покупателям.

 Можно только представить себе, какие страсти кипели на стадии подготовки законопроекта, какие лоббистские силы были задействованы при формулировке даже не слов, а букв и смыслов этого документа. Вот и подумалось: ну не бывает у нас так, чтоб не осталось каких-то лазеек для бенефециаров незаконного строительства.

 Возможно, владельцы незаконных строительных проектов попытаются использовать положение, которое как раз направлено на защиту тех, кто купил квартиры в проблемных домах. Законом уточняется, что незаконной постройкой не является строение, возведенное с нарушением правил использования земельного участка, если собственник не знал об этом и получал разрешения и согласования.

 Согласитесь, когда снос самостроев приобретет массовый характер, у нас наверняка будет немало курьезных ситуаций. Судам придется принимать решения о законности той или иной постройки и тогда, когда их собственники будут эмоционально доказывать, что ни сном ни духом ни о каких ограничениях знать не знали. А как, кстати, доказать обратное? Механизма нет. Может быть, уже пора его создать?

 Должны быть правила документального подтверждения очевидного, чтобы человек не бегал по инстанциям, собирая справки, что он по незнанию купил квартиру в незаконно построенном доме. Как вы считаете?

Олег БЕССМЕРТНЫЙ.
Раздел : Политика, Дата публикации : 2018-08-11 , Автор статьи :