Накануне принятия во втором чтении проекта закона «О развитии животноводства и производства животноводческой продукции на территории Краснодарского края», который обещает действенные шаги к подъему отрасли, в Законодательном собрании прошли парламентские слушания. Их провел вице-спикер ЗСК, председатель комитета по развитию АПК и продовольствию Александр Трубилин. Главной задачей такой формы работы является максимальный учет мнений и предложений всех заинтересованных субъектов.

Ключевые положения законопроекта депутаты обсудили с аграриями, руководителями краевых и федеральных ведомств, а также экспертами.

Напомним, что инициатором закона является председатель ЗСК Юрий Бурлачко.

— В условиях импортозамещения поднять животноводство на высокий уровень — значит накормить Кубань и Россию, дать сельхозтоваропроизводителям, желающим трудиться, работу, а по большому счету — существенно укрепить продовольственную безопасность нашей страны, — считает спикер парламента.

Открывая слушания, Александр Трубилин отметил, что рассматриваемый документ — фундаментальный. Он призван создать современные выгодные условия для развития животноводства, увеличения производства животноводческой продукции, подстегнуть интерес сельхозтоваропроизводителей к этой отрасли.

— Сегодня мы себя позиционируем как регион с высоким уровнем растениеводческой продукции, однако животноводство, несмотря на некоторые позитивные изменения последних лет, существенно отстает от тех показателей, которые были в лучшие времена. Мы не достигли даже 60 процентов от уровня 1990 года. Об этом не раз говорил председатель ЗСК Юрий Бурлачко. По этой причине мы получили задание — разработать проект закона, который позволит достичь поставленных целей. Мы понимаем, что любой нормативный документ — это живой организм, и по мере его применения мы обязательно столкнемся с необходимостью каких-то изменений, — сказал Александр Трубилин.

Он уточнил, что при подготовке законопроекта ко второму чтению была проведена огромная работа, в том числе документ был направлен для изучения и внесения изменений в 12 муниципальных образований. Замечаний на проект не поступило, а отзывы, наоборот, еще раз подтвердили его актуальность. На сегодняшний день проект готов ко второму чтению, подготовлена таблица поправок, содержащая шесть пунктов.

Зампредседателя комитета Сергей Орленко рассказал о том, что в комитет поступило около 40 предложений и замечаний различного характера.

— Основные три направления, которые мы обсуждали, — это вопросы, связанные с имуществом, установлением нормативов предоставления производителям земельных участков, а также разграничением полномочий между всеми ветвями власти. Здесь четко прописано, чем занимается парламент, исполнительная власть и какими полномочиями обладают муниципалитеты. То есть все звенья в законе присутствуют. Вместе с этим идет разговор о мерах государственной поддержки. Было много различных предложений, но, учитывая возможности краевого бюджета, были выделены меры первоочередного характера, в том числе по предложениям муниципалитетов и хозяйствующих субъектов.

В этом году, по словам Орленко, в бюджете на поддержку животноводства заложен 1 миллиард 158 миллионов рублей. Этой суммы, конечно, недостаточно, но увеличение финансирования обсуждается.

Парламентарий отметил, что пора менять тенденцию, когда агробизнес из животноводства уходит в растениеводство. Сейчас в краевом минсельхозе отрабатывается стратегия развития отрасли.

— Вот здесь уже будут заложены четкие цифры, к которым Кубань должна прийти к 2023 году. Какие это показатели? 2,1 миллиона тонн молока и 730—850 тысяч тонн мяса в год, 50 тысяч голов мясных пород крупного рогатого скота. Нашему краю вполне по силам содержать три миллиона свиней. Принятие обсуждаемого законопроекта будет способствовать выполнению этих показателей, — сказал Сергей Орленко.

О положении дел в отрасли рассказал министр сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края Федор Дерека. Непростая ситуация сложилась по молоку.

— Нужно посмотреть правде в глаза: кроме сырого молока молзаводы допускают нарушения: применяют заменители натуральных продуктов. Поэтому работа молзаводов теперь будет оцениваться от обратного — от объема выпускаемой продукции. Таким образом, мы прикуем внимание к ее качеству. В обсуждаемом законопроекте этот момент тоже должен найти свое отражение, — считает Федор Дерека.

В парламентских слушаниях приняли активное участие опытные сельхозтоваропроизводители, которые также внесли свои предложения ко второму чтению. Среди них — выделение хозяйствам, занимающимся животноводством, земельных участков без торгов, поддержка строительства животноводческих ферм, привязка господдержки к эффективности сельхозтоваропроизводителя.

Горячее обсуждение вызвали производственные вопросы, требующие отдельной встречи: о невозможности переломить порошковую ситуацию, о дотациях на телят, о пушном звероводстве, об обезлюдении перспективных хуторов, о солидарности конников…

— Мне кажется, вы редко собираете фермеров, — обратился к руководителю минсельхоза Александр Трубилин.

Подводя итог разговору, он поблагодарил участников за работу и заверил, что все высказанные замечания и предложения обязательно будут учтены при доработке законопроекта.

Принятие документа во втором чтении планируется сегодня, на очередной сессии краевого парламента.

Сергей КОРНИЕНКО.
Раздел : Экономика, Дата публикации : 2018-04-24 , Автор статьи :