В ДУМЕ КРАСНОДАРА. Большая часть отчета главы города Евгения Первышова перед депутатами была посвящена финансовому вопросу: бюджет сверхдефицитный

На внеочередном 50-м заседании городской Думы Краснодара в повестке дня значился один вопрос — отчет главы города Евгения Первышова о работе за 2017 год. В начале месяца мэр краевой столицы уже отчитывался перед жителями, экономическим, политическим и общественным активом города о том, что сделано, и обозначил основные направления, «болезни роста» — соцобъекты, пробки, долгострои, — над которыми придется работать и в текущем году, и в дальнейшем. В отчете перед депутатами городской Думы прозвучал тезис, связанный с необходимостью и лечить перечисленные болезни, и все же развиваться. Поскольку город активно растет и идет большая работа по адаптации инфраструктуры — как инженерной, так и социальной — на территории города зарегистрировано более 1 миллиона 400 тысяч жителей, — бюджет стал сверхдефицитным. Обозначена цифра: не хватает порядка 6,6 миллиарда рублей. Несмотря на то что и в сложившихся обстоятельствах определенно есть чем гордиться (городская власть благодарна краю за поддержку и помощь), для развития все же остро необходимы финансы.

Провела внеочередное заседание председатель городской Думы Вера Галушко. В работе сессии приняли участие председатель Законодательного собрания края Юрий Бурлачко и первый заместитель губернатора края Андрей Алексеенко.

В самом начале отчета Евгений Первышов отметил, что не только отчитается о проделанной работе, но и обозначит проблемы, которые сдерживают развитие столицы края. В первую очередь это финансовые возможности муниципалитета.

— 2017 год — сложный, трудный, в чем-то и переломный, но в целом успешный, — сказал мэр Краснодара. — Удалось сделать много благодаря совместной работе, поддержке губернатора края Вениамина Ивановича Кондратьева, вице-губернаторов, Законодательного собрания края, депутатов городской Думы. Я благодарен за поддержку моих инициатив. Город принял участие в важнейших краевых и федеральных программах и проектах — это позволило сделать существенный рывок вперед.

Высокие темпы социального строительства, ремонта и капремонта дорог, капитального ремонта многоквартирных домов, благоустройства территорий — этого у Краснодара не отнять. А вот средств добавить на содержание того, что уже сделано, и на развитие — крайне необходимо, уверен мэр.

Глава Краснодара отметил не только растущие потребности, но и возросший вклад краевой столицы в консолидированный бюджет края:

— В 2017 году при поддержке губернатора и краевой администрации, Законодательного собрания края нам удалось стабилизировать финансовую ситуацию. К концу прошлого года полностью погашена кредиторская задолженность — 3,5 миллиарда рублей. За год мы существенно приросли по перечислению доходов в краевой бюджет — на 8 миллиардов рублей. Всего от плательщиков Краснодара в 2017 году в консолидированный бюджет края поступило 88,3 миллиарда рублей (37 процентов!) — за три последних года поступления увеличились более чем на 20 процентов, в общем объеме прирост почти 15 миллиардов. Но при этом поступление собственных доходов в городской бюджет за этот период выросло всего лишь на 6,6 процента.

В прошлом году получили небывалую помощь и поддержку благодаря федеральным и краевым программам, участию и помощи губернатора Краснодарского края. Городу как воздух нужны дополнительные средства: если считать потребности, наш бюджет сверхдефицитный.

Краснодар растет — и по площади, и по количеству населения. По данным МВД, число зарегистрированных на территории города — более 1 миллиона 400 тысяч человек. Мы строим новые школы и детские сады — это дополнительная нагрузка на городской бюджет, необходимы средства на их оснащение и содержание.

Приведем лишь один пример, озвученный Евгением Первышовым по возросшим потребностям: на оснащение вновь созданных 1200 мест в детских садах необходимо почти 78 миллионов рублей, на их содержание потребуется не менее 26 миллионов рублей в год — без учета коммунальных платежей.

— В бюджете 2018 года остались необеспеченными важнейшие для города расходы в области социальной сферы, — подчеркнул важность вопроса мэр. — Мы испытываем острейший дефицит бюджета. В целом текущее недофинансирование в разных сферах городской жизни у нас составляет примерно 6,6 миллиарда рублей. Да, мы выбрались из кредиторской задолженности, но это не делает бюджет менее напряженным. Сохраняется давление кредитной нагрузки, но самое главное — растут расходы на содержание всех сфер городской жизни. Бюджет 2018 года — это бюджет выживания. Здесь я надеюсь на поддержку губернатора края, очень рассчитываем на выделение субсидий для того, чтобы закрыть первоочередные потребности. При этом мы не говорим о том, что городу надо решать стратегические задачи — это обновление подвижного состава городского электротранспорта, строительство ливневки и не только.

Глава города выразил благодарность председателю Законодательного собрания края Юрию Бурлачко за внимание к вопросам Краснодара, совместную работу над их решением в стенах ЗСК. И отметил: необходимо продолжать начатое, Краснодару необходимы большие возможности.

Юрий Бурлачко отметил содержательность отчета главы Краснодара и детальный анализ проблем, с которыми сталкивается город.

— У нас есть возможности для их решения, — заверил спикер ЗСК. — Это не только финансовые или иные материальные ресурсы, это еще и те конструктивные взаимоотношения, которые сложились между муниципальными и краевыми органами власти.

По мнению Юрия Бурлачко, есть основания предполагать, что строительный бум в Краснодаре продолжится. В соответствии с ускоренным ростом города будут расти и проблемы, которые архиактуальны уже сегодня. Думать об этом надо сейчас, а не тогда, когда численность населения станет еще больше. Необходимо качественное обновление городской среды — это обозначено в Послании Президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию.

Юрий Бурлачко рассказал о работе ЗСК, направленной на повышение уровня благоустройства, снижение напряжения в части трудоустройства тех, кто переезжает в город, урегулирования вопросов обманутых дольщиков. Отметил, что органы краевой власти постоянно изыскивают возможность поддержать развитие Краснодара.

— Проблем очень много, но, объединив усилия, мы сможем многого добиться, — уверен Юрий Бурлачко.

Андрей Алексеенко приветствовал участников заседания от имени губернатора. Он согласился с тем, что рост численности населения практически до полутора миллионов человек — серьезная нагрузка на городскую инфраструктуру. Отметил необходимость думать о перспективном развитии города, работать над генеральным планом. Подчеркнув, что очень многое сделано в столице края за 2017 год, остановился на финансовом вопросе:

— Хочу сказать о том, что краевой бюджет оказывает серьезную поддержку городу. В рамках оказания финансовой помощи в 2017 году на развитие Краснодара из средств краевого бюджета было направлено 11,6 миллиарда рублей. Это большая сумма — ни один другой муниципалитет такой помощи не получает. В этом году поддержка будет не меньшей. Уверен, город сможет двигаться вперед.

Не только город — край в целом прошел 2017 год успешно, отметил Андрей Алексеенко: поставленные губернатором задачи выполнены.

Задача города — найти возможность построить соцобъекты, оснастить их и затем содержать:

По федеральной программе «Жилище» Краснодар получил 1,6 миллиарда рублей из бюджетов различных уровней на возведение восьми образовательных учреждений: трех больших школ, двух корпусов к существующим школам и трех детских садов.

За счет средств городского бюджета построены шесть новых корпусов дошкольных учреждений на 240 мест в Юбилейном микрорайоне и новый корпус детского сада № 73 по улице Володарского на 80 мест.

Долгожданная школа в хуторе Ленина на улице Наримановской 1 сентября этого года примет более тысячи учащихся. Как и школа на 1550 мест в микрорайоне Губернский.

Благодаря высоким темпам социального строительства, набранным в 2017 году, в ближайшее время будут введены 3350 новых мест — такой одновременной прибавки школьных мест в истории города не было никогда.

Также по программе «Жилище» в 2018 году завершится строительство трех детских садов — в проселках Индустриальном, Плодородном-2 и на улице Красных Партизан. В процессе сдачи в эксплуатацию детский сад на 200 мест по улице Константина Образцова.

Ведется строительство детсада на улице Петра Метальникова и проектирование школы на 1,5 тысячи мест на участке, расположенном рядом.

Председатель Думы Краснодара Вера ГАЛУШКО:

— В соответствии со статьей 35 Федерального закона 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования глава Краснодара представляет городской Думе ежегодный отчет о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Краснодара. Год был непростым — мы испытывали сложности с финансированием, — но результативным! У Краснодара достойные объемы строительства социальной инфраструктуры — все наконец сдвинулось с мертвой точки, идет развитие экономики. По оценке края, мы динамично развиваемся — благодарны лично губернатору края Вениамину Ивановичу Кондратьеву, руководителям краевых структур, депутатам ЗСК за помощь, которую они оказывают Краснодару, стремясь вместе с нами сделать столицу края красивой и комфортной для проживания. Да, проблемы у нас есть. И в то же время лично я горжусь тем, что живу в Краснодаре. Когда бываю в других городах, оцениваю, сравниваю — какие дороги, тротуары, как благоустроен. И прихожу к выводу: в Краснодаре — лучше! В Краснодаре — чище! В Краснодаре жить гораздо комфортнее!

Председатель комитета по промышленности, строительству, транспорту, связи и охране окружающей среды Аслан НЕХАЙ:

— Глава муниципального образования представил обстоятельный отчет. Сделан глубокий анализ по таким направлениям, как дорожно-транспортное строительство, социальная политика, промышленность, транспорт и не только. Конечно, 2017 год был насыщенным и весьма непростым, но город сделал очень много. В 2018 году необходимо сделать еще больше — база, заложенная в прошедшем периде, поможет. В этом году стабильноть есть, помощь краевой администрации есть. И есть уверенность, что поставленные задачи по всем направлениям будут выполнены!

На следующий день после отчета главы города прошло очередное, 51-е заседание городской Думы Краснодара: как всегда, депутаты рассмотрели все назревшие вопросы из самых разных отраслей жизни города.

Всего рассмотрено 17 вопросов, основные из которых прокомментировала председатель городской Думы Вера ГАЛУШКО:

— Первым вопросом в повестке дня стало согласование на должность начальника управления муниципального контроля администрации города кандидатуры Дмитрия Водолацкого.

Внесены поправки в ранее принятое решение «О местном бюджете». Доходная часть увеличена почти на 46 миллионов рублей: около 30 миллионов — безвозмездные поступления из краевого бюджета. Деньги распределены на выполнение государственных полномочий и на решение вопросов местного значения. Также за счет остатков на 1 января 2018 года на 72 миллиона рублей увеличена расходная часть бюджета — эти деньги в основном будут направлены на обеспечение выполнения контрактов, которые были заключены в 2017 году.

Внесены поправки в ранее принятое решение «Об утверждении программы приватизации объектов муниципальной собственности Краснодара на 2018 год» и установлена начальная цена объектов, внесенных в программу. После их продажи на аукционе будет увеличена доходная часть местного бюджета.

Рассмотрен вопрос внесения изменений в генеральный план города на территории Прикубанского округа: в зоне застройки многоэтажными домами на площади 8,5 гектара предусмотрено строительство поликлиники на 500 посещений в смену и детского сада. При рассмотрении вопросов по внесению изменений в генеральный план города городская Дума в обязательном порядке заостряет внимание на возведении социальных объектов.

Также рассмотрен вопрос о досрочном прекращении полномочий двух депутатов городской Думы — Георгия Стрельникова и Сергея Суслова в связи с представлением недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера — поступило соответствующее письмо от главы администрации Краснодарского края с рекомендацией рассмотреть этот вопрос на заседании Думы. Обсудив его детально на заседании фракции, пришли к выводу: если мы стали депутатами и занимаемся и правотворческой, и нормотворческой деятельностью, мы должны быть чисты перед законом. Перед законом все равны. Поэтому на заседании Думы большинством голосов при тайном голосовании мы прекратили досрочно полномочия двух наших коллег.

Также некоторые вопросы прокомментировали и председатели комитетов Думы, курирующие соответствующие направления.

Первый заместитель председателя городской Думы, председатель комитета по собственности, приватизации, землеустройству, градостроительной и архитектурной деятельности Виктор ТИМОФЕЕВ:

— Принято решение по внесению изменений в генеральный план города: администрация Краснодара представила проект по земельным участкам в Прикубанском округе. Три участка площадью около 8,5 гектара переведены в функциональную зону застройки многоквартирными домами и зону лечебных заведений (ранее они относились к функциональной зоне средних и высших учебных заведений). На этой территории планируют построить многоэтажки, детский сад на 180 мест и поликлинику на 500 посещений в смену — она будет безвозмездно передана в собственность города. Краснодар нацелен на комплексную застройку: необходимо создавать комфортные условия для жителей города. Естественно, на территории предусмотрены зеленые зоны, детские и спортивные площадки, стоянки. Застройщик все выполнит в соответствии с действующими нормативами.

Рассмотрен вопрос о внесении семи дополнительных объектов, находящихся в собственности города, в программу приватизации на 2018 год. Также утверждена начальная цена объектов, попавших в программу ранее, — их суммарная начальная стоимость составит около 26 миллионов рублей (оценку производит организация, отобранная в соответствии с требованиями федерального законодательства).

Две производственные территории, расположенные севернее поселка Дорожного в Старокорсунском сельском округе, получили официальные названия «Индустриальный парк «Краснодар» и «Зеленая линия». Также в Калининском сельском округе, в границах поселка Индустриального, появилась территория «Перспективная». С севера и юга она ограничена водоотводным каналом, с запада — улицей Евдокимовской, с востока — улицей Безуленко. Данные названия даются для корректного обозначения земельных участков. До официального наименования у них были только кадастровые номера, то есть цифровые обозначения.

Председатель комитета по вопросам местного самоуправления Думы Зорик САДОЯН:

— Принято решение об опубликовании проекта решения по внесению изменений в Устав муниципального образования. Подчеркну: это только опубликование проекта, поскольку по данному решению пройдут еще публичные слушания, население должно одобрить эти изменения. Их внесение связано с изменениями законодательства на федеральном уровне. Один из вопросов: к полномочиям субъекта Федерации относится регулирование цен и тарифов по уборке территорий, к полномочиям органов местного самоуправления — утверждение правил благоустройства территорий.

Решением городской Думы отнесли к особо охраняемым территориям местного значения бульвар Мариинский, который расположен по улице Октябрьской между улицами Красина и Постовой. Вопрос был внесен на рассмотрение департаментом ЖКХ и ТЭК и утвержден депутатами единогласно. На бульваре высажены особо ценные породы деревьев, новый статус защитит его от строительства каких бы то ни было капитальных объектов. Здесь любят отдыхать жители города — бульвар и дальше будет благоустраиваться.

Для увековечения памяти заслуженного тренера РСФСР, заслуженного работника физической культуры Российской Федерации Георгия Константиновича Безбогина принято решение об установлении мемориальной доски на стене дома, где он проживал, — по улице Ставропольской, 90. Георгия Константиновича знают не только жители Краснодара — его знает вся Кубань. Он привел футбольные команды к очень высоким показателям. Данный вопрос был рассмотрен на межведомственной топонимической комиссии, всеми членами комиссии принято положительное решение.
Раздел : Краснодар и краснодарцы, Дата публикации : 2018-03-27 , Автор статьи : Наталья КУЛАКОВА