В прошлом году на одном из заседаний краевого Совета безопасности губернатор внес дельное предложение — взять казакам под охрану школы. И дело не только в возможности трудоустройства казаков, хотя и это немаловажный фактор. Главное — школьники, каждый день видящие казака в форме, став взрослыми, не забудут, кто их охранял. Это еще один положительный фактор в деле возрождения на Кубани казачьего уклада жизни. Получив поддержку главы региона, казаки взялись за дело. Потребовались немалые усилия и определенное время, поскольку резко выросла потребность в охранниках. Причем следить за безопасностью в школах и детских садах имеют право только те, кто отучился и получил лицензию.

Организацией работы казачьих ЧОП занялся заместитель войскового атамана по организации государственной службы казачий полковник Валерий Ефремов. Кадровый офицер сумел организовать охрану Олимпийских игр, Международных гонок «Формула-1» так, что в адрес казаков не было ни одного нарекания. Любое новое дело требует немало усилий. Сидя в кабинете, его не решить. Валерий Ефремов дважды объехал все муниципалитеты, провел десятки совещаний с атаманами, главами и их заместителями, курирующими казачество, с начальниками управлений образования, решая различные проблемы, коих было более чем достаточно. Теперь по поручению войскового атамана Валерий Васильевич проводит зональные совещания, на которых обобщается опыт, обсуждаются проблемы и возникающие неувязки. На этой неделе такое совещание состоялось в Таманском отделе.

— Перед началом работы хочу выразить атаманам, заместителям глав районов, руководителям управлений образования и директорам ЧОП, казакам благодарность за ту работу, которую вы проделали по созданию охранных предприятий. Задача, поставленная губернатором края и войсковым атаманом — приступить с 1 сентября к охране муниципальных социальных объектов, — фактически выполнена, — обратился к участникам совещания Валерий Ефремов.

Сегодня казаки охраняют 848 различных объектов — от олимпийского стадиона «Фишт» до школ и детских садов. В Таманском отделе пока под охраной примерно одна десятая всех муниципальных объектов, расположенных в восьми районах, входящих в его состав. На работу вышли 70 казаков, еще 15 обучаются. В лидерах Абинское РКО. Атаман Сергей Бондаренко организовал охрану 17 школ, где обучены и работают 18 казаков. С каждым днем число охраняемых объектов растет, поэтому данные приходится едва ли не каждый день корректировать. Например, в Анапском РКО казаки охраняют не только муниципальные школы, но и объекты государственной собственности: колледжи и техникумы. Пока число таких объектов в крае, взятых под охрану казаками, не так уж велико — 53, но в дальнейшем оно кратно вырастет.

Охранная деятельность — дело новое. ЧОП «Пластуны», дислоцирующееся в краевом центре, получило лицензию МВД в начале 2013 года, и за это время предприятие наработало немалый опыт. В подавляющем же большинстве городов и районов ранее с охранным делом казакам сталкиваться практически не приходилось. Для войскового правления этот вид деятельности не в новинку. Но одно дело, когда ЧОП «Пластуны» брало под крыло отдельные объекты, и совершенно другое, когда пришло время охранять сотни школ, детских садов, колледжей.

Сначала в каждом районе пошли по пути создания собственных ЧОП, однако впоследствии ситуация изменилась. Войсковой атаман Николай Долуда распорядился создавать в районах обособленные подразделения «Пластунов», созданных на основании постановления Правительства РФ. Это не прихоть казачьего генерала, а разумный подход к делу.

Во-первых, гораздо быстрее и проще приступить к охране, имея на руках типовые пакеты документов, разработанные и выданные войсковым правлением каждому районному казачьему обществу. Зачем изобретать велосипед?

Во-вторых, правительством разрабатывается проект постановления о преференциях охранным подразделениям реестровых казачьих войск. Насколько понимаю, в каждом из них будет создано одно головное охранное предприятие по типу кубанских «Пластунов». Все другие государственной поддержкой воспользоваться не смогут.

Что же делать тем РКО, где созданы свои ЧОП? Работать, как и прежде.

Пока длится переходный период, некоторые из районных казачьих обществ сталкиваются с рядом проблем. Например, для получения в налоговых инспекциях КПП — когда требуется постановка на учет, необходимо указать юридический адрес. Без указания адреса фискальное ведомство на учет не поставит, а поскольку казачьи ЧОП работают «по-белому», не уклоняясь от уплаты налогов, возникает тупиковая ситуация. Именно так обстоит дело в Калининском районе, где администрация до сих пор не нашла возможности предоставить РКО помещение. Причем атаман Валерий Воропаев не претендует на дворец, а готов обойтись небольшим помещением, где вместится стол и несколько стульев. Это фактически единичный случай, который наверняка вскоре разрешится. В остальном же власти идут навстречу казакам-охранникам.

Во-первых, заключают с ними прямые договоры, минуя торги. Ничего противозаконного в этом нет. Суммы не столь уж велики, а на кону стоит безопасность детей.

Во-вторых, в следующем году краевые минздрав и минкультуры готовы передать под охрану казаков-охранников больницы, поликлиники, дома культуры, библиотеки и так далее.

Кому много дается, с того и спрос особый. За тем, насколько хорошо поставлена казачья охрана, будет следить контрольное управление краевой администрации. Казаки обязаны не только нести службу, но и выглядеть как положено. Никакой камуфляжной одежды, только казачья форма.

Об одном из положительных примеров несения службы рассказал Валерий Ефремов. Недавно губернатор края посетил станицу Калининскую и, проезжая мимо школы № 2, решил убедиться, кто и как охраняет это учебное заведение. Урядник Сергей Верещагин — косая сажень в плечах, одетый в казачью форму, четко доложил Вениамину Кондратьеву о несении охраны. Вероятно, и другие казаки-охранники не ударят в грязь лицом, случись проверка главы края.

Иногда приходится сталкиваться с проблемой раздела рынка охраны с чоповцами, не имеющими отношения к войску, охраняющими социальные объекты. Такой случай был в Анапском РКО. Атаман Валерий Плотников, стремясь как можно быстрее выполнить задачу, поставленную руководством, не стал конфликтовать с охранниками, избрав разумный ход: предложил им вступить в казачье общество. Все как один написали прошения и после трехмесячного испытательного срока примут присягу и пополнят ряды Кубанского войска. Валерий Плотников — человек опытный, поэтому не стал складывать в корзину все яйца, а создал параллельно казачий ЧОП, поскольку закрыть все 43 объекта имеющимися силами невозможно. Атаман Плотников признался, что пока не все охранники имеют форму. Китель, брюки установленного образца стоят где-то четыре-пять тысяч рублей. Увы, такая сумма не каждому по карману. Правление РКО нашло выход: прибыль ЧОП направить на централизованную закупку казачьего обмундирования, а затем те, кто его получит, постепенно погасят долг.

…Зональные совещания, подобные тому, что состоялось в Крымске, прошли в пяти казачьих отделах. Затем опыт и проблемы станут предметом обсуждения на «круглых столах», селекторных совещаниях, совете атаманов. Не удивлюсь, если в следующем году опытом Кубани воспользуются остальные реестровые казачьи войска страны.
Раздел : Краснодар и краснодарцы, Дата публикации : 2016-11-19 , Автор статьи : Сергей КАПРЕЛОВ