Профсоюзы Кубани, выступившие совместно с краевым объединением работодателей, председателями отраслевых организаций профсоюзов, представителями малого бизнеса, потребительской сферы и сферы торговли, детского оздоровления и санаторно-курортного комплекса, общественными организациями, выработали в короткий срок конкретные предложения, сочетающие интересы бюджета, бизнеса и гражданского общества, по корректировке закона «О внесении изменений в статьи 1 и 2 закона Краснодарского края «О внесении изменений в закон Краснодарского края «О налоге на имущество организаций».

26 октября на 54-й сессии кубанские депутаты приняли ряд важнейших поправок в краевой закон о налоге на имущество организаций, инициированных профсоюзами Кубани. Эти поправки понижают ранее принятые налоговые ставки, взимаемые с кадастровой стоимости недвижимости. Теперь они составляют для организаций, потребительских кооперативов и их союзов не 2, а 0,5 процента. А для общественных организаций, осуществляющих деятельность за счет взносов от юридических и физических лиц, не используемых в предпринимательской деятельности, налоговая ставка снижена до 0,3 процента.

Работа над поправками в этот закон еще раз подтвердила, что законодатели умеют прислушиваться к обществу.

Как известно, с 1 января 2015 года в России вступил в силу закон, который привязывает налог на имущество юридических лиц к кадастровой стоимости недвижимости. Краснодарский край перейдет на налогообложение недвижимого имущества, исходя из его кадастровой, а не инвентаризационной стоимости, в 2017 году в соответствии с принятым в апреле 2016 года краевым законом.

Положения этого закона вызвали большой общественный резонанс. Особую тревогу вызывает сам процесс проведения кадастровой оценки объектов недвижимого имущества, когда кадастровая стоимость зачастую превышает и инвентаризационную, и даже рыночную. Развернулась дискуссия, одной из главных сторон которой выступили кубанские профсоюзы.

По мнению профсоюзов, которые провели анализ социально-экономических рисков и регулирующего воздействия принятого закона, его нормы грозили негативно повлиять на экономическое и финансовое положение прежде всего предприятий общепита и сферы бытового обслуживания, торговли, потребительской кооперации и арендаторов небольших офисных помещений. А также заметно ударить по крупнейшим некоммерческим организациям, в том числе профсоюзам. Конкретный анализ показал, что заметно пострадать могли также санаторно-оздоровительные и курортные организации, имеющие офисные здания или помещения.

Так, в системе потребительской кооперации значительная часть предприятий торговли, общественного питания, бытовых услуг находится в сельской местности, малых и отдаленных населенных пунктах, имеет небольшие торговые площади, обороты и доходы которых зачастую не покрывают расходов по содержанию этих объектов. Тяжелое положение в отрасли усугубилось экономическим кризисом в стране, снижением покупательской способности населения и, соответственно, объемов продаж и прибыли. Количество убыточных организаций только за первый квартал текущего года возросло по сравнению с аналогичным периодом прошлого года почти вдвое. Предварительные расчеты показали, что со вступлением в силу нового закона даже финансово устойчивые организации станут убыточными.

Анализ показал, что рост налоговых платежей приведет к росту стоимости путевок, уменьшению прибыли. Это, в свою очередь, может стать причиной сокращения вложения средств в развитие санаторно-курортных организаций.

Многим некоммерческим организациям — собственникам зданий и помещений при установленном размере кадастровой стоимости и ставки налога не хватит средств для выплаты налога. И как следствие, они не смогут выполнять уставные требования и обязательства перед членами профсоюза.

«Самые большие опасения профсоюзов, и небезосновательно, вызвали возможные последствия увеличения налоговой нагрузки для сферы трудовых отношений, — отметила лидер профсоюзов края Светлана Бессараб. — Для снижения издержек многим работодателям пришлось бы сокращать численность работников, снижать заработные платы, чтобы оставить предприятие на плаву. А это, в свою очередь, привело к уменьшению поступлений от НДФЛ. Недостаточная оценка регулирующего воздействия могла спровоцировать рост социальной напряженности в нынешней и без того сложной экономической ситуации».

Еще в начале лета краевое профобъединение направило в адрес губернатора края и председателя ЗСК обращение с просьбой вернуться к рассмотрению утвержденного коэффициента при расчете налога на имущество от его кадастровой стоимости. Законодатели края уже в июле сформировали рабочую группу для рассмотрения и внесения изменений в краевой закон «О налоге на имущество организаций».

Краевое профобъединение организовало «круглый стол» по теме «Налог на имущество организаций: критерии, проблемы, последствия», пригласив к диалогу представителей исполнительной и законодательной власти края, бизнеса.

«Главный итог широкого общественного обсуждения и наших совместных действий, — заявила Светлана Бессараб, — заключается в том, что социальные партнеры услышали друг друга, смогли выработать конкретные предложения, учитывающие бизнес-условия, территориальность, социальную составляющую, позволяющие предприятиям не только выстоять в кризис, но и пополнить бюджет. Работа над поправками в закон и принятие подготовленного законопроекта стали показательным примером конструктивного сотрудничества власти, профсоюзов и сообщества предпринимателей, нового подхода к налогообложению и разрешения острых проблем».
Раздел : Общество, Дата публикации : 2016-11-01 , Автор статьи :