Люди и льготы

Так называлось письмо ветерана труда, инвалида второй группы (после инсульта) 79-летнего Ивана Васильевича Шакулы из поселка Уманского Ленинградского района, в котором он с горечью и болью рассказывает о перипетиях, через которые ему пришлось пройти в поисках ответа на простые, казалось бы, вопросы («ВК» от 15.09.2016 года):

«Я льготник, получаю льготы на свет, воду и газ баллонный. Баллон в соцзащите стоит 362 рубля, но я покупаю по 750 рублей. Звоню в соцзащиту, спрашиваю: почему так? Сотрудница отвечает: не нравится — не покупайте… Не получил ответа и на приеме у главы района.

Получаю пенсию в августе, смотрю в раскладке — за льготный газ со 181 рубля срезали 15 рублей. Звоню в соцзащиту: почему, на каком основании? Ничего не объяснили.

За что к нам такое отношение? Почему ни один чиновник в районе не может ничего толком объяснить? Теперь я ни одному руководителю не верю! Когда выборы, как сейчас, они нам обещают золотые горы, а когда выбрали — можно творить что хочешь?».

Вот что отвечает автору и редакции в официальном письме глава МО Ленинградский район В.Н. ГУКАЛОВ:

«Обращение в редакцию независимой народной газеты Краснодарского края «Вольная Кубань» Ивана Васильевича Шакулы администрацией муниципального образования рассмотрено комиссионно, с выездом по месту жительства, по результатам сообщаем следующее.

Шакула Иван Васильевич, 1937 года рождения, имеет вторую группу инвалидности, удостоверение ветерана труда и свидетельство для реабилитированных лиц. Пользуется мерами социальной поддержки как инвалид и реабилитированный.

Управлением социальной защиты населения И.В. Шакуле назначена и выплачивается ежемесячная компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Компенсация за сжиженный газ рассчитывается исходя из норматива потребления, установленного региональной энергетической комиссией — департаментом цен и тарифов Краснодарского края от 2 марта 2011 года «Об утверждении нормативов потребления сжиженного углеводородного газа на бытовые нужды населения Краснодарского края при отсутствии приборов учета», и составляет 10,48 килограмма в месяц на человека.

Розничная цена на сжиженный газ, реализуемый населению, установлена Приказом региональной энергетической комиссии — департамента цен и тарифов Краснодарского края от 15 июня 2016 года № 11/2016 и составляет 31,75 руб. за килограмм сжиженного газа.

Исходя из вышеизложенного размер компенсации на сжиженный газ И.В. Шакуле составляет 10,48 кг х 31,75 руб./кг)/50% = 166,37 руб. Таким образом, если норматив потребления 10,48 кг в месяц, то норма потребления 125,76 кг в год, что составляет шесть баллонов. Стоимость одного баллона сжиженного углеводородного газа на бытовые нужды весом нетто 20 кг без доставки до потребителя — 635 рублей, а с учетом доставки — 750 рублей (Приказ № 4-СУГ*ИП). Компенсация за доставку сжиженного углеводородного газа на бытовые нужды предоставляется по заявительному принципу, в пределах нормативов потребления сжиженного углеводородного газа на бытовые нужды.

Снижение компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 1 августа 2016 года гражданину И.В. Шакуле со сменой поставщика сжиженного баллонного газа населению Ленинградского района.

Начальником отдела назначения социальных пособий, субсидий и компенсаций Т.А. Василиженко и главой Уманского сельского поселения Л.В. Пруцковой гражданину И.В. Шакуле даны разъяснения о нормативах потребления, тарифах и поставщиках данной услуги».

ОТ РЕДАКЦИИ

Ну вот, вроде бы теперь все понятно, наконец-то объяснили! Хотя… «Снижение компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 1 августа 2016 года гражданину И.В. Шакуле со сменой поставщика сжиженного баллонного газа населению Ленинградского района» (предпоследняя фраза из ответа) — это о чем?

Не дай Бог, конечно, кому-то из «объясняльщиков» остаться в 80 лет одному, в жилье без условий и считать каждую копейку. Это к слову об элементарном уважении к человеку, проработавшему водителем в одном хозяйстве 43 года — это бывший совхоз «Уманский». Читаешь такие письма, и сердце кровью обливается…

Газовые страдания на Гвардейской продолжаются. Почему?

Под таким названием 25 августа с.г. был опубликован проблемный материал о мытарствах по инстанциям жителей хутора Гослесопитомник Кущевского района, а почти год назад (!) в «ВК» было опубликовано письмо, в котором хуторяне просят помочь в их беде — сдвинуть с мертвой точки проблему с газификацией их улицы. Вкратце напомним суть:

«В 2009 году был газифицирован весь наш поселок, и только одна улица Гвардейская, на которой мы живем (12 домов), осталась без газа. С 2009 года мы пытаемся провести газ в наши дома, неоднократно обращались в местную администрацию, где нам красноречиво обещали помочь и даже собрали с нас деньги, но до сих пор газа нет. Писали несколько раз на имя губернатора, но безуспешно, так как все наши обращения были перенаправлены в администрацию МО Кущевский район, а оттуда — одни пустые обещания…»

К своему письму жители улицы Гвардейской приложили солидных объемов долгоиграющую переписку с краевыми и федеральными органами власти. Как выяснилось, еще в марте 2010-го заместитель руководителя департамента сельского хозяйства А.И. ВЫСОКОПОЯСНЫЙ, рассмотрев ее (по поручению администрации Президента РФ), пообещал было, но через год (после очередного письма «гвардейцев») сообщил:

«…Из-за ограниченного бюджета поселения изготовление проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы запланировано на 2012 год».

Прошел год 2012-й, за ним 2013-й, 2014-й, уже и 2015-й подходил к завершению… И вот уже председатель инициативной группы (за прошедшую пятилетку «газовой» переписки и таковая появилась в хуторе Гослесопитомник) бьет челом губернатору края В.И. КОНДРАТЬЕВУ:

«Уважаемый Вениамин Иванович! Ранее в ваш адрес обращались жители хутора Гослесопитомник — наши бабушки и дедушки, пенсионеры и ветераны труда, участники ВОВ. Это повторное обращение в ваш адрес продиктовано еще большей надеждой и верой в положительный исход данного дела с вашей помощью, к тому же проект уже давно готов»...

Обращение к губернатору (в полном объеме) мы тоже опубликовали в редакционном комментарии к письму кущевцев, и власти вроде бы зашевелились.

Глава МО Кущевский район С.В. ЛАМОНОВ сообщил в своем официальном ответе, что от ООО «Мартин» поступила спонсорская помощь на проведение работ по строительству газопровода в хуторе Гослесопитомник» и ООО «Евростиль» приступило к подготовительным мероприятиям для строительства указанного газопровода. Получено также разрешение от Государственной строительной инспекции на проведение полного комплекса строительных работ.

В конце декабря прошлого года мы также получили официальный ответ от заместителя министра промышленности и энергетики Краснодарского края В.А. ЯКУШЕВА, где четко сказано:

«…По информации администрации муниципального образования Кущевский район и АО «Газпром газораспределение Краснодар», в настоящее время администрацией Раздольненского сельского поселения Кущевского района ведется строительство распределительного газопровода низкого давления по улицам Гвардейской, Ленина и Мичурина в хуторе Гослесопитомник (общая протяженность газопровода составляет 1396 метров). На сегодняшний день работы выполнены на 60 процентов, построено 660 метров. Завершить работы в полном объеме по строительству данного объекта планируется в первом квартале 2016 года».

Мы обрадовались: ну все, добились-таки! Но в конце августа 2016 года получили от хуторян еще одно письмо, которое послужило поводом для очередной критической публикации в «Вольной Кубани»:

«Здравствуйте, уважаемая редакция! В первую очередь хотелось бы поблагодарить вас за поддержку, помощь в решении нашего непростого вопроса, но, к сожалению, он до сих пор окончательно так и не решен — провели трубу по улице, где мы живем, и на этом все закончилось. В сельском Совете — одни обещания. Семь лет боремся за газ! Мы очень хотим хоть немного пожить как нормальные люди, а не ждать каждой зимы как последней. Неужели опять обращаться к губернатору за помощью?!».

В октябре нынешнего года мы получили официальный ответ на нашу августовскую публикацию от заместителя главы МО Кущевский район В.И. КРАВЧЕНКО:

«Администрация муниципального образования Кущевский район на ваш запрос о рассмотрении публикации в газете «Вольная Кубань» по вопросу строительства распределительного газопровода по улицам Гвардейской, Ленина и Мичурина в хуторе Гослесопитомник Кущевского района сообщает, что по данному вопросу 12 сентября 2016 года было проведено совещание под председательством заместителя главы муниципального образования Кущевский район В.И. Кравченко при участии главы Раздольненского сельского поселения С.Е. Строкина.

По итогам совещания выяснено, что 13 мая 2016 года департаментом по надзору в строительной сфере Краснодарского края было выдано заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства «Распределительный газопровод низкого давления по улицам Гвардейской, Ленина и Мичурина в хуторе Гослесопитомник Кущевского района» требованиям технических регламентов и проектной документации, выполненной ООО «Промстройсервис». Администрацией Раздольненского сельского поселения от подрядной организации ООО «Евростиль», которая выполнила работы по строительству данного газопровода, получена исполнительная документация и передана в АО «Кущевскаярайгаз» для проверки.

На сегодняшний день администрацией Раздольненского сельского поселения ведется работа по постановке на кадастровый учет земельного участка и получению полиса обязательного страхования опасного производственного объекта. Одновременно направлена заявка государственному инспектору Ростехнадзора Р.В. Сологуб о проведении проверки для подписания акта приемки законченного строительством объекта.

По завершении вышеперечисленных мероприятий будет получено разрешение на ввод в эксплуатацию объекта, без которого администрация Раздольненского сельского поселения не может оформить право собственности на объект и передать в аренду АО «Газпром газораспределение Краснодар» для дальнейшей эксплуатации.

По представленной администрацией Раздольненского сельского поселения информации, срок окончания вышеперечисленных мероприятий — 20 декабря 2016 года».

Приходится еще раз обращаться к министерству промышленности и энергетики края: и где же, господа, обещанный в вашем официальном ответе контроль за завершением всех работ? Помнится, в полном объеме их планировалось завершить еще в первом квартале 2016 года. Кто конкретно виновен в столь потрясающей волоките длиной вот уже в семь лет и как за это ответил?

Интересно, хоть к концу года успеют? Или «20 декабря 2016 года» — очередная отмазка — «от фонаря»?

РЕЗОНАНС. Сегодня — в дополнение к уже опубликованному в нашей газете официальному ответу на письмо Станислава Качалкова («ВК» от 27 мая 2016 г.) командира отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД (г. Краснодар) И.Ветер — еще один официальный ответ за подписью заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края А.СМАГЛЮКА:

«Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (далее — министерство), рассмотрев в пределах компетенции опубликованную в газете «Вольная Кубань» статью «Кто наведет порядок на остановках?» (далее — статья), сообщает следующее.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 69-ФЗ) и закона Краснодарского края от 27.03.2007 № 1217-КЗ «Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Краснодарском крае» (далее — закон Краснодарского края № 1217-КЗ) с 1 сентября 2011 года деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее — разрешение).

На территории Краснодарского края разрешение оформляется и выдается министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края. По состоянию на 10 августа 2016 года разрешения получили 4056 индивидуальных предпринимателей (1955 — действующие) и 174 юридических лица (170 — действующие). Всего выдано 25020 разрешений (14425 — действующие).

В большинстве муниципальных образований края приняты нормативные правовые акты о порядке создания, эксплуатации, благоустройства и оборудования стоянок легковых такси. Организованы и эксплуатируются 280 стоянок легкового такси для обеспечения посадки, высадки и ожидания пассажиров на 2152 машино-места.

Согласно Федеральному закону № 69-ФЗ министерство осуществляет региональный государственный контроль в сфере транспортного обслуживания населения легковым такси путем проведения плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, получивших в установленном порядке разрешения на осуществление своей деятельности.

Так, в 2015 году проведено 179 проверок (из которых 11 внеплановых) по соблюдению требований законодательства Российской Федерации и Краснодарского края. За семь месяцев 2016 года министерством соответственно проведено три проверки, в т.ч. одна внеплановая документальная.

Кроме того, в 2015 году проведено 1986 совместных мероприятий по пресечению деятельности лиц, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа легковыми такси без соответствующего разрешения на территории Краснодарского края, с участием сотрудников ОИАЗ, ОГИБДД, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Краснодарскому краю, муниципальных образований и ИФНС по Краснодарскому краю. За семь месяцев 2016 года соответственно проведено 1371 совместное мероприятие, в т.ч. в Краснодаре — 56.

За указанный период 2016 года составлен 251 протокол об административных правонарушениях, 85 транспортных средств в соответствии с действующим законодательством было изъято и помещено на специализированные стоянки до принятия решения судом.

На транспортное средство, указанное в статье, с государственным регистрационным знаком М 355 УН 26 разрешение в порядке, определенном Федеральным законом № 69-ФЗ, министерством не выдавалось.

Лица, незаконно оказывающие услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, совершают правонарушения, ответственность за которые предусмотрена соответствующими статьями КоАП РФ.

Учитывая изложенное, копия статьи «Кто наведет порядок на остановках?» направлена в ГУ МВД России по Краснодарскому краю для рассмотрения, принятия соответствующих мер в пределах имеющейся компетенции и информирования о результатах редакции газеты «Вольная Кубань».

Кроме того, в связи с продолжающимися нарушениями правил остановки/стоянки транспортных средств, в том числе в местах остановки маршрутных транспортных средств, на территории муниципального образования город Краснодар министерством направлено письмо в адрес УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю об организации мероприятий с привлечением сотрудников ОГИБДД УМВД России по г. Краснодару и ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Краснодару для составления протоколов об административных правонарушениях по статье 12.19 КоАП РФ».

Хотя письмо не опубликовано

На письмо Надежды Андрияновны Гасюк из Ейска получен официальный ответ из администрации Ейского городского поселения, куда оно было отослано редакцией для разбирательства и принятия мер:

«Обращение Надежды Андрияновны Гасюк, 1951 года рождения, по вопросу улучшения жилищных условий и оказания содействия в трудоустройстве рассмотрено.

Н.А. Гасюк составом семьи два человека (заявитель, сын — А.В. Гасюк) в 2003 году была поставлена в льготную очередь граждан отдельной категории при администрации муниципального образования Ейский район — граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (номер очереди в списке граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей — пенсионеры с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, — 11), и в общую очередь граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма при администрации Ейского городского поселения Ейского района (номер очередности в списке общей очереди — 847).

Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.

В связи с тем что в учетном деле Н.А. Гасюк отсутствуют документы, подтверждающие право на внеочередное обеспечение жилой площадью, решение жилищного вопроса во внеочередном пopядкe повлечет зa coбoй нарушение законных прав граждан, состоящих на учете с более ранней датой постановки.

В соответствии с законом Краснодарского края от 28 июля 2006 года № 1077-КЗ «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий» граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеют право на получение государственной финансовой поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015—2020 годы».

Улучшение жилищных условий семьи Н.А. Гасюк возможно путем получения мер социальной поддержки в виде жилищной субсидии на приобретение или строительство жилых помещений за счет средств федерального бюджета в порядке общекраевой очереди (номер очереди в сводном списке граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей — пенсионеры с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, — 130).

Дополнительно сообщаем, что администрацией Ейского городского поселения Ейского района в целях оказания содействия в трудоустройстве Н.А. Гасюк направлено письмо в государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения Ейского района». По результатам paccмотрения обращения заявителю направлен ответ».

БУКВА ЗАКОНА. Редакция получила официальный ответ от начальника управления имущественных отношений МО Новокубанский район Н.А. АРХИПОВОЙ:

«Администрацией муниципального образования Новокубанский район рассмотрено письмо жительницы города Новокубанска И.Евсеевой «В чиновном кругу» о жилищном вопросе Лидии Кирилловны Межанковой, опубликованное в газете «Вольная Кубань». Л.К. Межанкова была приглашена в управление имущественных отношений с целью изучения текущей ситуации в ее жилищном вопросе, выявления ранее не известных обстоятельств, имеющих значение при решении вопроса.

Лидия Кирилловна сообщила о себе данные, которые уже были известны ранее, так как ею неоднократно (с 2003 года по текущий момент) получались подробные консультации о порядке принятия на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, исследовались условия ее проживания, оказывалась правовая помощь при подготовке заявления в Новокубанский районный суд об обжаловании постановления администрации Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского район от 1 марта 2011 года «Об отказе в принятии на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Согласно представленным документам Л.К. Межанкова зарегистрирована с 21 мая 2001 года в качестве члена семьи своей дочери Н.В. Черкашиной в квартире по улице Большевистской в хуторе Большевик Новокубанского района, площадь квартиры — 87,2 кв. м. Лидия Кирилловна прибыла из Узбекистана в Российскую Федерацию, а также и ее дочь Л.В. Дзись (с составом семьи три человека — Дзись Л.В. и две ее дочери), которая, получив статус вынужденного переселенца, была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в 2003 году, включена в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

От заявительницы не удалось получить документально подтвержденную информацию о: составе ее семьи на момент выезда из Республики Узбекистан, точной дате прибытия в Российскую Федерацию, причинах неприобретения ею статуса вынужденного переселенца по прибытии в Российскую Федерацию в 2000 году (год указан со слов Л.К. Межанковой). Считаем установление обозначенных обстоятельств существенным, так как отсутствие своевременно полученного статуса вынужденного переселенца не позволило Л.К. Межанковой использовать право на получение жилья (выплаты на его приобретение), аналогичное подтвержденному праву ее дочери Л.В. Дзись. Для выяснения этого вопроса администрацией муниципального образования Новокубанский район был направлен запрос в управление по делам миграции ГУВД России по Краснодарскому краю, на момент подготовки настоящего ответа информация не получена. При поступлении ответа Л.К. Межанкова будет приглашена в администрацию муниципального образования Новокубанский район для дачи соответствующих разъяснений.

В настоящее время, со слов Л.К. Межанковой, она в силу личных не названных ею причин проживает отдельно от своих дочерей на съемной квартире без оформления права пользования таким помещением, является получателем пенсии, бесплатного медицинского обслуживания в рамках ОМС, мер социальной поддержки как инвалид второй группы и ветеран труда, ей ежемесячно предоставляется компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг (по адресу ее постоянной регистрации), выдаются талоны на проезд с 50-процентной скидкой, а также Л.К. Межанкова получает ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) как инвалид второй группы.

В 2011 году Новокубанским районным судом при рассмотрении искового заявления Л.К. Межанковой согласно представленным сторонами объяснениям и исследованным доказательствам было установлено, что она не относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, так как обеспеченность общей площадью составляет более 10 кв. м на одного члена семьи, т.е. более учетной нормы, установленной на территории Верхнекубанского сельского поселения Новокубанского района. Указанное решение вступило в силу, обжаловано не было.

При проведенной личной встрече Лидии Кирилловне была разъяснена необходимость получения информации о составе ее семьи на момент выезда из Республики Узбекистан и въезда в Российскую Федерацию, о точной дате прибытия в Российскую Федерацию, причинах неприобретения ею (отказа в присвоении ей) статуса вынужденного переселенца по прибытии в Российскую Федерацию, а также о ее праве обратиться в администрацию Новокубанского района с предоставлением необходимого пакета документов в целях признания ее малоимущим гражданином, нуждающимся в жилом помещении, и, при наличии оснований, быть принятой на такой учет. Администрация окажет консультационную помощь, а также помощь в сборе и формировании пакета необходимых документов для обращения Лидии Кирилловны Межанковой с целью признания ее малоимущим гражданином, нуждающимся в жилом помещении».
Раздел : Прямая связь, Дата публикации : 2016-10-27 , Автор статьи :