Заметки с пресс-конференции

КРАСНОДАР И КРАСНОДАРЦЫ. В краевой администрации состоялась пресс-конференция «Разработка градостроительного регламента центральной части Краснодара». На вопросы журналистов отвечали руководитель департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края Юрий РЫСИН, заместитель директора департамента архитектуры и градостроительства муниципального образования г. Краснодар, главный архитектор Игорь МАЗУРОК, советник мэра города Краснодара действительный член Русского географического общества, член Союза архитекторов России Виталий БОНДАРЬ.

Красной нитью почти часового разговора стала фраза: «Проявилась политическая воля». Исторический центр «обезображен хаотической застройкой» — этого спикеры не отрицали. Более того, общественник Бондарь, яростный защитник сохранения неповторимого лица Краснодара, заявил, что два-три десятка лет бьется за облик столицы казачьего края, с болью наблюдая, как один за другим исчезают объекты культурного наследия. Многим помнится, что недавно им был предпринят демарш — он заявил, что уходит с поста общественного советника мэра по градостроительным вопросам, так как не удается переломить бездумные (безумные?) действия застройщиков. Однако, отвечая на вопрос одного из журналистов — работает ли общественный совет при мэрии Краснодара, сказал, что положительные тенденции все же начинают проявляться и впереди большая, трудная, кропотливая работа по восстановлению памятников истории и культуры.

А главный архитектор Краснодара Мазурок добавил: совет обязательно останется, лишь преобразуется в несколько иную организационную форму, бывшие члены снова проявляют общественную активность, и мы взяли курс на вовлечение горожан в обсуждение градостроительных вопросов. Теперь обязательными станут общественные слушания, не кулуарные, а с привлечением широких кругов жителей, сходы граждан, подключения СМИ, дебаты по спорным моментам, пересмотрят составы общественных советов, чтобы краснодарцы могли в полный голос выразить свое мнение.

Этот тезис главного архитектора показал, что политическая воля в течение года (напомним, Президент России назначил Кондратьева исполняющим обязанности губернатора почти год назад — 22 апреля 2015 года) стала доминантой в мышлении чиновников. Главное — опираться в своих решениях и действиях на волю народа, постоянно прислушиваясь к мнению кубанцев. Здесь хотелось бы вставить ремарку: но, не потакая любому митингующему или протестующему. Заключение профессиональных экспертов, специалистов должно быть решающим.

К сожалению, исторический центр, о сохранении и реставрации которого говорилось, за годы бесшабашного строительства сузился до улицы Красной (от Постовой до Пашковской) с парой-тройкой кварталов вдоль нее. Теперь здесь будет разрешена максимальная высота строений 20 метров, причем в центре зоны здания не выше шести этажей, по периметру — до четырех.

Чтобы предложенный регламент заработал, по словам Рысина, необходимо провести ряд законодательных изменений. В том числе осуществить инвентаризацию расположенных в центре Краснодара памятников архитектуры, истории, градостроительства и других, согласовать проект генплана и правил землезастройки краевой столицы, а также разработать ряд других изменений. ЗСК также проявило политическую волю и внесло свою лепту в ликвидацию хаотичности застройки, приняв 23 июля прошлого года региональный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)». Тем самым внеся Краснодар в перечень исторических поселений регионального значения. Нужный закон, лечить город надо!

А это означает, что застройщики, ищущие лишь выгоду и потому пренебрежительно относившиеся к градостроению и запросам горожан, ведя беспорядочное строительство, теперь будут управляемы краевыми правилами. Да, исторический центр города, как это во всем мире, будет дорогим. И жилье дорогое, и офисы, и рестораны, кафе и магазины — высшего класса. Желающие и имеющие возможность там обосноваться, утверждает Юрий Рысин, есть, и в большом количестве. Требования к инвесторам — самые высокие, фирмы «тяп-ляп» сами по себе отойдут в иные места.

Я подробно, слово в слово, записал, что теперь подлежит государственной охране в Краснодаре. «Государственной охране подлежат все исторически ценные градоформирующие объекты: планировка, застройка, композиция, природный ландшафт, археологический слой, соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными), объемно-пространственная структура, форма и облик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалами, цветом и декоративными элементами, соотношение с природным и созданным человеком окружением, различные функции исторического поселения, приобретенные им в процессе развития, а также другие ценные объекты». Аж сомнения закрались: неужели эти занесенные на гербовую бумагу Кубани требования будут реализованы и законопослушные девелоперы их будут соблюдать? Как власть преодолеет сопротивление застройщиков, привыкших строить вольготно, где и как захочу? Ведь уже слышен ропот строителей, делаются даже попытки объединиться под красивыми лозунгами в «борьбе за миллионы квадратных метров жилья».

— Проводятся рабочие встречи с застройщиками. Да, нелегко, в дискуссиях они проходят, с первого раза не удается найти согласие. Но, что характерно, именно с крупными строительными объединениями, такими, как «ВКБ-новострой», например, находим взаимопонимание, — Рысин тут же приглашает журналистов на такую рабочую встречу.

Вопрос «ВК»:

— То, что предлагается сейчас, наверняка требовалось сделать раньше. На сколько лет мы запоздали?

— Понимаете, времена изменились. Хаос с начала 90-х был по всей стране, не миновал он и Кубань, и ее столицу. Через такие «зигзаги хаоса» проходят практически все. В мире города, имеющие единый архитектурный облик, по пальцам одной руки можно перечесть. Мы же считаем, что в архитектуре Краснодара должна быть эклектика, то есть присутствие, смешение всех стилей, но все же упорядоченных единой архитектурной волей. А если честно, то единой политической волей, которая проявлена новым губернатором. Город должен быть комфортным для проживания, а это, в первую очередь, означает, что должен быть наведен порядок в градостроении.

И в развитие этой мысли руководитель департамента по архитектуре и градостроительству края совсем уж откровенно поведал журналистам: «А то ведь как раньше было? Представлен макет застройки будущего микрорайона, все прекрасно: современные здания, обширные свободные пространства, заполненные спортивными и детскими площадками, зеленые скверы, парковки — подземные и наземные, тут же школы и детские сады, досуговые центры, отделения поликлиник и офисы семейных врачей, в шаговой доступности магазины, столовые и кафе. Затем полученный под это земельный участок перепродается другому застройщику, потом — третьему, происходит перепрофилирование — и вот уже в реальности остаются скученные квадратные метры жилья и «Живое пиво»… Кстати, зачастую все это делалось вопреки требованиям городской власти. Но… по решению судов!»

Теперь, заверили спикеры пресс-конференции, исполнительная и судебная власть единым фронтом наводит градостроительный порядок.

Было еще несколько вопросов. Например, куда денутся жители из ветхого жилья, которого в центре города до 70 процентов?

— Молодым предложат более комфортное, но в других микрорайонах. Желающие остаться — пожалуйста, но квадратных метров будет поменьше из-за их высокой стоимости в этой зоне.

Вопрос «ВК»:

— Решится ли Краснодар, по примеру Москвы, с помощью ОМОНа и бульдозеров вернуть архитектурный и культурный облик историческому центру, очистив его от кошмарного новостроя?

— В Гражданский кодекс в прошлом году внесены изменения, позволяющие во внесудебном порядке признавать подлежащими сносу здания и сооружения, построенные с нарушением правил безопасности, например на газовой трубе, электрокабеле, иных коммуникациях. Так что, щадя малый и средний бизнес, будем искать варианты устранения недостатков. Если же не найдем взаимопонимания, применим силу закона!

Вывод из услышанного на пресс-конференции таков. Краснодарцев ждут улучшения и комфортное проживание. Их мнение в градостроении станет одним из главных. А вот застройщиков — повышенные требования и жесткий спрос.

Сергей РУЧИН.
Раздел : Краснодар и краснодарцы, Дата публикации : 2016-04-07 , Автор статьи :