СЕССИЯ ЗСК. Как мы уже сообщали, состоялась очередная 22-я сессия Законодательного собрания края. Вел заседание председатель ЗСК Владимир Бекетов. В работе сессии приняли участие руководители краевых министерств и ведомств.

Находилась в зале и большая группа кубанских казаков. Зачем их пригласили, стало известно в первые же минуты заседания. По поручению Владимира Путина казакам надлежало вручить президентские награды. Отличились кубанцы и верной службой, и участием в крымских событиях. Вручал грамоты и благодарности президента Владимир Бекетов. Он же прокомментировал участие казаков в крымских событиях так:

— Некто Музычко, который сейчас отправился в мир иной, заявил тогда, что организует «поезд дружбы» и отправит его в Крым, и тогда, по его словам, «все эти «патриоты» разбегутся как крысы». Это было такое пренебрежительное отношение к народу Крыма. Но он не учел одного: охранять покой жителей Крыма отправились кубанские казаки. Они оставили свои семьи и пошли защищать братский народ, интересы Крыма. Благодаря нашим казакам ни одного выстрела не прозвучало на территории Крыма и Севастополя, несмотря на то что большое количество военных было как с одной, так и с другой стороны.

Наградами были отмечены восемнадцать казаков. Провожали их из зала участники сессии стоя и бурными аплодисментами.

После вручения наград депутаты приступили к рассмотрению вопросов повестки дня. Первым значился вопрос об изменении структуры краевой администрации. Это связано, по информации главы департамента внутренней политики краевой администрации Владимира Свеженца, с необходимостью совершенствования системы исполнительных органов власти Кубани. Реорганизовано министерство строительства, архитектуры и дорожного хозяйства, к нему присоединены департаменты строительства и автомобильных дорог. К тому же управление информации и связи преобразовано в департамент. Все изменения в структуре объясняются необходимостью совершенствовать управление социально-экономической сферой края.

Доклад начальника краевого главка МВД Владимира Виневского об итогах работы за прошедший год длился вопреки обыкновению дольше, чем обычно. Тема такая, что наскоком ее не изучишь. И потому депутаты и все участники сессии внимательно слушали генерала. Есть и недоработки, есть прорывы в обеспечении правопорядка и борьбе с преступностью, но тот факт, что наше управление МВД стало вторым в стране по качеству работы, говорит о многом. Да и депутаты дали высокую оценку краевой полиции.

Ее справедливость подтверждают цифры и факты, приведенные в отчете. К примеру, в 2013 году на учет поставлено более 3000 преступлений экономической направленности, 700 из них — коррупционные проявления. Много это или мало? Наверное, при таком разгуле воровства и мздоимства все же маловато. Хотя удалось возместить ущерб по экономическим преступлениям на сумму 8400 миллионов рублей. Однако число таких преступлений, по информации Виневского, выросло практически в два раза. Каждое шестое — взятки, иные более миллиона рублей.

Преступники пускаются во все тяжкие. Иные попадают в финансовые учреждения, как козлы на капустную грядку. Только представьте себе: работница банка рассовывала фальшивые деньги, пользуясь своими возможностями, куда хотела, естественно вынимая из денежной массы нормальные купюры. Полиция нашла шесть миллионов поддельных дензнаков.

Начальник главка представил депутатам информацию и по другим направлениям. Важные здесь — вопросы кадровые, материально-технические. И от того, кто состоит на службе и как полиция оснащена, зависят оперативная обстановка, уровень обеспечения безопасности. К примеру, полиция успешно выполнила задачи обеспечения правопорядка во время Олимпиады в Сочи не только потому, что там было много полицейских, но прежде всего за счет правильной организации работы.

И в этом плане очень важен контакт с населением. В первую очередь его обеспечивают на своих территориях участковые уполномоченные. Вопрос стоит так: их люди должны знать в лицо, и участковые — владеть обстановкой. Это понимают не только в ведомстве, но и в краевой власти, и вместе стремятся укрепить этот институт госслужбы. В 2013 году, например, для участковых были приобретены 64 квартиры в 24 муниципальных образованиях региона. На эти цели из краевого и местных бюджетов было выделено 94,5 миллиона рублей. Участковый, по мнению начальника главка, должен проживать на своем оперативном участке, чтобы всегда быть в зоне досягаемости, в любой момент оказать помощь людям. Потому обнадеживающе прозвучало стремление продолжить работу по подбору, закреплению участковых и их техническому вооружению. А что касается ЗСК, то мы помним, как недавно лучшим представителям этой службы, победителям конкурса вручались служебные автомобили. И еще что касается участия власти: в крае действует целевая программа по укреплению правопорядка и профилактике правонарушений, на нее в бюджете предусмотрены деньги. В том же 2013 году на приобретение 70 патрульных автомобилей для подразделений ДПС выделено 109 миллионов рублей.

Как ни полон был отчет Владимира Виневского, а депутаты его с трибуны сразу не отпустили, стали задавать вопросы. Уточняли, что с комплектацией кадрами, особенно участковых, как дела на поле борьбы с пьянством в части восстановления медицинско-полицейских учреждений, прозванных когда-то в народе вытрезвителями, что, спрашивали, достигнуто в борьбе с фальсифицированной продукцией, скажем винной. И только получив все ответы, приняли постановление. По поручению Владимира Бекетова этот документ, учитывая значимость проблемы, будет опубликован в следующем выпуске информационного приложения ЗСК, которое печатается и в нашей газете.

Другой отчет за 2013 год представила Контрольно-счетная палата Краснодарского края. Его параметры депутатам представил еще до сессии на парламентских слушаниях председатель КСП Юрий Агафонов. Мы пользуемся официальными источниками для того, чтобы представить вам лишь некоторые итоги работы краевого контрольного органа, который стоит на страже бюджета. Так вот в 2013 году специалисты КСП провели 72 контрольных и экспертно-аналитических мероприятия, проверили использование 250 миллиардов рублей бюджетных средств. Где бюджетные прорехи? В бухгалтерском учете и отчетности, в неэффективном и нецелевом использовании бюджетных средств, государственной и муниципальной собственности, в организации и проведении закупок для государственных и муниципальных нужд, в завышении объемов строительно-монтажных, ремонтно-строительных работ, стоимости строительных материалов и другие. Одним словом, везде, где нет порядка и контроля, а к деньгам допускаются недобросовестные люди.

Но благодаря усилиям аудиторов КСП в 2013 году удалось устранить нарушений на сумму более 13 миллиардов рублей. Часть средств уже возвращена в бюджет. По тем делам, которые попахивают или напрямую похожи на преступления, занимаются правоохранительные органы — в 2013 году в прокуратуру направлено 150 материалов. Давние подписчики помнят, что каждый год «Вольная Кубань» публикует отчет КСП, есть основания предполагать, что и этот год не станет исключением.

Если говорить о контрольных вопросах, стоит упомянуть, что на сессии также рассмотрен доклад уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае.

Агротуризм — в мире явление не новое, хотя и молодое. В европейских странах им уже давно и успешно занимаются. Выглядит это, если примитивно, так: люди, уставшие от городской жизни, в свой отпуск или в любое свободное время уезжают в деревню. Там живут, учатся сельскому труду, помогают крестьянам, отдыхают, общаются с иным для них миром. Конечно, нужно, чтобы было где жить, чем интересным заниматься, что посмотреть и чем увлечься. Теперь вопрос: а на Кубани что есть интересного, чтобы привлечь агротуристов? Да бесконечное множество: виноградарство и виноделие, рыбная отрасль, рисоводство, коневодство и так далее. А жить где? А организовать как? Ответы на эти вопросы можно найти, но до четких далековато: дело для Кубани новое.

Вот для того, чтобы стимулировать развитие агротуризма, и принято на этой сессии постановление о краевом конкурсе «Лучший объект сельского (аграрного) туризма в Краснодарском крае». Для организаторов такого дела — это предпринимательство. И конкурс как раз должен поддержать первопроходцев, найти опыт организации нового дела, дать его результаты и наработки другим.

Вот комментарий заместителя председателя комитета по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма Андрея Булдина:

— Работая над вопросом развития агротуризма, мы совместно с комитетом ЗСК по аграрной политике, краевыми министерствами сельского хозяйства, по курортам и туризму подошли к решению об учреждении этого конкурса. Будет четыре номинации: малая форма, средняя форма, крупная форма, инвестиционный проект. В течение лета будут рассматриваться заявки, будут посещения объектов. Награждение победителей пройдет в рамках агропромышленной выставки «Кубанская ярмарка».

И вот как раз об ответах на главные вопросы. В перечень критериев оценки депутаты заложили наличие у организаторов агротуризма средств размещения, то есть жилья для туристов, обеспечение питанием, благоустройство, качество всех компонентов. Да и показатели хозяйствования будут учитываться. Наши депутаты смотрели, как организован агротуризм в Белоруссии, так что дома не просто будут внедрять опыт, но и учить предпринимателей этому делу.

И еще информация: заявки на участие в конкурсе от фермерских и личных подсобных хозяйств, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц будет принимать краевой минсельхоз. Примут от тех, кто стоит на налоговом учете в крае, не имеет просроченной задолженности по налогам, штрафам и вовремя платит зарплату работникам.

В этой же части обозначим еще один вопрос, рассмотренный на сессии. Он в какой-то мере примыкает к предыдущему. Речь об охране зеленых насаждений. В закон «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае» внесены изменения. При обсуждении Владимир Бекетов затронул и проблему устранения последствий ледяного дождя, погубившего зеленый наряд городов и станиц. Председатель ЗСК поручил профильному комитету краевого парламента и другим структурам власти ускорить процесс наведения порядка.

Как мы уже сказали, в повестке дня значилось и было рассмотрено почти сорок вопросов. Мы для отчета выбрали только часть. Все в подробностях о принятых решениях можно посмотреть на сайте ЗСК.
Раздел : Общество, Дата публикации : 2014-04-25 , Автор статьи : Александр ГИКАЛО