АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ. Накануне 1 сентября, Дня знаний, мы побеседовали с Людмилой Цей, председателем краевой организации профсоюза работников народного образования и науки РФ, одной из крупнейших в России.

— Людмила Ивановна, «Вольная Кубань» подробно информировала читателя о том, что конец учебного года для вашей организации был ознаменован серьезным испытанием — творческим отчетом на заседании исполкома профсоюза с участием председателей профорганизаций всех регионов России, которое вы с честью выдержали. С каким настроением ваша краевая организация входит в новый учебный год?

— Действительно, это было серьезное испытание, я еще раз выражаю благодарность первичным, территориальным организациям, принимавшим участие в обеспечении этого мероприятия, признательна социальным партнерам, оказавшим поддержку.

На расширенном заседании исполкома профсоюза краевая организация получила высокую оценку и первой в стране удостоена премии имени В.М. Яковлева, первого председателя Общероссийского профсоюза образования. Но это не повод для расслабления, настроение исключительно рабочее, иначе быть и не должно. Нас поставили в пример в общероссийском масштабе — нужно не только этому соответствовать, но и, не останавливаясь на достигнутом, двигаться дальше.

— Какие события, произошедшие в системе образования, на ваш взгляд, можно отметить как особо значимые для предстоящего учебного года?

— Я выделила бы, прежде всего, принятие нового Федерального закона об образовании в Российской Федерации, который вступает в силу с 1 сентября 2013 года. Ведь ни один нормативный правовой акт, касающийся модернизации российского образования, не был объектом столь пристального внимания, каким стал этот закон. Появлению его последней редакции предшествовала огромная работа как на федеральном, так и на краевом уровне. Работа над этим важным документом длилась более двух лет. И конечно, наша организация принимала в этом процессе самое активное участие.

Основным результатом этой работы стало то, что на федеральном уровне практически полностью сохранены все социально значимые права и гарантии для педагогических работников и обучающихся.

Наверняка по поводу положений самого закона дискуссии будут продолжаться, однако мы не должны забывать о том, что впереди нас ждет большая и кропотливая работа по его реализации.

В настоящее время ведется работа по согласованию с профсоюзом проектов нормативных правовых актов по аттестации педагогических и научно-педагогических работников, разработке профессиональных стандартов, видам отпусков, об установлении нормативов по формированию стипендиального фонда и других.

По информации ЦС профсоюза, Краснодарский край вошел в число 23 субъектов РФ, где уже приняты и вступают в силу с 1 сентября 2013 года базовые законы, регулирующие отношения в сфере образования. Краевая организация профсоюза приняла активное участие в разработке и общественном обсуждении закона «Об образовании в Краснодарском крае» от 10 июля 2013 года.

— Не могу не спросить вас, профсоюзного лидера, как обстоят дела с заработной платой педагогов в начале нового учебного года, что показывают ваши аналитические данные?

— Благодаря особому вниманию краевых органов власти и лично губернатора А.Н. Ткачева к социально-экономическому положению работников отрасли наш край по многим вопросам образования находится в числе передовых регионов России, в том числе и по оплате труда работников учреждений образования.

За последние годы рост заработной платы работников отрасли в нашем крае очевиден. Если, например, в 2006 году, до начала реализации нацпроекта «Образование», средняя заработная плата учителя составляла 5740 рублей, то сейчас — 23588 рублей — рост на 300 процентов; зарплата воспитателей детских садов за этот же период повысилась в пять раз, с 3916 до 19457 рублей. Отмечается рост и стимулирующей части оплаты труда.

По итогам первого полугодия текущего года в отрасли края нет работников, получающих заработную плату на уровне минимального размера оплаты труда, хотя в 2011 году таких было 19 процентов от общего числа работающих в отрасли, в 2012 году — 5,7 процента.

По-прежнему по оплате труда работников образования мы сохраняем лидерство в Южном федеральном округе. Этому способствовали меры, предпринятые губернатором края А.Н. Ткачевым, по установлению педагогам дополнительных надбавок к зарплате в размере трех тысяч рублей из краевого бюджета.

По данным Росстата, число субъектов Российской Федерации, обеспечивших доведение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений до средней по соответствующему региону или превысивших этот показатель, увеличилось до 52 (с 13 — по итогам IV квартала 2012 года). Наш край обеспечил в данный период выплату этим работникам заработной платы, на 4,7 процента превышающей среднюю по экономике региона. Нас опережают Республика Татарстан, Хабаровский край, Тверская, Белгородская области — 110 процентов и более.

Вместе с тем мониторинг показал, что в некоторых территориях края средняя заработная плата работников отрасли ниже среднекраевого уровня (17034 рубля).

Продолжает расти средняя заработная плата работников вузов. По итогам первого полугодия 2013 года она выросла на 9,5 процента в сравнении с началом года; у профессорско-преподавательского состава — на 11 процентов. С 1 сентября текущего года эта тенденция получит продолжение.

Наряду с повышением заработной платы используются дополнительные меры улучшения благосостояния работников отрасли, установленные как на краевом, так и на муниципальном уровне.

В рамках нацпроекта ежегодно проводится конкурс на получение денежного поощрения лучшими учителями Краснодарского края. По результатам общественной экспертизы определены 44 победителя конкурса на звание «Лучший учитель». 56 педагогов будут отмечены премиями администрации Краснодарского края.

В целях выявления, поддержки и поощрения лучших работников отрасли проведены краевые конкурсы профессионального педагогического мастерства.

На премирование, награждение участников конкурсов в первом полугодии 2013 года из профсоюзного бюджета направлено более шести миллионов рублей. Каждый участник краевого этапа конкурсов профмастерства поощрен бесплатной путевкой в центр отдыха работников образования «Рассвет».

Во всех 44 территориях края установлены меры социальной поддержки, финансируемые из муниципальных бюджетов, перечень которых ежегодно растет. Решая проблему привлечения молодых специалистов в отрасль образования оказываются меры социальной поддержки как на краевом, так и на муниципальных уровне. В бюджете края предусмотрено три миллиона рублей для финансирования повышения квалификации 20 молодых учителей с выездом за рубеж. С 2012 года в крае стартовала программа ипотечного кредитования молодых учителей. Выдано 72 свидетельства о праве на социальную выплату, из них 43 учителя реализовали свое право на получение ипотечного жилищного кредита.

— Из частых встреч с вами мы знаем, что краевая организация ежегодно отслеживает изменения в социально-экономическом положении работников отрасли.

— Да, к началу каждого учебного года мы проводим мониторинг и составляем «Социальный паспорт краевой организации профсоюза», который содержит большой объем информации по всем вопросам жизнедеятельности работников отрасли. Мы владеем характеристикой количества работников отрасли по возрастному составу, стажу работы, нагрузке, уровню квалификации, поощрению работников, более того — по семейному положению, наличию детей, обеспеченности жильем и нуждаемости в диспансерном лечении.

Приведу некоторые основные данные.

Средний возраст работников образования края составляет 43—45 лет. В школах работает 13,4 процента преподавателей в возрасте до 30 лет, до 50 лет — 51,6 процента, от 55 до 60 и старше — 35 процентов. В дошкольных учреждениях работают люди в возрасте до 30 лет — 18,6 процента, до 50 лет — 50,9, от 55 до 60 и старше — 30,4 процента.

Получают досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью 15,5 процента педагогов края. Однако в связи с несовершенством пенсионного законодательства значительная часть педагогов вынуждена отстаивать свое право в судебном порядке. В этом краевая организация профсоюза оказывает им бесплатную юридическую помощь.

Высшее образование имеют 68,7 процента педагогов края. Этот показатель увеличился на 3,1 процента по сравнению с 2012 годом.

Улучшение материального положения работников отрасли способствовало сокращению вакантных мест в образовательных учреждениях края, количество которых на конец 2012/2013 учебного года составило 1120 мест, это на 66 процентов меньше, чем на сентябрь 2012 года.

Вместе с тем сохраняется стабильная феминизация учительского корпуса — 86 процентов женщин. В школах работают 84,3 процента женщин, в дошкольных учреждениях — 88,5.

В течение 2012/2013 учебного года произошла смена 115 руководителей образовательных учреждений края. Кадровое движение руководителей мы отмечаем ежегодно, поэтому комитет краевой организации Профсоюза инициировал проведение обучения руководителей образовательных учреждений, прежде всего, вновь назначаемых, совместно с министерством образования и науки края.

— Действительно, социальный паспорт дает многогранную информацию, помогает определить проблемы и обозначить задачи, требующие первостепенного решения. Какие задачи ставит новый учебный год?

— По-прежнему одним из главных вопросов, требующих решения, является необходимость ускорить процесс разработки и принятия Правительством РФ на федеральном уровне базовых ставок и окладов работникам отрасли, совершенствовать работу по привлечению и закреплению в отрасли молодых специалистов, предоставлению мер социальной поддержки начинающим педагогам и наставникам.

Отраслевой профсоюз выражает обеспокоенность в связи с предложениями изменить систему пенсионных льгот педагогическим работникам. Одностороннее ухудшение положения работников сферы образования, связанное с простым механическим увеличением стажа, необходимого для назначения «педагогической» пенсии, приведет к ухудшению кадровой ситуации в образовательных учреждениях.

Необходимо развивать систему дополнительного образования путем утверждения органами государственной власти стратегий (программ) действий в интересах детей. С этой целью общероссийский профсоюз образования выступил с инициативой провести в декабре 2013 года Всероссийскую конференцию работников дополнительного образования детей, которой будут предшествовать окружные совещания в сентябре—ноябре текущего года. В Южном федеральном округе площадкой для проведения форума определен ВДЦ «Орленок».

В связи с изменениями порядка аттестации, повышения квалификации краевой и территориальным организациям профсоюза в ближайшее время предстоит работа по внесению дополнений в отраслевое соглашение.

Комитет краевой организации профсоюза одной из приоритетных задач определяет работу со студенческими профсоюзными организациями в связи с расширением их полномочий в процессе принятия решений руководством образовательной организации.

— Людмила Ивановна, из вашего рассказа понятно, какая колоссальная работа предстоит отраслевому профсоюзу в ближайшее время. Желаем краевой организации успехов в решении поставленных задач.

— В свою очередь, позвольте поблагодарить редакцию «Вольной Кубани» за постоянное внимание к деятельности краевой организации и в преддверии нового учебного года, Дня знаний поздравить все учительство Кубани, пожелать творческих успехов и удачи во всех начинаниях.
Раздел : Образование, Дата публикации : 2013-08-22 , Автор статьи : Инна ВОЛКОВА