МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ. Нередко бывает так, что территории, расположенные не в самых благоприятных местах, умудряются добиваться более впечатляющих результатов развития, чем те, которых Бог не обидел природными ресурсами и климатическими условиями. Это относится и к районам нашего края. Взгляните на карту Кубани. На самом севере находится Староминский район — одно из небольших муниципальных образований. Нет здесь ни полезных ископаемых, ни морского побережья, да и пахотной земли не так уж много. Однако район, судя по статистическим данным министерства экономики края, умудряется обходить по отдельным позициям другие территории, где потенциальные возможности экономического роста куда как выигрышнее. По розничной торговле район в прошлом году занял первое место в своей группе. По отгрузке сельскохозяйственных товаров собственного производства обошел Новокубанский, где пахотной земли поболее, да и климат получше, чем на севере края.

Географическое положение Староминского района имеет ряд плюсов. Расположен он на магистральной развилке автомобильных дорог в направлении Азова и Ростова, Ейска. Староминская — крупная узловая станция. Железнодорожная магистраль — это еще один плюс района. Соседство с портами Азовского и Черного морей дает району ряд преимуществ и делает его северным плацдармом для создания здесь крупных логистических центров, своего рода перевалочной базой огромного грузопотока, следующего через морские ворота Кубани, Ростовской области и Украины. Этот фактор наряду с развитым сельским хозяйством и переработкой составляет основу экономики района.

Главное, за что борются целые страны, не говоря уже об отдельных муниципалитетах, — инвестиции. Понятно, деньги сами не придут, поэтому команда главы Староминского района Владимира Горба тщательно разрабатывает и затем представляет солидный инвестиционный портфель на экономическом форуме в Сочи.

— В 2011 году мы сумели, используя логистику района, привлечь внимание немецкой компании «Шумахер», которая производит лучшие в мире режущие аппараты для комбайнов таких заводов, как «Ростсельмаш», «Клаас» и белорусское предприятие «Гомсельмаш». Кроме того, ООО «Шумахер» производит комплектующие детали для жаток. Предприятие высокорентабельное, работает с прибылью и является одним из серьезных налогоплательщиков в районный бюджет, — не без гордости рассказал Владимир Васильевич.

Да, гордиться есть чем, ведь таких высокоавтоматизированных заводов всего четыре в мире: в Германии, США, Бразилии и в Староминском районе. Еще одна немецкая компания запустила цех по сбору виноградоуборочной техники.

— Чем привлек немецких бизнесменов именно Староминский район, а не ваши соседи, к примеру Щербиновский или Ейский?

— Контракт с немцами мы подписали в течение трех месяцев. Когда я во время первой встречи рассказывал о преимуществах района, они сидели и что-то считали на калькуляторах. Видно, посчитали правильно, — улыбаясь, говорит глава района. — Теперь они у нас постоянные гости, два раза в год приезжают с женами.

Да, как говорится, кто смел, тот и съел. Староминчане обошли соседей, и кто знает, может быть, вскоре здесь возникнет промышленный кластер, предприятия которого будут оснащены по последнему слову науки и техники.

На немцев надейся, а сам не плошай — примерно так мыслят в Староминском районе. И создают условия наибольшего благоприятствования для инвесторов, не деля их на больших и малых. Поэтому и ОАО «Кавказ», вложившее в модернизацию производства 280 миллионов рублей, и фирма «Скиф», построившая магазин за семь миллионов рублей, пользуются поддержкой администрации района. Просматривая инвестиционные предложения района, натолкнулся на необычный проект — строительство голубиной фермы в станице Новоясенской, где пока еще не созревший инвестор мог бы заняться разведением голубей. Сумма вложений сравнительно небольшая — 29 миллионов рублей, а отдача может стать весомой. Часть породистых птиц можно разводить для селекции и затем продавать любителям голубиного спорта, который в последнее время набирает обороты. Другая часть голубей могла бы стать своего рода диковинным блюдом ресторанов. Мясо голубя по своим вкусовым качествам превосходит мясо рябчика и вальдшнепа. Как-то за границей решился отведать фаршированного голубя. Очень вкусно.

Рассказывать о всех инвестиционных задумках Строминского района, пожалуй, не стоит. Самые значимые из них связаны с логистикой и переработкой сельхозпродукции.

— Губернатор края на собрании, посвященном Дню местного самоуправления, сказал, что край приступает к реализации масштабного проекта по производству овощей. Планируется построить пять крупных логистических центров, где будет концентрироваться продукция овощеводства. Часть ее станет поставляться в другие российские регионы. У нас есть такой проект. Его бизнес-план рассчитан. Сумма инвестиций — в пределах одного миллиарда рублей. Мы надеемся, что один из логистических центров будет построен в нашем районе,- отметил Владимир Горб. — Мы не просто тянем одеяло на себя. Само географическое положение района как нельзя лучше подходит для реализации этого крупного инвестиционного проекта.

Основную ставку в районе делают на сельское хозяйство. Эта отрасль традиционно является становым хребтом экономики района, и администрация всемерно оказывает помощь АПК, благодаря чему в районе постоянно крепнет фермерское движение. На сегодня насчитывается 249 крестьянско-фермерских хозяйств и 15 тысяч личных подсобных хозяйств. Староминчане внесли неплохую лепту в кубанский каравай — 185 тысяч тонн зерновых культур. Урожай мог быть и поболее, но погода, и так особо не балующая северную часть края, подвела. Холодная зима и летняя засуха не позволили достичь показателей 2011 года. Так же как и по всей Кубани, по району прошлась африканская чума свиней, нанеся существенный урон животноводству.

Самое крупное хозяйство района — ОАО «Кавказ». 18 тысяч гектаров пашни, свыше шести тысяч голов крупного рогатого скота. С инвесторами — группой московских компаний «Доминант» — предприятию повезло.

— Инвесторы пришли в сельское хозяйство не с целью получить сиюминутную прибыль, а с намерениями стабильной работы на перспективу. За пять лет в развитие предприятия было вложено 633 миллиона рублей, — рассказал генеральный директор компании Сергей Белах, прошедший путь от тракториста до главы одного из крупных сельских предприятий юга России. — В прошлом году, который был не лучшим для всех аграриев Кубани, ОАО «Кавказ» уплатило 92 миллиона рублей во все уровни бюджета.

Коллектив предприятия солидный — 734 человека. Не забывают здесь о пенсионерах, помогают детским творческим коллективам и спортсменам.

— Взаимоотношения с районной администрацией продуктивные, — поведал Сергей Белах, которого земляки трижды избирали депутатом районного Совета. — Владимир Горб всегда интересуется ходом посевных работ, сбором урожая, помогает в оформлении требующейся документации.

Позволю себе небольшое отступление. С главами муниципалитетов приходится встречаться довольно часто. Для себя делю их на две категории: на тех, кто пришел из властных структур, и людей от земли. Владимир Васильевич относится к последней категории. Он досконально знает положение в любой сфере жизни района. Во время встречи он на память, не заглядывая в документы, назвал не один десяток цифр и фактов. Как позже рассказали сотрудники администрации, Владимир Горб работает фактически без выходных, попасть к нему на прием со своими проблемами может любой житель района. А еще глава, следуя традициям предков, является атаманом районного казачьего общества.

Но вернемся к экономике района. Ни в коей мере не умаляя преимуществ аграрного сектора, отметим общеизвестный факт: гораздо выгоднее продавать не сырье, в том числе и сельскохозяйственное, а продукты, выработанные из него.

Наверное, мало кто в крае не знает квас «Староминский». Он давно уже стал одной из визитных карточек не только района, но и Кубани. Производством освежающего напитка, содержащего микроэлементы и витамины, обладающего высокой энергетической ценностью, занимается ООО «Прибой». Квас «Староминский» расходится в Краснодарском крае на ура. О популярности торговой марки говорит тот факт, что некие прохиндеи из Ростовской области вздумали было торговать поддельными напитком, выдавая его за квас «Староминский».

Хорошо известна в крае и продукция ЗАО «Сыродел». Сыры, выпускаемые предприятием, не раз отмечались высшими наградами на российских и международных выставках. Несколько лет назад предприятие модернизировало производственные мощности. 126 миллионов рублей было вложено в приобретение новых линий по производству молочной продукции, что позволило увеличить ее выпуск и расширить ассортимент. Традиции сыродельного мастерства коллектив предприятия бережно хранит, совершенствует и передает от поколения к поколению. Кроме твердых сыров «Голландского» и «Российского», творога и сметаны предприятие осваивает новые вкусные и полезные продукты.

— В прошлом году мы возобновили выпуск плавленых сыров семи видов, и это далеко не предел, — рассказала технолог предприятия Наталья Суворова. — В сутки завод перерабатывает 220 тонн молока. Мы приступили к производству десерта «Шоколадный». Главный критерий качества нашей продукции — оценка покупателя.

Судя по тому, что в прошлом году увеличился выпуск продукции, потребители остались довольны. Так, на ярмарке в Краснодаре продукция староминских сыроделов разошлась за пару часов.

Станица Староминская — ухоженная, справная. Аккуратно уложенная, со вкусом подобранная тротуарная плитка, цветочные клумбы, вблизи загса фонтан в виде обручальных колец, ставший одной из достопримечательностей Староминской, много торговых точек. Идет капитальный ремонт районного Дворца культуры и спорта со зрительным залом на 650 мест, центра культуры и досуга, включающего два кинозала. Завершается капитальный ремонт в районной поликлинике. Бригада штукатуров и плиточников приступила к завершающему этапу — отделочными работам на последнем, третьем этаже. Не так давно застучали мячи в спортивном зале школы № 9. Помимо светлого, хорошо оборудованного зала появились раздевалки и душевые. В школе по этому поводу организовали красочный спортивный праздник, в рамках которого прошли показательные выступления юных спортсменов. Учащимся, ставшим победителями кубка губернатора по баскетболу, вручены памятные медали и дипломы. Еще в двух школах вот-вот завершатся ремонтные работы в спортивных залах. За четыре года построено восемь многофункциональных спортплощадок.

Безусловно, только за счет собственного бюджета такой солидный объем ремонтных работ не потянуть. Выход один — участие в краевых целевых программах, а для этого необходимо иметь собственные средства, поскольку просто так деньги край не выделит. Принцип софинансирования — хороший стимул, заставляющий муниципалитеты больше зарабатывать.

— В прошлом году собственные доходы консолидированного бюджета района составили 367 миллионов рублей, — детально разложил по полочкам исполнение главного финансового документа муниципального образования Владимир Горб. — Темп роста собственных доходов — 111 процентов. Ежегодно этот показатель увеличивается на 10 и более процентов. Это позволяет району участвовать в краевых программах. В прошлом году мы стали участниками 25 таких программ. Это позволило нам решить много проблем. Например, за два года капитально отремонтировано шесть спортивных залов.

Не забывают в районе и о проблемах сельских поселений. Строительные работы начались в селе Куйбышевском. Не за горами то время, когда в Доме культуры зазвучат голоса талантливых ребятишек и молодежи. Учреждение культуры для села — один из важных объектов социальной инфраструктуры, показатель того, что село будет жить.

— Если бы не было Закона о местном самоуправлении, то многие сельские поселения исчезли бы с карты Кубани, — считает Владимир Васильевич. — У нас в районе есть сельское поселение Новоясенское. Когда-то это была одна из самых крупных станиц, в ней проживало более шести тысяч человек. Сегодня осталось порядка тысячи. Работы нет, воды нет, дорога всего одна, да и та разбитая. А сейчас у поселения появился пусть небольшой, но свой бюджет, а значит, возможность участия в целевых программах. Четыре года назад туда пришел газ, капитально отремонтировали школу и детский сад, заканчиваем строительство собственного водозабора, полностью заменили водопроводные сети. Люди увидели все это и вопреки домыслам и досужим разговорам поняли: у станицы есть будущее. Почти каждый третий дом новый, активно ведется застройка пустырей. Там появилась новая жизнь, потому что появились условия для нормального проживания. Люди поняли: если собрал свой бюджетный рубль — к нему прибавляется семь-восемь рублей из краевого бюджета.

Слова главы района лишний раз подтверждают истину: под лежачий камень вода не потечет.

Строительство, наряду с АПК и торговлей, один из мощных локомотивов экономики района. По данным краевого министерства экономики, объем строительства в Староминском районе в прошлом году возрос более чем на треть. По темпам ввода жилья район занял четвертое место в крае. Такие внушительные для небольшого района результаты администрации удалось достичь двумя путями: строительством нового жилья и вводом в в строй замороженных объектов. В центре станицы стоял один из долгостроев. Когда-то некая краснодарская фирма возвела полтора этажа, но дальше дело не пошло из-за банкротства. Три года назад было принято несколько краевых программ в области строительства, а также программа «Социальное развитие села».

— Пришлось потратить немало времени, прежде чем удалось найти инвестора, который бы вложил деньги и достроил дом, — вспоминает Владимир Горб. — Это местный строитель Константин Нестеров. Он выкупил незавершенный объект и довел его до ума. Квартиры довольно быстро были куплены участниками льготных программ. Тут же строители заложили еще один дом. Благодаря государственным мерам поддержки ветеранов, молодых семей, детей-сирот в прошлом году район вышел на рекордный уровень — 28,6 тысячи квадратных метров жилья. За три года 202 молодые семьи обзавелись собственным жильем, получив социальные выплаты в размере 195 миллионов рублей.

Развитие строительной отрасли имеет мультипликативный эффект. Подтягивает за собой производство стройматериалов, влияет на рынок занятости населения, способствует развитию инженерной инфраструктуры. Кроме того, растут поступления в бюджет, в том числе и в районный. Только за три месяца текущего года строители уплатили в 7,7 раза больше налогов по сравнению с аналогичным периодом 2011-го.

Понятие «модернизация», несмотря на его положительный смысл, у нас порой вызывает горькую усмешку, когда мы видим, чем заканчивается эта самая модернизация, к примеру, в ЖКХ. Но вот что касается образования, то следует признать: эффект достигается хороший. В этом мы воочию убедились, побывав в школе № 1. С 2010 года это образовательное учреждение работает в режиме апробационной площадки, на которой отрабатывается федеральный образовательный стандарт второго поколения.

— Как только мы стали работать по новым стандартам, практически сразу ощутили серьезную поддержку со стороны федеральных и краевых властей. Все классы в начальной школе оборудованы интерактивными досками, документ-камерами, принтерами, — рассказала директор школы Евгения Васильевна Кухнина, лауреат краевого конкурса «Директор школы Кубани». — Мы получили лабораторное оборудование, наглядные пособия, причем если раньше школа все это покупала, то теперь получаем все бесплатно. Безусловно, новая система обучения дает ощутимые результаты.

В одном из классов начальной школы учитель Ирина Савельева готовится к урокам. Интерактивная доска, новенький ноутбук.

— Принципиально новое оборудование, которое применяется в учебном процессе, вызывает интерес у детей. Даже первоклассники настолько хорошо освоили компьютерную технику, что, когда случается сбой в работе интерактивной доски, они самостоятельно могут наладить нормальную ее работу. Со второго класса дети изучают иностранные языки, информатику, и по результатам видно, насколько возросло качество обучения.

Школа заняла в прошлом году третье место по результатам ЕГЭ в районе, но это только начало. Когда нынешние первоклассники дойдут до экзаменов, то, несомненно, результаты будут намного выше.

По уровню зарплаты педагоги Староминского района занимают третье место в крае. Для того чтобы довести жалованье учителей до столь высокого показателя, администрация вывела за штат охранников, поваров и другой обслуживающий персонал.

Напоследок спросил главу района, какая его самая большая мечта.

— Знать, что каждая семья, проживающая у нас на Кубани, в районе, живет счастливо и благополучно.
Раздел : Местное самоуправление, Дата публикации : 2013-05-23 , Автор статьи : Сергей КАПРЕЛОВ