Человек и краевой закон
МАЛЫЙ БИЗНЕС: побуждение к действиюПризнаем, несколько подзабытым в наше время стало понятие «общество «Знание». Настолько, что можно было заподозрить, что такой структуры уже и нет. Это в советские времена лекторы общества были в авангарде идеологической работы партии и, естественно, на виду. Хотя, признаем, рядом с пропагандой и агитацией непременно шло просвещение. А сейчас нужны ли они, пропаганда, агитация и просвещение — век-то и строй другие? Нужны, еще и как нужны. Все зависит от поставленной цели: одно дело — чистая идеология, убеждение в том, что не всегда зримо можно было ощутить, совсем другое — прикладная пропаганда. В том, что и сегодня востребованы и пропаганда, и агитация, и просвещение, убедила встреча лекторов общества «Знание» с аудиторией в станице Смоленской Северского района. С аудиторией, правда, не совсем обычной: в зале собрались представители малого бизнеса, самого, пожалуй, непростого — сельскохозяйственного. Надо сказать, люди это смелые по нескольким причинам: во-первых, выбрали они себе дело не из легких, во-вторых, по собственной воле взвалили на себя такие заботы — никто не принуждал. И потому убеждать их ни в чем не надо было. А вот помочь — это да! Это и было целью лекторской группы, приехавшей в Смоленскую. Ни для кого не секрет, что малый бизнес на селе надо развивать. Тому много причин. Это приток на рынок отечественной, более качественной по сравнению с зарубежными аналогами продукции. Это занятость населения и обеспечение благосостояния кубанских семей. Это, что тоже немаловажно, бюджетное пополнение. Есть еще много других положительных моментов, но и этого достаточно для того, чтобы возвести направление в ранг приоритетных в краевой госполитике. Да, учитывая значимость малого бизнеса в АПК, призыв включаться в процесс есть. Но краевая власть призывами не ограничивается. Для государственной поддержки малого предпринимательства принят добрый десяток законодательных актов. Это программы, законы, постановления — регламентирующие и контрольные. Но все ли селяне из тех, кто хочет заниматься малым бизнесом, знают о возможностях, о мерах государственной поддержки? Есть убеждение, что далеко не все. Оказывается, мало принять хороший и полезный закон, надо, чтобы по нему жили люди. И потому по поручению председателя ЗСК Владимира Бекетова к пропаганде законов привлекли Краснодарскую региональную просветительскую общественную организацию «Общество «Знание». Группы работают по краю уже второй месяц, собирая аудитории и пропагандируя, разъясняя законодательство, направленное на поддержку малого предпринимательства в регионе. Как взять землю, как оформить документы, какова материальная поддержка в период становления малого бизнеса, кому выделяются деньги, на что — все это вопросы не праздные, эти проблемы приходится решать каждому, кто вовлечен в дело. Лекторам приходится объяснять, чем открытие предпринимательской деятельности отличается от организации юридического лица, что будет представлять собой тот или иной вид налогообложения, разъяснять, кто и в каких случаях может рассчитывать на получение бюджетных субсидий, подстраховку гарантийного фонда, обзорно рассказывать о возможностях создания семейных ферм и сельских усадеб. Вот и на семинаре в Смоленской, куда лекторскую группу привез заместитель председателя правления просветительской организации, заместитель директора Кубанского филиала Санкт-Петербургского института экономических связей, экономики и права Юрий Яхутль, все происходило по обычному сценарию. Юрий Яхутль так оценивает проведенную работу: — Очень важно, что люди могут непосредственно в ходе наших встреч задать свои вопросы и получить на них конкретные ответы, проанализировать опыт своих односельчан. Причем все это в непринужденной форме. Кстати, заметим, что работа идет не только по уже принятым законам. Люди встречаются и с другими проблемами, скажем с тем, что на местах не все удается решить. И тогда лекторы берут на учет все замечания, обобщают их и передают в органы власти. А вот другая оценка. Она принадлежит уже представителю малого бизнеса — фермеру Надежде Якушенко: — Я считаю, что такие встречи очень полезны. Пакет помощи малому бизнесу, который разработан краевой властью, очень помогает начинающим, это серьезная стартовая площадка. Мы всегда получали кредиты для развития производства, пользовались другими субсидиями. Мы хотели бы вступить в проект семейной молочной фермы. Построили корпус, провели коммуникации. Дальше двигаться без поддержки очень сложно. Скажем, с теплицами проще: там окупаемость быстрее, а животноводство, сами понимаете, не так скоро на отдачу. А вообще радует, что обратили внимание на сельское хозяйство. Пора питаться всем своим, растить детей наших здоровыми и, главное, независимыми от чужого продовольствия. И потом, ломать надо сложившиеся стереотипы. Дети подрастают и стремятся в город, считают сельский труд как бы унизительным. Потому я считаю, что уже в школе они должны постигать основы сельского труда, помогать своим родителям. А потом и становиться малыми бизнесменами, фермерами. Я стараюсь участвовать в таких мероприятиях, они обязательно дают что-то новое. И что же нового услышали участники семинара? О краевых программах поддержки и развития малого бизнеса, где предусмотрены субсидии для возмещения части затрат. Скажем, человек решил выращивать овощи в закрытом грунте. Для этого строит теплицу. Так вот часть затрат на строительство ему краевая казна компенсирует. Или хочет заложить сад, виноградник. Тут тоже есть набор материальных преференций. Ну а как это все выглядит в деталях, каждому надо знать, чтобы не промахнуться. На этом семинаре был представлен сборник документов по малому бизнесу. Говорят, такой законодательной базы, как на Кубани, нет ни в одном регионе. Вот она и собрана в книжке. Есть там закон о поддержке личных подсобных хозяйств. Если кто-то занимается производством товарной продукции на своем огороде, даже без постановки на налоговый учет, все равно для таких предусмотрены субсидии и другие льготы. Ну а малому бизнесу, выросшему из ЛПХ, предоставлен более широкий набор государственной помощи. Есть в брошюре закон о семейных фермах, о сельских усадьбах. Мы о сути этих законов писали не один раз. Но, собранные в сборнике, они могут каждому селянину открыть новую перспективу. Конечно, кроме желания человеку надо иметь знания, чтобы вести хозяйство как следует, чтобы толк был и для семьи, и для рынка. Значит, надо учиться. И потому жителям Смоленской представили возможности Брюховецкого учебного центра развития личных подсобных хозяйств. Нет такого ни в одном регионе России, а на Кубани есть. И возможности у него уникальные. Человек в зависимости от выбранной специализации может здесь пройти подготовку. Его научат выращивать овощи в закрытом и открытом грунте, наладить производство плодов и винограда. Для тех, кому по душе живность, есть курсы птицеводов, кролиководов, скотоводов, даже гусей содержать научат. При этом не только теоретически. В центре есть все для обучения современным технологиям. А преподают как ученые, так и практики. И жить есть где на время учебы. Но самое главное — учат бесплатно. И это тоже одна из мер государственной поддержки. Теория без практики, как известно, мертва. И потому кроме экономистов и юристов на встречу с людьми приезжают и практики, то есть уже состоявшиеся малые бизнесмены. В Смоленской, например, рассказывали, как в самом обычном техникуме, начав с малого, по сути со швейного кружка, пришли к выполнению заказов на исполнение высокохудожественных сценических костюмов. Кстати на уровне малого бизнеса. Надо это селянам? А как же! Не только ведь овощами да молоком живут люди, но и нарядами. И если появится в Смоленской малый бизнес бытового направления, селяне только выиграют. После всех выступлений начался диалог лекторов с аудиторией. Вопросы были. На какие-то участники встречи ответы и рекомендации получили, а многое взято на заметку. В том числе те проблемы, которые требуют, по мнению селян, законодательного регулирования. Об этом говорит лектор Данил Стронский: — Практически с каждой такой встречи мы увозим по 5—6 предложений, которые затем передаем на рассмотрение депутатам ЗСК. Кроме того, эти вопросы, предложения позволяют нам произвести своеобразный срез наиболее острых проблем, которые требуют приоритетного решения органами власти. Например, мы можем сказать, что однозначно существует проблема сбыта выращенной продукции, ее низкой реализационной стоимости на фоне высокой стоимости, например, кормов в животноводческой отрасли. Есть проблема слабо развитых механизмов заготовительных и сбытовых структур в аграрном секторе. Проблемы, конечно же, есть. Даже при самой хорошо разработанной законодательной основе жизнь и практика вносят правку. И если краевой законодатель увидит, что закон в какой-то части несовершенен, его обязательно дорабатывают. На каждой сессии депутаты принимают поправки к законам, совершенствуя их. Ну что ж, пора подводить итог. Но сделаем это не мы, а участница встречи предприниматель Людмила Шульга, которая организовала тепличный бизнес благодаря и своему труду, и государственным субсидиям: — Такие встречи нужны, на них можно многое почерпнуть. Например, сегодня я послушала про меры поддержки животноводам и сейчас подумываю освоить и это направление. Что это значит? А то, что семинар уже принес практическую пользу: он побудил человека к расширению производства. Отечественного. Раздел : Общество, Дата публикации : 2013-04-26 , Автор статьи : Александр ГИКАЛО
|