Встреча в редакции
Полицейская служба — форпост обществаПресс-портрет Владимир Николаевич Виневский родился 30 октября 1958 года в Гродненской области Белоруссии. Работать в органах внутренних дел начал в 1981 году. Сначала — милиционер УВД Дзержинского райисполкома в Ленинграде. С июня 1985 года до августа 1996 года — на должностях оперативно-начальствующего состава уголовного розыска УВД Дзержинского райисполкома. Параллельно с работой учился в Высшей школе МВД России, окончил ее в 1994 году. В 1996 году Владимира Виневского назначили заместителем начальника управления собственной безопасности ГУВД Санкт-Петербурга. Проработал в этой должности пять лет, после чего стал замначальника ГУ МВД России по Северо-Западному федеральному округу. В 2006 году переведен начальником в УВД по Липецкой области. В феврале 2011 года, после кущевских событий, был назначен начальником главка Кубани. Бывал в нескольких служебных командировках в Чеченской Республике. Удостоен государственных наград: медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, медаль «В память 300-летия СПб», почетное звание «Заслуженный сотрудник органов внутренних дел РФ». Кроме того, имеет 8 медалей МВД России, наградное оружие, нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД». Ветеран труда и ветеран боевых действий. Генерал-лейтенант полиции (с 2011 года). Как мы уже сообщали, состоялась встреча начальника ГУ МВД по Краснодарскому краю Владимира Виневского с журналистами газетно-радио-информационного комплекса «Вольная Кубань». Ранее генерал-лейтенант не участвовал в подобных встречах в неформальной обстановке, мероприятие в формате «без галстуков» прошло впервые. В ходе беседы представители комплекса «Вольная Кубань» смогли задать начальнику главка те вопросы, которые, как правило, не затрагиваются в ходе официальных пресс-конференций. Как начинается день главного полицейского? Где брать порядочных, грамотных сотрудников в ведомство? Как повысить культуру на дорогах? Встреча длилась около двух часов, и ни один вопрос не оставлен без ответа. Те из них, которые требовали более тщательного изучения, фиксировались для того, чтобы в дальнейшем разобраться в теме более серьезно. В самом начале разговора главный редактор «Вольной Кубани» Виктор Ламейкин напомнил о традициях встреч в редакции «Вольной Кубани» с известными и авторитетными людьми и подчеркнул особенность таких разговоров. Принимать гостей такого уровня в «Вольной Кубани» стало уже доброй традицией. За более чем девяностолетнюю историю в стенах редакции народной газеты побывали известные политики, предприниматели, хлеборобы, деятели культуры, ученые, да и простым кубанцам в редакции всегда рады! Направляясь на встречу с журналистами, генерал-лейтенант немного задержался. Но причина — уважительная. Он участвовал в совещании в режиме видеоконференции, которое вел министр МВД Владимир Колокольцев по профилактике ДТП с участием сотрудников органов внутренних дел. Владимир Виневский поделился своим впечатлением: — Разговор получился жестким. Министр озвучил факты о вскрытой в Москве коррупционной схеме продажи водительских удостоверений. Поручил усилить контроль за дисциплинарным наказанием сотрудников, виновных в совершении ДТП. Цифры по сотрудникам, совершившим ДТП и привлеченным к дисциплинарной ответственности, небольшие — 0,3 процента от общего числа нарушений. Но даже такого быть не должно! Кроме того, министр потребовал довести до сведения всего личного состава принципиальную позицию: сел за руль пьяным — ты больше не сотрудник органов внутренних дел! Владимир Виневский рассказал о том, как пришел в органы внутренних дел: — Я сознательно пришел в милицию. Тогда был другой строй, другие идеалы. Хотел работать в угро. Начинать пришлось с патрульно-постовой службы в Санкт-Петербурге. Моим участком был Дзержинский район. Наверняка вы знаете Марсово поле, Дворцовую площадь, Эрмитаж — то есть основные объекты для показа туристам. У меня были хорошие учителя, старшие подставили свое плечо, оказали помощь. Потом — уголовный розыск. Работа поглотила меня. Как говорится, домой приходил, чтобы переодеть рубашку. Потом перешел на Литейный, 4 в отдел по борьбе с организованной преступностью. Дальше — работа в Липецке. На Кубани я с февраля 2011 года. Сразу скажу: объем увеличился в разы по сравнению с другими местами моей работы, ритм жизни стал более жестким. Коллектив огромный. Масштабы ответственности поменялись. После кущевских событий к краю приковано пристальное внимание. Кроме того, Кубань — это и Олимпиада, и миллионы гостей со всей страны, граница с южными странами. Затем журналисты стали задавать вопросы генерал-лейтенанту. — С удивлением и, не скроем, с удовлетворением узнали, что существует приказ министра внутренних дел Владимира Колокольцева, обязывающий всех полицейских руководителей начинать рабочий день с просмотра прессы и мониторинга интернета. Вы именно так начинаете свой день? Как вы охарактеризуете роль СМИ в нашем обществе? — Действительно, не так давно было получено указание МВД России о постоянном мониторинге СМИ. Пресс-служба, другие подчиненные ежедневно приносят мне публикации, распечатки из интернета, касающиеся деятельности полиции, журналистские расследования и многое другое. Но я и сам испытываю потребность в информации и иногда опережаю службы, раньше узнаю, что происходит в крае и стране. Мне интересно, на что обращают внимание журналисты. Они, по сути, тоже оперативные работники, по крупицам доходят до истины. Все факты, которые собрал журналист, мы проверяем, анализируем… Нельзя недооценивать роль средств массовой информации в современном обществе, тем более когда стоишь на защите интересов граждан. Если руководитель какого-либо отдела в полиции не работает со СМИ, то не владеет информацией. Значит, он несовременен, практически слеп. Главный редактор «Вольной Кубани», заместитель председателя Общественного совета при ГУ МВД по Краснодарскому краю Виктор Ламейкин отметил, что, побывав на встрече с начальником главка в его кабинете, воочию убедился: на столе у Владимира Виневского на самом видном месте стопка газет и распечатка материалов из интернета. Он также с удовлетворением отметил, что «Вольная Кубань» в этой стопке первая. В связи с этим второй вопрос. — А как относитесь к критическим материалам о работе сотрудников вашего ведомства? «Вольная Кубань» неоднократно публиковала журналистские расследования и согласно практике нашей газеты направляла в полицию материалы для конкретных ответов. Как у вас строится работа в этом направлении? — К материалам критического и проблемного характера о работе сотрудников кубанской полиции мое отношение однозначное: информацию необходимо проверять и реагировать в соответствии с действующим законодательством. На любой критический материал я поручаю оперативно-розыскной части (собственной безопасности) или инспекции по личному составу провести служебную проверку, результаты которой доводятся до общественности. Однако есть и другая сторона этого вопроса. Я имею в виду «заказные» материалы. Иногда такие статьи не получают подтверждения по результатам служебной проверки. Тогда, я считаю, СМИ обязаны размещать опровержения в установленном законом порядке. Еще один момент стоит обсудить. Часто журналисты приписывают мне «закрытость». Мое кредо — говорить только по делу. Я готов к диалогу, отвечу на вопросы, не касающиеся тайны следствия, но не люблю пиариться. — Недавно на одной из встреч вы сказали, что борьба с коррупцией в полиции принесла положительные результаты и позволила сократить количество взяточников. Как понимать слова руководителя главка: «МВД должно взять курс на самоочищение»? Достаточно ли полномочий у службы собственной безопасности? Все-таки они люди, и с ними можно договориться… — Курс на самоочищение взят с момента начала реформирования органов внутренних дел. Коррупция в рядах сотрудников МВД была всегда, просто это не афишировалось так. Работа в этом направлении никогда не прекращается. В 1996 году в субъектах РФ были созданы отделы собственной безопасности в структуре МВД. Служба работает результативно. К примеру, на днях задержали сотрудника ОБЭП за взятку в один миллион рублей, кроме того, выявили двух взяточников — сотрудников ДПС. Борьба с коррупцией должна строиться системно. Работать надо не для галочки, а на результат. У сотрудника должен быть страх неотвратимости наказания. Поэтому у нас действует ответственность в отношении не только самих нарушителей, но и их руководителей. Но задача все же не посадить сотрудника, а предупредить преступление. Кроме того, постоянно повышается уровень кадрового отбора сотрудников органов внутренних дел, их профессиональная квалификация и морально-психологическая устойчивость. По итогам 2012 года практически половина преступлений, совершенных сотрудниками полиции, выявлена подразделением собственной безопасности. Сомнения в благонадежности сотрудников собственной безопасности практически можно исключить. В эту службу принимаются сотрудники, имеющие пятилетний стаж работы в оперативных и следственных подразделениях, высокие профессиональные и моральные качества. Все они зарекомендовали себя исключительно с положительной стороны. — В начале года кампанию, которая развернулась в стране по борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти, скептики называли всплеском. На последней пресс-конференции вы сказали, что сейчас основное внимание полиции направлено на «крупных акул»? Кто они? — Сейчас основное наше внимание — ЖКХ, бюджетная сфера, госзакупки. Зарегистрировано около 90 преступлений, из них 65 тяжких составов, 46 уголовных дел направили в суд. Что примечательно, почти 50 дел с коррупционной составляющей зафиксировано в сфере ЖКХ. Общий ущерб, нанесенный государству, по таким делам составил около 186 миллионов рублей. Открываются новые эпизоды дела бывшего начальника жилищно-коммунального хозяйства Краснодара Валерия Исаева. Их уже 26. В Выселковском районе за прекращение возбужденного уголовного дела при получении взятки в сумме 300 тысяч рублей задержан начальник отдела судебных приставов. В феврале возбуждено уголовное дело в отношении главы Кропоткина, который, злоупотребив своими полномочиями, причинил бюджету ущерб в сумме более трех миллионов рублей. В начале апреля с поличным задержан один из заместителей главы администрации Прикубанского внутригородского округа Краснодара при получении взятки в сумме один миллион рублей. В конце марта текущего года возбуждено уголовное дело в отношении главы администрации одного из поселений Северского района, который получил взятку через посредника в виде имущества за подписание актов выполненных работ. Ущерб составил 197 тысяч рублей. Сейчас идет оперативная работа, и в апреле—мае журналисты узнают о новых громких делах. — Дело Анны Миносьян вскрыло острую проблему, когда сотрудники полиции робеют перед «особыми» номерами, корочками, погонами, званиями и прочими регалиями. Как быть в этой связи? Можно, конечно, сказать, что перед законом все равны. Но ведь на практике чаще всего это только слова… — Да, лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. И это должно восприниматься всеми одинаково. Что касается привлечения к административной ответственности должностных лиц, которые выполняют государственные функции (в народе считается, что у них существует иммунитет — это судьи, депутаты, прокуроры и другие высокопоставленные), то для них в случае административного правонарушения существует особая процедура оформления и привлечения, которая устанавливается соответствующими федеральными законами. Сейчас, по имеющейся информации, Анна Миносьян находится за пределами Российской Федерации. По факту нарушения ПДД Миносьян (выезд на полосу, предназначенную для встречного движения) материалы административного производства направлены в мировой суд Центрального округа Краснодара для рассмотрения по существу. Однако на заседание она не явилась. Теперь дело будет передано на новое рассмотрение в Первомайский районный суд Краснодара. Как гражданин считаю ее поведение хамством. Сотрудник ДПС выполнил свои обязанности. Составил протокол, но у него не хватило опыта вызвать наряд, чтобы пресечь наглые действия нарушительницы. — Достаточно ли на наших дорогах видеофиксаторов? Ведь летом к нам стекается огромное количество отдыхающих. — На сегодня в крае приобрели 515 датчиков автоматизированной фиксации нарушений Правил дорожного движения, из которых 446 установлены, 69 датчиков планируется к установке в этом году. Также в 2013 году планируем установить по краю еще около 300 комплексов видеофиксации нарушений ПДД с функцией идентификации транспортных средств и обнаружения угнанных автомобилей. По итогам 2012 года вынесено свыше четырех миллионов постановлений об административных правонарушениях на общую сумму более 658 миллионов рублей. Камеры располагаются в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий (ДТП), а также в местах нахождения пешеходных переходов и детских образовательных учреждений. Установка камер позволила в прошедшем году снизить количество ДТП с тяжкими последствиями на 20 процентов, а также число погибших пешеходов — на 15,4 процента, погибших детей — на 19,5 процента. — Совместная работа с казачьими дружинами по наведению порядка приносит действенные результаты? Каковы взаимоотношения между сотрудниками и казачьими дружинниками? — За первый квартал этого года патрульно-постовыми нарядами совместно с казаками-дружинниками раскрыто 95 преступлений различной степени тяжести, установлено 18 человек, находившихся в розыске, выявлено около 14 тысяч административных правонарушений. При реализации «детского» закона выявлено 173 административных правонарушения. Благодаря увеличению плотности нарядов патрульной службы за счет привлечения казаков-дружинников нам удалось сдержать рост уличной преступности. Сейчас ее уровень в крае на 24,6 процента ниже, чем средний по стране. Мы рассматриваем вопрос о проведении постоянно совместных занятий подразделений патрульно-постовой службы и казаков-дружинников в системе служебно-боевой подготовки с обязательной отработкой боевых приемов борьбы. — Глава МВД России Колокольцев прекратил практику назначения подчиненных новыми руководителями по принципу «землячества». Под началом Владимира Виневского много людей — бывших подчиненных из Липецка и Санкт-Петербурга? — Я вам скажу честно: когда я был переведен на Кубань, не хватало более четырехсот сотрудников. Мы разослали письма в разные регионы, приглашали к нам на работу. У нас и сейчас некомплект более ста человек. Особенно людей, которые работают «на земле»: сотрудники ППС, ДПС, служба участковых. Да, я пригласил тех сотрудников, с которыми съел не один пуд соли, в которых был уверен, что не подведут. И не ошибся. Однако некоторых бездельников, которые не оправдали наших надежд, уволили. И все же ставку делаем на местных сотрудников, так как они лучше владеют ситуацией в крае. Что касается руководителей полиции в районах, то сейчас обо всех имею взвешенное мнение. Уверен, многие находятся на своих местах. Сотрудники полиции работают в непростых условиях, от них требуется большая отдача, добросовестное отношение к делу. Коллектив кубанской полиции работоспособный, с большим потенциалом. Есть определенные шероховатости, но мы с недостатками боремся. В любом деле первичен человек. И от того, насколько эффективно и профессионально работает каждый конкретный сотрудник, зависит и конечный результат функционирования всей системы в целом. Сейчас идет жесткий отбор кадров, не то что было в конце 80-х, когда брали всех подряд… Созданы все условия для несения службы в органах внутренних дел. Заработная плата около 30 тысяч рублей, социальный пакет для сотрудника, форменное обмундирование, которым также обеспечивает государство. Но проблема некомплекта остается… — Кто может претендовать на службу в органах внутренних дел Кубани? — Для того чтобы поступить на службу в МВД, необходимо иметь хорошее здоровье, юридическое образование, в некоторых случаях обязательна служба в армии. И это только первая часть. Потом идут специальные проверки кандидата и его родных, чтобы, как вы говорите, не попали засланные криминалом личности, обследование у психологов (служба непростая и требует морально-психологической устойчивости). Кроме того, при помощи детектора лжи проводят изучение мотивационной сферы личности (направленность интересов, мотивы выбора профессии и продолжения службы в органах внутренних дел). Тестированием определяют уровень интеллектуального развития сотрудника, его коммуникативную сферу (способность к установлению контактов с людьми, умение быстро найти форму общения в зависимости от состояния собеседника, особенности деловых и личных контактов), а также умение регулировать свое поведение в той или иной ситуации, умение правильно реагировать на стресс, самостоятельно принимать грамотные оперативные решения. Потом — полугодовое обучение в учебном центре ГУ МВД России по краю, и только после этого мы принимаем кандидата в сотрудники. А эти этапы не каждый может пройти. И дальше: пришел новый сотрудник — его нужно обучить тому направлению, которым он будет заниматься. На все это нужно время. Иногда смотришь: прошел все испытания, а в конкретной ситуации пасует. Значит, не его это стезя… — Бесспорно, будущее полиции — в профессиональной подготовке кадров. У нас в крае находится одно из лучших заведений в системе МВД — Краснодарский университет МВД. На что сейчас делается упор в обучении будущих офицеров полиции? Много ли молодежи остается на службе после того, как они отработают положенный по договору срок? Каким в итоге должен стать новый российский полицейский? — Несомненно, Краснодарский университет МВД России — авторитетная кузница высокопрофессиональных кадров для органов внутренних дел России. Многие из них трудятся и на Кубани, многие занимают высокие должности. Сегодня это крупный научно-образовательный комплекс с мощной тренировочной военно-спортивной базой. Работа авторитетного профессорско-преподавательского состава вуза изначально направлена на разработку проблем улучшения оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел в современных условиях. С 2007 года по 2012 год для дальнейшего прохождения службы в территориальные органы внутренних дел края прибыли 1098 выпускников образовательных учреждений МВД России, из них 649 выпускников Краснодарского университета МВД и его филиалов. Каким в итоге должен стать новый российский полицейский? Он должен обладать высокими моральными и этическими качествами, обостренным чувством справедливости, для него защита граждан — дело чести. — Роль службы участковых уполномоченных в организации системы безопасности края чрезвычайно важна, поэтому губернатор Кубани пошел на беспрецедентные меры поддержки этой службы. Современный участковый должен быть в шаговой доступности от граждан. Насколько укомплектован штат участковых? — Штат участковых уполномоченных полиции Краснодарского края насчитывает более двух тысяч сотрудников. Изменилась оплата труда, повысился престиж работы участкового, поэтому некомплект значительно снизился и составляет 95 единиц. На все должности подобраны кандидаты — из числа выпускников учебных заведений МВД России и гражданских высших учебных заведений. В 2012 году службой участковых раскрыто более 11 тысяч уголовно наказуемых деяний, из которых 605 относятся к категории тяжких и особо тяжких. Пресечено более 100 тысяч административных правонарушений. Разыскано 319 преступников, скрывшихся от суда и следствия, а также установлено место нахождения 136 без вести пропавших граждан. Рассмотрено более 367 тысяч заявлений и обращений граждан. Участковый уполномоченный полиции несет службу практически в круглосуточном режиме, не считаясь с личным временем. У каждого участкового — мобильный телефон, приобретенный за счет средств администрации края, с оплатой услуг связи. Номера телефонов доводятся до каждого жителя на участке. — И конечно же, вопрос личного плана. Расскажите, пожалуйста, о своей семье. Перевезли ли ее на Кубань? Как решился квартирный вопрос? Удается ли выкроить время и заняться на досуге каким-либо делом? Словом, какой вы в обычной жизни человек? — Жена переехала со мной в Краснодар. Дети — взрослые и самостоятельные, живут и работают в Санкт-Петербурге, оба не связаны с правоохранительной системой. Супруга — медик, долгое время работала хирургом в одной из больниц северной столицы. Поэтому сейчас по выслуге лет на пенсии. Живет на два дома: между Питером и Краснодаром. Я очень трепетно отношусь к детям, несмотря на то что они выросли, скучаю, очень рад, что они стали порядочными, достойными людьми. Заняться каким-либо любимым делом удается редко, все свободное время занимает служба. Единственно — удается гулять с собакой… У главного полицейского края и журналистов газетно-радио-информационного комплекса «Вольная Кубань» состоялся конструктивный и полезный диалог. И это закономерно. Ведь и полиция, и СМИ формируют общественное мнение и работают в первую очередь для населения. А пресса — один из важнейших каналов установления доверительных отношений между полицией и обществом. В заключение встречи генеральный директор — главный редактор «Вольной Кубани» Виктор Ламейкин вручил Владимиру Виневскому юбилейные наручные часы с символикой «Вольной Кубани» и памятную книгу о кубанской журналистике. Подготовила Раздел : Общество, Дата публикации : 2013-04-18 , Автор статьи : Инна МОЧАЛОВА
|